|
В результате проведенной райпрокурорами
республики и Межрайонным отделом КРУ Минфина РФ в Республике Алтай
проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы целевого
расходования средств, выделенных в 2003 году на "северный завоз",
установлены многочисленные нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации. В ходе проверки выявлены факты недопоставки дров,
мяса, ГСМ и угля в сельские администрации районов Республики Алтай либо
нецелевое использование бюджетных средств, выделенных в Республику Алтай
в 2003 году.
Нецелевое использование средств "северного
завоза" по республике составило 24.007.092 руб., из них в Кош-Агачском
-1.123.133 руб., Улаганском - 3.081.196 руб., Усть-Канском - 166.140
руб., Шебалинском - 6.643.665 руб., Онгудайском - 5.042.197 руб.,
Усть-Коксинском - 1.659.014 руб., Турачакском - 1.686.366 руб., Чойском
- 4.568.525 руб. Кроме того, ОКРУ в Республике Алтай установлено
неэффективное использование средств на сумму 6.024.301 руб.;
неправомерное использование - 16.901.735 рублей; недостача - 510.728
рублей; излишек - 622.511 рублей; другие финансовые нарушения - на сумму
1.543.495 рублей. Всего по различным злоупотреблениям и хищениям средств
"северного завоза" на 20 октября 2004 года на территории Республики
Алтай правоохранительными органами возбуждено 47 уголовных дел, в
настоящее время 14 уголовных дел окончены производством и с
обвинительным заключением направлены в суд. Из них по 9-ти делам
вынесены обвинительные приговоры, по двум делам приняты решения о
прекращении по нереабилитирующим основаниям, 3 дела судами еще не
рассмотрены. По 14 уголовным делам в ходе следствия приняты решения о
прекращении дел. Из них по 4 делам приняты решения о прекращении дел по
нереабилитирующим основаниям (ст. 26 и 28 УПК РФ), а по 10 делам на
основании ст.24 ч.1 п.1 УПК РФ 12 уголовных дел находятся в
производстве.
По фактам нецелевого использования бюджетных
средств органами прокуратуры республики 5 лиц привлечены к
административной ответственности по ст.15.14 КоАП РФ на общую сумму 21
тысяча рублей; внесено 31 представление об устранении выявленных
нарушений законов, по результатам рассмотрения которых 11 должностных
лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; 10 должностным лицам
объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона, в
Кош-Агачский районный суд направлено 2 исковых заявления о взыскании с
виновных лиц в пользу районной администрации 121.057 рублей.
По фактам нецелевого использования средств
"северного завоза" 2003 года отделом КРУ привлечены к административной
ответственности по ст.15.14 КоАП РФ 32 должностных лица на общую сумму
133 тысячи рублей и 29 юридических лиц на общую сумму 1200 рублей.
Выявленные факты нарушений дают основания
полагать, что бюджетополучатели нарушают принцип эффективности и
экономности использования бюджетных средств, закрепленный Бюджетным
кодексом Российской Федерации, свидетельствуют о том, что объем средств
целевых субсидий, поступающих в республику, превышает фактические
потребности. В ходе проведенных органами прокуратуры проверок
установлено, что из 117 населенных пунктов, приравненных к "северным",
фактически круглогодичное движение отсутствует только в двух населенных
пунктах - Яйлю и Талон. В 115-ти указанных в Перечне населенных пунктов
возможно завозить грузы круглогодично.
Аналогичные нарушения были выявлены и при
проведении проверки целевого расходования средств "северного завоза"
2002 года. Прокуратура республики неоднократно информировала
правительство республики о необходимости принятия действенных мер для
устранения систематически допускаемых нарушений путем решения вопроса об
обоснованности отнесения ряда населенных пунктов Республики Алтай к
территориям, где требуется "северный завоз", создания на территории
районов баз хранения поставляемой в рамках "северного завоза" продукции,
создания на территории республики пунктов контроля количества и качества
поставляемой продукции. До настоящего времени обозначенные вопросы не
решены, что создает почву для злоупотреблений со стороны должностных лиц
органов местного самоуправления.
Т.ФЕДОТОВА,
помощник прокурора Республики Алтай.
№
47, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 