Ростовская городская административная комиссия посчитала именно так. Курьезное решение чиновников заставило частного предпринимателя Алексея Панкратьева подать иск в Советский районный суд.
24 сентября сотрудники милиции, проводя проверку в одном из магазинов частного предприятия Панкратьева, составили протокол и выписали штраф на имя товароведа за то, что магазин торговал презервативами, не имея на это лицензии. Алексей Панкратьев проявил себя как гражданин законопослушный и «изделие № 2» с реализации снял (тем более что и доход от них мизерный, но что поделаешь — люди требуют!). Смутила предпринимателя формулировка нарушения «продажа презервативов без лицензии на право торговли фармацевтической продукцией». И действительно, каждый человек, пораскинув мозгами, усомнится: разве искомое изделие — это фармацевтическая продукция?
Порывшись в федеральном законодательстве, он обнаружил, что презервативы, равно как и грелки, медицинские бинты и вата, относятся к так называемым «изделиям медицинского назначения», торговля которыми теоретически тоже подлежит лицензированию. Но в законодательстве не оговариваются его условия. Казалось бы, не оговаривается порядок — нет и лицензирования. Зато в положении правительства РФ «О лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» подробно оговаривается такое понятие, как фармацевтическая деятельность (в частности, розничная торговля лекарственными средствами, т. е. фармацевтической продукцией). В законодательстве, как узнал предприниматель, существует и определение лекарственных средств, из которого следует, что к ним относятся и «ВЕЩЕСТВА, применяемые для профилактики беременности».
На разбирательство в ростовскую городскую административную комиссию неутомимый предприниматель явился во всеоружии, надеясь, что сможет убедить чиновников в нелогичности. Но вердикт комиссии был идентичен протоколу. Теперь Панкратьев ищет правды в суде.
Частный, на первый взгляд, случай может превратиться в судебный прецедент. Решение суда в пользу предпринимателя будет означать, что столь необходимое активной части общества медицинское изделие можно будет приобрести в любом месте и в любое время. В противном случае, если суд склонится на сторону административной комиссии, торговлю презервативами можно будет считать фармацевтической деятельностью, которой могут заниматься лишь аптечные учреждения. Тогда старания выступающих за безопасный секс и их призывы продавать или даже раздавать презервативы везде окажутся бесплодными (пока на городском уровне). И ростовчанам, алчущим любовных утех, вместо того чтобы спешить к возлюбленным, придется искать соответствующее аптечное учреждение.
АНТОН КОБЕЦ
|