|
В предыдущем номере "P.S." прошло сообщение о
пресс-конференции, которую проводил Глава республики М.Лапшин при
участии московских адвокатов. Сегодня мы сообщаем подробности его
встречи с журналистами республиканских СМИ.
Рассказав о сегодняшней ситуации в экономике
нашего региона, М.Лапшин перешёл к "искусственно создаваемым трудностям"
при ликвидации последствий землетрясения 2003 года. Он напомнил, что в
августе прошлого года прокуратура республики инициировала судебный
процесс, главной целью которого было его отстранение от должности
губернатора. Судебное решение, которое оправдывает М.Лапшина по всем
пунктам, заявленным в исковых требованиях прокурора республики
А.Волкова, вступило в законную силу, оно обязательно для всех, в т.ч.
для г-на Волкова.
Но вместо того, чтобы задуматься и хоть
как-нибудь помогать правительству РА при ликвидации последствий
землетрясения, прокурор А.Волков, по словам М.Лапшина, встал на путь
личной вражды. Все его действия - это подмена борьбы с преступностью;
его действия препятствуют нормальной работе строителей в зоне бедствия.
Более того, действия А.Волкова, как считает М.Лапшин, угрожают
экономической безопасности Республики Алтай. Прокурор встал на путь
откровенной клеветы, и поэтому Глава республики уже не может не
реагировать на его противоправные действия.
После того, как решение, принятое
Горно-Алтайским городским судом, пройдя все инстанции, 27 декабря
вступило в законную силу, в аппарате окружного прокурора В.Симученкова в
первый рабочий день после рождественских каникул вдруг родилось
уголовное дело №98-025 по фактам превышения служебных полномочий членами
правительства М.Лапшина. В срочном порядке создали следственную группу
из 28 сыщиков, и под подозрением оказались в одночасье все члены
республиканского правительства. Такого в истории России ещё не было,
заявил М.Лапшин.
Глава республики допускает, что в аппарате
В.Симученкова могли не знать о судебном решении, но в любом случае
инициатива по "делу Лапшина" исходила от прокурора республики. Это
означает, что для г-на Волкова судебной власти и её решений не
существует. По его воле творится сейчас полный произвол. Произведены
масштабные выемки документов, изымают оригиналы без оставления копий,
забирают компьютеры - всё это парализует работу подрядных организаций,
срывает сроки финансирования выполненных работ.
Подобными действиями наносится удар огромной
разрушительной силы, который не имеет ничего общего с соблюдением
законности, считает М.Лапшин, и напрасно его посчитали неспособным на
ответные действия. В обстановке произвола, созданной усилиями
прокурорских работников, как сказал М.Лапшин, он вынужден добиваться
встречи с Президентом страны В.Путиным и объективно ему доложить обо
всём, что творится сейчас в Республике Алтай.
Продолжая тему прокурорского беспредела,
московский адвокат М.Кузнецов сообщил журналистам, что он достаточно
хорошо знаком с материалами судебного процесса, инициированного
прокурором А.Волковым. Есть постановление кассационной инстанции, по
которому решение городского суда оставлено в силе, есть кассационное
определение Верховного Суда РА об отказе прокурору А.Волкову в передаче
дела в суд надзорной инстанции. Работая адвокатом более 20-ти лет,
М.Кузнецов ещё не встречал столь скрупулёзного, точного и основательного
исследования всех обстоятельств дела. Он ознакомился также с прессой,
которая с первых дней освещала ход судебного процесса - это огромная
пачка газетных вырезок, которые пришлось изучить для того, чтобы
составить полное представление о ситуации в республике, на фоне которой
шёл судебный процесс. Выводы, к которым пришёл адвокат, участвовавший в
защите Слободана Милошевича, заставили журналистов призадуматься.
Восстановительные работы в зоне землетрясения
шли в необычайно сложных условиях. Это и суровый климат высокогорья, и
трудности, связанные с отдалённостью, и тот факт, что республика к
началу восстановительных работ практически не имела собственной
строительной базы. Надо честно признать: работа проделана огромная, и
только в слепой вражде можно этого не видеть. Обычно такие объёмы работ
выполняются за год-другой, сказал М.Кузнецов, а то и за более долгий
срок. Здесь же восстановительные работы - на финишной прямой.
