Предстоящая всеобщая перепись населения РФ будет проходить в октябре 2002 года. Но уже сейчас в Сарове появился уполномоченный по вопросам переписи населения Александр Петрович Гвоздецкий, с которым мы и побеседовали о предстоящем событии.
– Что хочет узнать о россиянах государство? Зачем нужна перепись населения?
– Всероссийская перепись населения проводится в целях формирования федеральных информационных ресурсов о населении РФ, необходимых для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития РФ и информационного обеспечения общества.
– Какими законодательными документами она регламентируется?
– Всероссийская перепись населения предусмотрена постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года. Разработан и находится в стадии согласования проект федерального закона о всероссийской переписи населения. На основании этих документов вышло постановление губернатора. Кроме того, мы имеем постановление главы местного самоуправления, которое вышло в апреле 2000 года.
– Обязан ли гражданин Российской Федерации принимать участие в переписи?
– Я считаю, что каждый гражданин РФ должен принимать участие в проведении всероссийской переписи населения для составления более полной картины всех изменений, которые происходят в последние годы в нашей жизни. Надо же разрабатывать близкие к жизни программы социальной защиты, социально-экономического развития, государственные жилищные программы. Государству нужны точные данные и по образованию и по доходам граждан. Не будет этих данных, как разрабатывать общегосударственные программы?
– Александр Петрович, сложилось так, что наши граждане, когда их пытаются «сосчитать», начинают волноваться и ерзать. Как будет обеспечиваться защита информации, кто будет иметь к ней доступ?
– Постановлением главы местного самоуправления от 24 апреля 2000 года на начальника УВД возложена обязанность обеспечить безопасность переписчикам и сохранность документации на всех переписных участках.
– Документами, регламентирующими проведение переписи, специально оговаривается конфиденциальность полученной информации. Переписчики, говоря по-русски, не имеют права сообщать кому бы то ни было содержание ответов. Более того, в городе полученная информация обрабатываться не будет. Госкомстат будет использовать полученную информацию только в обобщенном сводном виде.
– Предусматривается ли при проведении переписи защита прав человека, в частности, права на неприкосновенность жилища, на тайну частной жизни?
– Защита прав человека при проведении переписи обеспечивается федеральным законом. Вторжение в частную жизнь и жилище производиться не будет. С одной стороны, для тех граждан, кто не желает по каким-то причинам пускать переписчиков в свою квартиру или дом, будут организованы специальные переписные участки, куда человек может прийти и ответить на вопросы опросных листов. С другой, при ответе на вопросы гражданин не должен представлять никаких справок и документов, подтверждающих правильность его слов.
– Основные отличия предстоящей переписи от переписи 1989 года?
– Они связаны с тем, что наша жизнь очень изменилась. Во-первых, изменилось государство, а значит будут вопросы, посвященные миграции населения, безработице, занятости, доходам. Государству необходимо понять, сколько у нас экономически активных людей.
О.Загускина