
Неизвестно, чем прогневала бабушка Пелагея Бога, только пожар в ее доме случился перед самой Пасхой. Об этом мы узнали от соседей, позвонивших в редакцию в промежутке между долгими майскими праздниками с призывом: "Спасите, бабку! После пожара живет чуть ли не на улице".
И мы с фотокорреспондентом отправляемся по названному адресу. Около одного из старых двухэтажных домиков на ул.Зернова обнаруживаем валяющуюся в траве около подъезда обугленную дверь, в квартире нет ни одного целого стекла. Прихожая и кухня выгорели полностью. Пол в единственной комнатке покрыт слоем грязи и пепла. Так и живет старый человек без окон, без дверей вот уже несколько дней. Электричества нет, газ отключен - кипятка не согреть, в доме гуляют сквозняки, задувает снег, так некстати падающий в мае. Холодно. Спит погорелица тут же, в тряпье на диванчике, укрывшись старым ватным одеялом.
Бабушка Пелагея глуховата. Мы спрашивая о чем-либо, кричим ей в самое ухо, она кивает и говорит о своем. На жизнь Пелагея Яковлевна не жалуется. И зачем было стекла-то выбивать, высказывает недовольство в адрес пожарных. Вот тепло настанет, все здесь отремонтируем, держась за больной бок мечтает она, "я ведь маляром работала". Какой уж тут ремонт... На содействие ЖРЭПа рассчитывать вряд ли стоит. Плата за квартиру не вносится вот уже многие месяцы, пожар случился по вине жильцов, траты нужны многотысячные... На детей надежды мало.
От соседей мы знаем, что жизнь Пелагеи Яковлевны давно уже горька и беспросветна. Дочь, живущая вместе с ней, спилась и нигде не работает. Прописанная в квартире внучка выпивает на пару с матерью, тоже безработная, маленький сын ее - обитатель социального детского садика. Все вместе живут на старухину пенсию. Родная кровь пропивает ее невеликие деньги в мгновение ока, а сама хозяйка живет впроголодь. Сдает пустые бутылки, плетет коврики из тряпья и продает желающим за буханку хлеба. Соседи поговаривают, что не однажды видели, как бабка Пелагея ночевала на полу под батареей между этажами. Бывает, что родственнички, с вечно меняющимися нетрезвыми гостями, и поколачивают старушку. Тогда бродит она неприкаянно по двору, заходит в магазин и просит позвонить в милицию.
"Вот приедут", - все приговаривает худая, согнутая годами старуха, трогая черными, грязными руками то дверцы обугленного шкафчика, то закопченные полки и стол. Выходит на улицу, оглядывает двор усталыми, выцветшими глазами. Ждет она уже несколько дней кряду. А кого - и сама не знает. Но кто-то же должен помочь в ее беде?! Но никто не приезжает. И погорелица, налив в миску для кошки молоко - "люди принесли", идет делиться подаренным соседями хлебушком с голубями. Поглядев на незавидное положение восьмидесятилетней бабушки, позвонила в службу срочной социальной помощи горадминистрации. Там пообещали наутро прислать социального работника.
С начальником отделения срочной социальной помощи С.Тимофеевым я встретилась спустя несколько дней. Узнала, что социальный работник микрорайона как раз занимается оформлением медицинского полиса для Пелагеи Яковлевны. Постараемся положить ее в больницу, пообещал Станислав Геннадьевич. Однако несколько позже выяснилось, что сделать это невозможно. В ЦМСЧ-50 плановые больные ждут очереди по месяцу и больше, а бабушке в данный момент не столько медицинский уход нужен, сколько тепло и еда. Несколько лет назад людей, попавших в подобные ситуации, соцработники имели возможность поместить на так называемые социальные койки. Два года назад после проверки деятельности ЦМСЧ-50 их содержание было признано нарушением, ревизоры указали на недопустимость нецелевой траты денег. В общем, как всегда, нет человека - нет проблемы. Соцкойки исчезли. С полгода назад работники отдела соцподдержки пытались определить Пелагею Яковлевну в дом престарелых. Да дочь порвала документы - как же без восьмидесятилетней "кормилицы" семье остаться... Казенного дома бабушка боится, как огня, наговорил кто-то из "доброжелателей", что пенсию-де отберут, голодом морить будут, полы там заставят мыть, грязную работу делать. Но когда уж становится совсем невмоготу, просит социальных работников: "Заберите куда-нибудь". Чуть полегчает, вновь отказывается покидать неуютное, а все ж родное гнездо...
Таким, как П.Я.Кочнева, объясняет С.Тимофеев, в нынешних условиях можно оказать лишь разовую материальную помощь, обеспечить горячим питанием на месяц:
- Оформляем пожилых людей и в дома престарелых, но это не совсем гуманная акция. Нередки отказы. Понять их можно, прожив по сорок-пятьдесят лет и более на одном месте, трудно покинуть дорогие места. Одно время собирал статистику: максимум через шесть-восемь месяцев после отправки в дом престарелых мы получали извещение о смерти. Хотя во многих таких домах созданы хорошие условия.