Это был настоящий прорыв для двух отдалённых
районов, пострадавших от землетрясения. Буквально на глазах меняется
среда обитания, и шельмовать Главу республики - это по сути дела
шельмовать всех строителей, которые вели восстановительные работы. Это
будет убедительный пример для многих субъектов Федерации, считает
М.Кузнецов. Ему непонятно, какие цели преследует прокурор А.Волков,
возбуждая уголовное дело в отношении всего правительства республики.
Членам правительства инкриминируют превышение должностных полномочий.
Нагнетание обстановки, в которой действует прокурор А.Волков,
показывает, что его позиция в отношении республиканского правительства -
неконструктивна, более того, заметил М.Кузнецов, она враждебна не только
в отношении правительства и Главы республики, но и в отношении всего
народа республики. В нынешней ситуации, когда всем надо
консолидироваться, прокурор А.Волков ведёт дело к раздору и распрям.
В ходе судебного процесса по иску А.Волкова
скопилось 11 томов, и ни в одном из них нет указания хотя бы на одно
серьёзное нарушение, заявил адвокат М.Кузнецов, истцы не доказали ни
один факт воровства, к которому было бы причастно правительство
М.Лапшина, что само по себе - большая редкость для современной России.
Прокурору бы только радоваться успехам исполнительной власти, но вместо
этого он вторично, уже без суда, силами самой прокуратуры добился
возбуждения уголовного дела №98-025. И теперь все 17 министров - хотя их
фамилии и не называются - попали под подозрение.
Адвокат соглашается, само постановление о
возбуждении уголовного дела можно и не показывать до предъявления
обвинения, но абсурд в другом. Прокурору республики должно быть
известно: статья 286 - именная; по этой статье нельзя возбуждать дело в
отношении сразу нескольких лиц. Дел должно быть столько, заметил
М.Кузнецов, сколько лиц превысили свои служебные полномочия. Абсурдность
уголовного преследования всего правительства РА ещё и в том, что
прокурору следовало бы знать круг всех полномочий членов
республиканского правительства, и точно знать, где начинается превышение
этих полномочий. Закон разрешает возбуждать уголовное дело только при
явном превышении полномочий. Есть ли у следственной группы конкретные
доказательства на этот счёт в отношении всех членов правительства?
Будучи на территории своего региона гарантом
соблюдения Конституции, М.Лапшин оказался сейчас в сложном положении.
Он, разумеется, не препятствовал действиям прокурорских работников. Но
анализ ситуации показывает, по словам М.Кузнецова, что сами работники
прокуратуры чудовищным образом нарушают законы. Нельзя считать
подозреваемыми всех членов правительства. Это очень грубое нарушение,
предупреждает М.Кузнецов и высказывает предположение, что за фактом
возбуждения уголовного дела на самом деле просматривается акт мести со
стороны прокурора А.Волкова, и, возможно, все его действия носят
заказной характер.
Ознакомившись с материалами пресс-конференции
прокурора А.Волкова, организованной 19 января, адвокаты М.Лапшина пришли
к однозначному выводу: их подзащитный должен обратиться в суд по фактам
клеветы со стороны прокурора республики. Они называют его действия и
высказывания "неадекватным восприятием" того, что происходит сейчас в
республике. Был суд, решение принято, оно вступило в силу, и его
исполнение обязательно для всех, в т.ч. для прокурора А.Волкова, и, как
сказал адвокат М.Кузнецов, он и его коллеги не позволят "топтать в
грубой форме судебные решения".
Комментируя фрагмент подготовленного искового
заявления в той части, где говорится про Шебалинский ЖКХ, М.Кузнецов
отказывался верить в то, что "такой бред несёт руководитель
прокуратуры". Суд над прокурором А.Волковым, по его мнению, нужен во имя
сохранения спокойствия в регионе, суд нужен для того, чтобы восстановить
нормальный хозяйственный ритм в зоне восстановительных работ. Сейчас
подрядчикам невозможно ни зарплату выдать, ни своевременно отчитаться -
и всё это проявление мести со стороны прокурора А.Волкова.
Удар готовится мощный, сильный, бесчеловечный,
беспрецедентный по разрушительной силе, предупредил М.Кузнецов, и всё
это - на фоне подготовки к 250-летию добровольного вхождения Горного
Алтая в состав России. Это будет серьёзное испытание для всей
республики. Так называемое "дело Лапшина" - только повод для того, чтобы
развязать кампанию по дискредитации республиканских властей. М.Кузнецов
подтвердил, отвечая на один из вопросов, что прокурору В.Симученкову
действительно нашептали отсюда, из Горно-Алтайска, снабдили "дезой", и
на всю страну В.Симученков громогласно заявил по телевидению: мы,
дескать, доведём "дело Лапшина" до конца. Какое "дело"? Его нет в
природе. И поэтому все заявления г-на В.Симученкова можно рассматривать
только как угрозы.
