Как-то позабылось, что живем в стране, которая у всего мира ассоциируется со снежными сугробами и белыми медведями. Крещенских морозов столько лет не было. И вот — минус тридцать! В принципе, и немного, но все сразу прочувствовали прелести морозной зимы — не заводящиеся машины, спрос на валенки... Даже торговля на рынках замерла (для предпринимателей — убытки, для продавцов — вынужденные и большей частью не оплачиваемые выходные). Даже ребятишки на улице не показываются (для них — продолжение рождественских каникул, для родителей — новые заботы, с кем оставить, чем занять). Но крепкий морозец (что видно по редким малышам, укутанным по глаза в теплые шарфы и платки), судя по метеопрогнозам, в выходные ослабнет. Хотя... у погоды свои прогнозы.
Дарья СВЕТЛАНОВА
Телевизионные новости кишат ужастиками: в одном регионе в нескольких жилых домах разморозились батареи, в другом — без отопления осталась больница. В Нижнем Новгороде городская служба 005 сообщила, что на 12 часов дня 19 января звонков от населения об отключении отопления не поступало, аварийных ситуаций также нет.
Однако в редакцию регулярно звонят жители и жалуются на холод в квартирах. Им приходится надевать носки и кофты, так как температура воздуха не превышает 14 градусов.
Но, как считают власти города, помочь сохранению тепла в квартирах должны и сами граждане. Обращаясь к жителям города, исполняющая обязанности генерального директора городского департамента жилья и инженерной инфраструктуры Ольга ГОЛЬЦЕВА подчеркнула, что необходимо плотно закрывать за собой входные двери подъездов, не оставлять открытыми окна на этажах. Выполнение этих несложных правил поможет избежать серьезных аварий в системах водо- и теплоснабжения жилых домов, а также сохранит тепло в квартирах горожан.
В свою очередь, городские службы и организации жилищно-коммунального хозяйства к наступлению сильных морозов начали готовиться заранее. На совещаниях со службами коммунального назначения был выработан план действий при возникновении аварийных ситуаций.
Котельные переведены на режим максимального выхода температуры теплоносителя и приступили к прогреву домов горожан. В городе есть необходимая техника и бригады, способные в короткие сроки выехать на место аварии и оперативно ликвидировать ее последствия.
— Задача коммунальных и жилищных служб — сохранить тепло в домах. — Сказала Ольга Гольцева. — В настоящее время все коммунальные службы работают в 24-часовом режиме. В управляющих организациях постоянно дежурят руководитель, либо его заместители. Подготовлена техника, сделаны запасы материалов (трубы, кислород, ацетилен), чтобы оперативно устранить нарушения в работе систем городского хозяйства. Заблаговременно утеплены контуры жилых домов, восстановлено около 700 окон на чердаках, в подъездах и подвалах жилых домов, на подъездные двери поставлены пружины.
Эти меры помогут сохранить тепло в домах нижегородцев и при аварийных ситуациях не позволят разморозить внутреннюю систему теплоснабжения.
Сергей ПАРШАКОВ
В Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей состоялась встреча губернатора Нижегородской области Валерия ШАНЦЕВА с руководителями промышленных предприятий Нижегородской области, ВУЗов, НИИ, банков, представителями малого бизнеса.
Основной темой обсуждения стала реализация на территории Нижегородской области приоритетных национальных проектов. “Мы детально проанализировали состояние дел в тех отраслях, где реализуются приоритетные национальные проекты, — заявил Валерий Шанцев по итогам совещания. — Правительством области поданы заявки на финансирование из федерального бюджета целевых программ в рамках национальных проектов. Встреча с промышленниками и предпринимателями обусловлена тем, что они должны и обязаны принимать участие в непосредственной реализации национальных проектов. Например, нельзя построить хорошее жилье без слаженной работы промышленности, без качественных комплектующих. На это мы и нацеливаем промышленников”.
Губернатор отметил, что внутриобластная кооперация дает возможность развития налогооблагаемой базы региона, повышения доходности областного бюджета и решения социальных программ.
На заседании еще раз были озвучены цифры: на проект “Здравоохранение” из федерального бюджета нам будет выделено почти 2 млрд рублей, из них 400 млн пойдут на повышение зарплаты врачам, 170 млн — на финансирование скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов; на проект “Образование” предусмотрено 250 млн рублей; на “Сельское хозяйство” — более 4-х млрд, в частности, планируется построить около двухсот домов на селе. Программа “Доступное жилье” предусматривает увеличение объемов строительства на сумму свыше 80 млрд рублей. Эти деньги должны быть освоены при участии нижегородских предприятий. К примеру, ОАО “ГАЗ” поставит службе скорой помощи автомобилей на сумму 100 млн рублей. Наши предприятия готовы поставлять медицинскую технику и в другие регионы России.
