Естественно, в городе с нетерпением ждали возвращения ходоков из Москвы. Удалось или не удалось что-нибудь сделать со злополучной поправкой - этот вопрос волновал всех.
5 марта для саровских журналистов состоялась пресс-конференция, которую провели председатель гордумы А.Амеличев, его заместитель В.Лимаренко и исполнительный директор предприятия "ВНИИЭФ-Конверсия", депутат И.Грузин. Журналистам раздали ксерокопии с первоначальным текстом злополучной поправки от 20 февраля и тем, за который депутаты проголосовали 4 марта непосредственно перед принятием бюджета в целом.
Установить, что в 1998 году дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований, предоставляются органами местного самоуправления соответствующих образований по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Установить, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам, занегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований, предоставляются органами местного самоуправления соответствующих образований по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Если посмотреть внимательно на первый абзац в первом и втором варианте поправки, то сразу видно, во-первых, что речь идет уже о предприятиях, а зарегистрированных в зоне в 1998 году, а не обо всех юридических лицах, состоящих на учете в налоговой инстпекции ЗАТО, как было 20 февраля; во-вторых, появились слова о территориальных отделениях Федерального казначейства, расположенных в ЗАТО, что опять-таки внушает надежду на благоприятный расклад: все-таки финансовый ручеек в Москву не отводится.
Второй абзац по сути дела касается налоговых освобождений, которые традиционно предоставлял градообразующим и муниципальным предприятиям финансовый отдел администрации. Здесь появились слова "со дня вступления в силу настоящего Федерального закона". Это означает, что пока бюджет 98 будет проходить через Совет Федерации, а затем до утверждения его президентом у ЗАТО появляется некая фора во времени, чтобы успеть помочь своим предприятиям. На пресс-конференции они назывались конкретно: ЭМЗ "Авангард" нужны льготы по налогу на имущество (завод разоряют налоги на основные фонды); ЭУ ВНИИЭФ - для пуска третьей очереди ТЭЦ, решения вопроса о реконструкции связи; нельзя оставить без поддержки и "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ", в связи с передачей на его баланс Плодовощекомбината. Механизма предоставления налоговых льгот пока нет, но, по словам депутатов, удалось договориться с заместителем министра финансов Петровым о том, что он будет разрабатываться совместно.
В целом, по словам В.Лимаренко, слушание бюджетного вопроса заняло часа полтора - два, из них на голосование собственно бюджета депутаты потратили 20 секунд. Все остальное время шли дебаты по закрытым городам. Затошников поддержали коммунистическая фракция Госдумы во главе с Г.Зюгановым, который считает, что ядерные центры - основа национальной безопасности России; аграрии, с которыми провел работу губернатор И.Скляров. Лидером в деле отмены поправки стал Николай Иванович Рыжков ("Народовластие"), который накануне решающего заседания Думы позвонил вечером С.Шохину и прямо сказал, что если принятую 20 февраля поправку по ЗАТО не отменят, то оппозиция провалит принятие бюджета.
Саровские депутаты отметили согласованные действия наших земляков, ныне работающих в Москве: В.Такоева, сумевшего подключить к защите общих интересов нижегородских депутатов Госдумы; И.Градобитова, выступившего от имени отраслевого профсоюза с письмом в защиту закона "О ЗАТО".
Анекдотичным показался журналистам рассказ о выступлении депутата И.Никитчука на заседании фракции КПРФ. Иван Игнатьевич был так возмущен тем, что товарищи по партии собираются помочь городам ЗАТО, что вспомнил старые обиды, в частности то, что Саров голосовал против Ходырева, не поддержал Зюганова. Более того, стращал он товарищей, деньги, получаемые от инвестиционной зоны, тратятся на отделку офисов и на содержание девочек, которые носят кофе. Коммунисты поправили Ивана Игнатьевича, посоветовав ему сделать для избирателей что-нибудь хорошее, для того, чтобы впредь люди голосовали "за". Представители закрытых городов, присутствующие на встрече, были просто оскорблены.
Подводя итоги московских встреч, саровские депутаты отметили, что к нашим проблемам в Госдуме относятся с пониманием; что бюджет города не нарушен и, они надеются, будет устойчивым, что инвестиционная зона жива, но позиции надо продолжать укреплять. Закончился лишь первый этап защиты инвестиционной зоны.