В Законодательном Собрании
Жизнь в кредит
30 сентября состоялось очередное заседание Законодательного Собрания. На нем было рассмотрено 9 законопроектов и около трех десятков проектов постановлений.
Из принятых постановлений отметим ряд документов финансового характера.
"О выпуске облигаций Нижегородской областью" - область задолжала по товарному кредиту сельхозпроизводителям за 1996 год 232 миллиарда рублей. Этот кредит выделялся из федерального бюджета под гарантии областного. Сельхозпроизводители (колхозы), естественно, деньги вернуть не могут. Минфин предложил регионам (мы не одни) в счет погашения кредита выпустить облигации субъекта, и уже около 30 субъектов РФ это сделали. Можно было бы, конечно, долг продолжать не отдавать, но Минфин приостановил выплаты по причитающемуся нам транспорту и финансирование по федеральным программам. Поэтому ЗС поручило администрации области осуществить эмиссию облигаций на сумму долга. Облигации выпущены тремя траншами на треть суммы каждый с годовым интервалом. Начало погашения - через год после регистрации выпуска. Доходность - 10% годовых.
Размещать (продавать) наши облигации будет Минфин. По имеющимся данным, спрос на облигации нашей области ожидается высокий.
"О предоставлении поручительства Нижегородскому банку Сбербанка РФ по кредитной линии ГП "Регионконтракт" - для обеспечения закупки зерна у местных товаропроизводителей с целью их поддержки и с целью формирования регинального зернового фонда поручено администрации области взять кредит в Сбербанке под гарантии областного бюджета на сумму 30 миллиардов рублей сроком на 1 год.
"О получении кредитных ресурсов в Нижегородском банке Сбербанка РФ на модернизацию котельных" - поручается администрации области под гарантии областного бюджета взять кредит в Сбербанке на сумму 21,2 миллиарда рублей на модернизацию котельных (перевод на газ) в ряде районов области (Павловский, Ковернинский, Княгининский, Уренский, Вачский, Городецкий, Большемурашкинский) на срок два и три года (порайонно). Предполагается, что кредит будет гаситься из местных бюджетов, но если там денег не окажется, придется гасить из областного.
"О вексельном кредите в АБ "Инкомбанк" - для финансирования объединения "Нижегородпассажиравтотранс" под закупку горючесмазочных материалов поручено администрации области оформить вексельный кредит в Нижегородском филиале АБ "Инкомбанк" в сумме 5 миллиардов рублей на срок 2 месяца со ставкой 1% годовых (процент, конечно, смешной).
"О списании бюджетной ссуды" - летом в области сложилось тяжелое положение с выплатой зарплаты и отпускных бюджетникам. Тогда из областного бюджета было выделено на эти цели 107,7 миллиарда рублей. Средства выделялись почти всем "субъектам" области за редкими исключениями - Н.Новгород, Бор, Выкса, Кстово. Пришла пора ссуду возвращать, но средств в местных бюджетах нет. Поэтому было предложено погасить ссуду за счет областного бюджета. Данное предложение вызвало ожесточенный спор между депутатами, двойное голосование, но в итоге все же было принято.
"О выделении ссуды из стабилизационного фонда" - Дзержинск в этом году постоянно лихорадит в связи с критическим положением на большинстве предприятий города. В настоящее время там опять до трех месяцев выросла задолженность по зарплате в образовании и здравоохранении (по области в целом положение более-менее стабильное). Органы местного самоуправления обратились за помощью в область. принято решение выделить из стабилизационного фонда беспроцентную ссуду в размере 7,5 миллиарда рублей (просили 20 миллиардов).
Я специально остановился на постановлениях финансового характера, чтобы показать высокую закредитованность областного бюджета. Нам жизненно необходимо восстановить в новом качестве производство на нижегородских предприятиях, так как у нас в области источников сырья нет. Президент, посетивший Нижний в рамках форума "Новая Россия", дал на это новому губернатору два года. Но и сам предпринял для этого определенные шаги; достигнут ряд важных договоренностей, о которых читатели "ГК" будут проинформированы.
П.Хвень, депутат Законодательного Собрания