В комитетах думы идет подготовка ко второй сессии, которая должна состояться 29 сентября. Во вторник, 13 сентября, на заседании социального комитета первым рассматривалось обращение жителей дома № 34/2 по ул. Московской.
Для справки: два дома – 34/1 и 34/2 по ул. Московской – с 1998 года имеют статус жилого фонда социального использования. С этого момента в них поселяли только одиноких пожилых людей и семьи, имеющие инвалидов или хронических тяжелых больных. Поскольку до этого заселение происходило обычным порядком, состав проживающих неоднороден.
Жители жалуются, что в доме 34/2 создалась криминогенная ситуация. В некоторых квартирах образовались притоны: хозяева пьют, к ним постоянно наведываются гости, в некоторых квартирах проживают без прописки до десяти человек. Драки, дебоши, шум, грязь… Часто выводится из строя лифт. Дважды был пожар, когда выгорала не только квартира, но и часть общего коридора. Одинокие старики боятся ложиться в больницу, так как нередки кражи. Милиция, по мнению написавших, реагирует на жалобы неадекватно. Жители просят депутатов создать комплексную комиссию, которая поможет выявить, кто живет в «нехороших квартирах», и принять меры к наведению порядка.
Но сможет ли комиссия решить все проблемы? Дважды ЖРЭП8 пытался провести подобную проверку, и перед его работниками попросту закрывались двери. Поэтому необходимо, конечно, участие УВД. И нужны заявления в УВД о нарушении порядка.
Вдобавок к созданию комиссии депутат И.Ситников предложил рекомендовать Фонду социального развития в качестве эксперимента оборудовать на входе в дома железные двери и рабочие места для консьержей, а также ввести в штат ФСР ставки для них. Круглосуточный контроль за посетителями, по его мнению, стал бы хорошей профилактикой нарушений. И если эксперимент удастся, подобную практику можно будет распространить и на другие дома (а ставки консьержей ввести в штат ЖЭУ). Поддержат ли другие депутаты это нестандартное предложение, покажет сессия.
Затем депутаты вникали в проблему, возникшую с финансированием медицинского училища до 1 января 2006 года. Оно было прекращено изза того, что училище в связи с изменением законодательства поторопилось принять новый устав, которым городская администрация была выведена из состава его учредителей. Теперь администрация по закону не имеет права на его прямое финансирование. Как пояснил депутатам зам. главы администрации В.Сергеев, выход был найден. МУ «Управление дошкольным образованием» и ЦМСЧ50 заключили с медучилищем дополнительные договоры на повышение квалификации медсестер. Хотя при этом медучилище все же недополучит 40 тысяч рублей. Направить денежные средства таким путем будет возможно только после корректировки бюджета, поэтому депутаты высказали в адрес администрации пожелания тщательно подготовить к сессии все расчеты.
Об обеспечении лекарственными средствами льготников рассказала депутатам новый директор МУП «Аптека» Е.Шадрова. Региональные льготники снабжаются лекарствами нормально, но в обоих пунктах выдачи – поликлинике № 1 и новой детской поликлинике – ощущается нехватка площадей. Поэтому сейчас, как сказала Е.Шадрова, изыскивается возможность отделить выдачу бесплатных медикаментов от торговли. У депутатов возник законный вопрос, если в поликлинике № 1 не хватает площадей, почему на первом этаже часть помещений отдана под парикмахерскую?
Положение у федеральных льготников намного хуже. Попрежнему существует значительная масса отсроченных рецептов. Недостаточно обеспечены лекарствами онкобольные. По оценкам начальника горздравотдела С.Анипченко, примерно 50% федеральных льготников могут отказаться на 2006 год от лекарственной составляющей соцпакета, но уповать, что это снимет все проблемы, нельзя. Депутаты отметили, что за месяц, пока Е.Шадрова возглавляет муниципальные аптеки, заметны положительные сдвиги. Увеличена длительность работы пункта выдачи лекарств в аптеке № 6, там также установлен кондиционер. Социальные работники, получающие лекарства по рецептам своих подопечных, теперь обслуживаются отдельно и не задерживают общую очередь. Работа по субботним дням будет организована, как только в город смогут въехать дополнительные специалисты (идет проверка анкет). Планируется открыть еще один пункт – на ул.Силкина в аптеке № 3. Глава администрации В.Димитров обещал помочь с современными компьютерами, которые позволят установить специальные программные средства и ускорить работу.
Самые бурные споры вызвал вопрос, касающийся возможной передачи имущественного комплекса ЦМСЧ50 в федеральную собственность. Главное в нем – кто будет финансировать содержание имущества? Как сказал В.Сергеев, в 2006 году Саров может оказаться в ситуации, когда средств на содержание зданий и имущества не будет. А федеральное медикобиологическое агентство также не сможет это профинансировать – в его бюджете нет соответствующей строки, так как оно не является владельцем имущества.
На что депутаты высказали весьма веский аргумент: если сегодня отдать весь имущественный комплекс, то кто даст гарантию, что через какоето время он не будет отдан федеральным центром под приватизацию и город не останется без возможности оказывать медицинскую помощь? Как возможный выход депутатами Л.Колотухиной и Т.Мотовиловой в очередной раз было высказано предложение о создании в городе муниципальной медицины. В результате все согласились, что пока в этой проблеме вопросов больше, чем ответов. И поскольку комитет заседал не в полном составе и на нем не смог по болезни присутствовать начальник ЦМСЧ50 С.Оков, депутаты решили в дальнейшем продолжить обсуждение этой темы.
Из повестки дня социального комитета были исключены два вопроса – создание реабилитационного и медикопсихологопедагогического центров, правда, по уважительной причине – не смогли присутствовать докладчики и приглашенные лица.
А вот запланированное на прошлой неделе совместное заседание комитетов по городскому хозяйству, архитектуре, строительству и землепользованию пришлось отложить полностью по очень простой причине – собрались только три депутата, хотя все накануне были извещены.
Жаль. Вопросы должны были рассматриваться немаловажные. Например, депутаты могли принять участие в обсуждении проекта законов Нижегородской области, касающихся порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в муниципальном жилье, которое по новому Жилищному кодексу должно предоставляться по договорам социального найма.
Наши читатели нередко спрашивают, когда возобновится постановка на очередь и есть ли надежда в нее попасть, чтобы в будущем получить социальное жилье? Область предложила поистине драконовские условия: «если доходы и имущество семьи или одиноко проживающего гражданина в течение 10 лет не позволяют им улучшить свои жилищные условия до установленных органами МСУ нормативов, то они признаются малоимущими» (по информации прессслужбы ОЗС). То есть в течение десяти лет нужно влачить жалкое существование. За это время дети вырастут, а семью толькотолько признают малоимущей (если она к тому времени вообще сохранится)…
Депутаты могли бы подготовить свои поправки в проект закона ко второму его чтению в ОЗС. Но они еще смогут реализовать эту возможность, когда заседание, наконец, состоится.
А.Виноградова