Говоря о выступлении окружного прокурора по
ТВ, адвокат М.Кузнецов сделал акцент на том, что В.Симученков выступил
огульно, грубо, в резкой форме, не удосужившись перед этим даже
связаться с М.Лапшиным по телефону. В прокуратуре СФО должны понимать,
что прокурор А.Волков, по определению адвоката М.Кузнецова, даже не
палки в колёса вставляет - он вставляет чугунный лом в колёса
администрации М.Лапшина. Его действиями руководит стремление выслужиться
перед окружным начальством.
Вместо того, чтобы одуматься после решения
суда в пользу М.Лапшина, незадачливый истец прёт, по словам адвоката,
дальше: буду, мол, мстить и всё равно сниму М.Лапшина. Это -
негосударственный подход. Прислали каких-то молодых людей, ничего не
смыслящих в строительстве, и пытаются запугать всех. Адвокаты М.Лапшина
заверили присутствующих, что готовы предпринять ответные шаги и пресечь
произвол. Подготовлены соответствующие заявления в суд (не только от
М.Лапшина), и если судебные решения на здешнем уровне не удовлетворят
их, судебные процессы продолжатся в Москве.
М.Лапшин, продолжая эту тему, с большим
сожалением говорил о безответственных заявлениях прокурора В.Симученкова.
Его как минимум дважды подвела республиканская прокуратура, предоставляя
откровенную "дезу": в случае с жителем Акташа, который не имеет жилья
вовсе не по вине правительства РА, и в том эпизоде, когда В.Симученков
говорил о мифических 500 миллионах, которые пролежали якобы весь год в
казначействе без движения по вине республиканского правительства. Ни
разу таких денег на счетах правительства не было, ответственно заявил
М.Лапшин, там было в среднем по нескольку десятков миллионов. Всей этой
"дезой" В.Симученкова напитали отсюда, из Горно-Алтайска, и об этом
М.Лапшин намерен прямо сказать Президенту. Он надеется, что эта встреча
состоится, если учесть, что В.Путин дважды выступал в течение первой
недели после разрушительного землетрясения на Алтае. Это была катастрофа
федерального масштаба, что бы ни говорили сегодня противники
республиканского статуса нашей территории.
Устроители "дела Лапшина" имеют дальние
замыслы, направленные на ликвидацию Республики Алтай. Именно этой далеко
идущей цели, считает М.Лапшин, подчинены усилия прокурорских работников
по шельмованию подрядчиков и деморализации властей. Ещё пара-тройка
таких "дел" - и, будьте уверены, появятся какие-нибудь "инициативные
группы" по присоединению республики к Алтайскому краю или Кузбассу.
Люди, сбитые с толку, проголосуют за что угодно. Вот почему, призвал
М.Лапшин, надо найти сегодня все разрешенные Законом средства защиты и
сохранить республику в качестве самостоятельного субъекта Федерации.
Можно ли считать последние инициативы
прокурора А.Волкова проявлением некоего "политического заказа", идущего
из федерального центра? Отвечая на этот вопрос, адвокат М.Кузнецов
заверил присутствующих в том, что никакого "заказа" нет, и в кругах,
близких к администрации Президента, нет тех, кто был бы недоволен
работой М.Лапшина на посту губернатора. По долгу службы М.Кузнецов имеет
тесные связи с администрацией Президента, Госдумой и Советом Федерации,
работает в тесном контакте с видными политическими деятелями, входит в
научный Совет по международным отношениям в Совете Федерации, постоянно
обменивается мнениями с сенаторами, и у него есть все основания для
того, чтобы сказать: рейтинг губернатора М.Лапшина на федеральном уровне
достаточно высок, что бы ни показывали откровенно заказные опросы. Так
что ни о какой досрочной отставке М.Лапшина не может быть и речи.
М.Кузнецов не понимает, что движет прокурором
А.Волковым, который "с остервенением и злостью набросился на Лапшина" и
вступил в "бессмысленную схватку". Мы не можем равнодушно относиться к
тому произволу, который творится сейчас по воле прокурора А.Волкова, и с
нашей стороны будут предприняты все меры к тому, чтобы алтайский
губернатор был в правовом плане защищён, подвел итог разговора адвокат
М.Кузнецов.
(По материалам
стенограммы пресс-конференции)
№
5, 2005 год |