Если бы небольшой дом милосердия был в нашем городе, убежден Станислав Геннадьевич, старики бы не умирали так быстро, так как не оказывались вырванными из привычной для них среды. Некоторое время назад он предлагал заключать с престарелыми гражданами договоры ренты о пожизненном содержании:
- Это было бы экономически выгодно городу. Квартира бы уходила в муниципалитет, а не на вторичный рынок жилья, часть услуг могла бы оказываться за счет пенсии. И старым людям было бы гарантировано, что их не обманут, они не окажутся на улице. По уровню обеспеченности социальными учреждениями мы отстали от округи на четыре-пять лет. Складывается впечатление, что власти предержащие не понимают всей важности этой задачи. В городе, безусловно, много делается для развития социальной сферы. Средств вкладывается много, но, на мой взгляд, приоритеты расставлены не всегда верно.
А Пелагее Яковлевне выдали через Фонд социальной помощи кое-что из одежды и обуви, совет ветеранов микрорайона выделил на месяц талоны на бесплатное питание в столовой. Пособиравшись в очередной раз в дом престарелых, уж и документы начали готовить, узнав, что вернуться в город будет нельзя, от переезда она вновь отказалась. Так и продолжает существовать в своем разоренном жилище.
Какова перспектива появления в нашем городе новых социальных учреждений, я решила узнать у руководителей городской администрации и Думы, курирующих социальные вопросы. И.Кочанков, заместитель главы администрации, рассказал, что по созданию отделения сестринского ухода решение принято. Помещение для него готовится на Маслихе, на первом этаже старого роддома. Откроется оно скорее всего в октябре. Учреждение это не лечебное, а социальное, хотя необходимую помощь врачи здесь все же оказывать будут. "Койко-место" здесь должно быть дешевле, чем в больничных отделениях. Нуждающиеся будут направляться сюда через органы социальной защиты.
Сейчас разрабатывается положение, каким образом отделение будет использоваться. Предполагается, что одинокие престарелые люди будут находиться здесь бесплатно. Но запланировано и несколько мест, которые будут содержаться на хозрасчетной основе. И в дальнейшем сюда можно поместить тяжело больного родственника, оплатив расходы на уход за ним, в случае, если возникнет острая нужда - командировка, отпуск, собственное лечение и так далее. И.Кочанков считает:
- Социальная система в городе работает эффективно. Для детей есть круглосуточный детский сад, школа-интернат. Одиноких больных стариков можно охватить различными, уже существующими видами помощи, образовано социально-медицинское отделение, возможен уход на дому. Структуру предстоит и дальше развивать, оставляя минимальный аппарат управления, наращивать количество услуг вокруг имеющегося Центра помощи населению.
Заместитель председателя городской Думы В.Антипов убежден, что специализированные учреждения и для старых, и для малых нужны:
- Для меня и ряда депутатов это очевидно. Но будут ли они организованы - вопрос остается открытым. Потому что существует и противоположная точка зрения, якобы все, что нужно, у нас уже есть. Для малышей - круглосуточный социальный детсад (который не работает по выходным и праздничным дням, а мы уже обсуждали вопрос, что неплохо бы еще группу открыть), для детей постарше - интернат № 1. Хотя, с моей точки зрения, учебно-образовательные учреждения и социальные малосовместимы. На социальные учреждения смотрят как на некую обузу, содержание которой требует больших затрат. Хотя с нашими-то ресурсами грех не потратиться.
От организации такого специфического и дорогостоящего учреждения, как хоспис, депутаты решили отказаться. Вместо него создается уже упомянутое отделение сестринского ухода. Есть идея строительства дома для пожилых людей (не путать с домом для престарелых). Планируется, что это будет обычный жилой дом с квартирами небольшой площади, но на первом этаже или поблизости должны быть расположены необходимые бытовые службы, магазин, парикмахерская, возможно, небольшая библиотека, буфет. Думский комитет по социальной защите предлагает включить строительство такого дома одним из пунктов в общегородскую жилищную программу и при принятии бюджета на 2001 год рассмотреть вопрос, связанный с его финансированием. Существующий сегодня муниципальный дом для пожилых людей и инвалидов на ул.Маяковского по сути таковым не является. На пятьдесят процентов он заселен отнюдь не инвалидами и не стариками, а молодыми семьями, которые, разумеется, никто насильно выселять не собирается. А миграция естественным путем, по мнению В.Антипова, продлится не один десяток лет. Помещение больше напоминает общежитие и для нужд и быта пожилых жителей не приспособлено.
И все-таки социальные проблемы потихоньку решаются, считает В.Антипов. Работает Центр помощи населению на ул.Шверника с дневным стационаром, образована служба, которая занимается обслуживанием одиноких больных на дому. К вопросу создания стационарного отделения сестринского ухода на тридцать коек на одной из последних сессий городской Думы депутаты возвращались в третий раз. Деньги выделены. Перед майскими праздниками поступило предложение от главы администрации Дивеевского района о долевом участии в финансировании дивеевского Дома для престарелых, где для Сарова предлагается 25 мест. Вопрос будет рассматриваться.
В общем, много у нас существует идей хороших и разных. И все у нас в городе будет хорошо. Когда-нибудь. Вот только сегодня неодинокую бабку Пелагею, ставшую обузой опустившейся дочери, старого человека, которая страшится покинуть родной Саров, знакомых и непутевых родственников, пристроить некуда.