Глава региона сообщил, что в понедельник, 16 января, он встречался с министром здравоохранения и социального развития России Михаилом Зурабовым, намечены новые встречи, необходимо продвигать продукцию нижегородских промышленных предприятий на общероссийский рынок.
“Мы будем настаивать, чтобы в рамках целевых федеральных программ нам было предоставлено право самим закупать продукцию в объеме лимита выделенных ресурсов. Например, у нас на решение медицинской программы из 1,9 млрд рублей значительная сумма выделена на приобретение медицинского и диагностического оборудования, инструментария. Мы считаем, что могли бы закупать это в своем регионе”, — заявил председатель Законодательного собрания области Евгений Люлин.
ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.........
Сергей МИХАЙЛОВ
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев провел совещание, посвященное итогам работы предприятий дорожного строительства в 2005 году и задачам на 2006 год.
В своем выступлении директор ГУ “Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области” Владимир ШИБАЛОВ отметил, что предусмотренный программой финансирования на 2005 год план строительства автомобильных дорог и мостовых переходов в сумме 1009,2 млн рублей выполнен на 97,5 процента. За счет средств областного бюджета выполнено работ на 218,7 млн рублей, что составляет 99,77 процента от плана. За счет субсидий из федерального бюджета выполнено работ на 765,02 млн рублей (96,8 процента плана). Всего за 2005 год введено в эксплуатацию 12,576 км автомобильных дорог и 83,3 погонного метра мостовых переходов.
В планах на 2006 год — строительство и реконструкция 13,498 км автодорог с объемом финансирования 717 млн 958 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 3,764 км дорог на 661,235 млн рублей за счет средств федерального бюджета, а также проектно-изыскательные работы по объектам на сумму около 90 млн рублей.
На совещании было особо отмечено наличие проблем, стоящих перед дорожно-строительной отраслью, связанных с ухудшением ее состояния ввиду существенного сокращения финансирования вследствие изменения федерального законодательства. В этой связи губернатором Валерием Шанцевым была поставлена задача предусмотреть ежегодное выделение не менее 20 процентов средств из бюджета территориального дорожного фонда (ТДФ) на строительство автодорог и искусственных сооружений и ужесточить работу с недобросовестными налогоплательщиками (на 1 декабря 2005 года недоимка составила 475,7 млн рублей). Все поступающие в бюджет ТДФ дополнительные средства будут направляться на строительство дорог и мостовых переходов.
Как отметил Валерий Шанцев, области “необходим новый ресурс для полномасштабного строительства дорог. Для набирающей обороты экономики области нужны новые качественные дороги. Без них невозможно наращивание промышленного и экономического потенциала территории”. На совещании было решено начать разработку среднесрочной программы до 2010 года по стабилизации ситуации в дорожно-строительной отрасли и увеличению объемов строительства автодорог.
Наталья МИРОНОВА
Так подвела итоги своей пресс-конференции руководитель Управления Федерального казначейства по Нижегородской области Екатерина МАЗИНА.
Вопросов по исполнению федерального бюджета в Нижегородской области за 2005 год действительно не было: Екатерина Борисовна дала исчерпывающую информацию. По предварительной оценке, превышение и по доходам, и по расходам к уровню 2004 года составило 118 процентов.
По доходам федеральный бюджет исполнен в сумме 38,1 млрд руб. Всего через счета Управления в бюджетную систему России поступило 91,6 млрд руб. (38,1 млрд руб. в федеральный, 20,1 — в областной, 14,7 — в местные, 17,5 — в бюджеты государственных внебюджетных фондов).
По расходам федеральный бюджет исполнен в сумме 25,3 млрд руб. Несмотря на то, что на обслуживании в органах федерального казначейства по Нижегородской области было свыше 800 лицевых счетов, финансирование расходов проходило своевременно.
Кроме того, область получила финансовую помощь в сумме 6,4 млрд руб. из федерального бюджета — на пособия (46,5 млн), жертвам политрепрессий (10,4 млн), субвенции на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан (808,1 млн), на поддержку дорожного хозяйства 665 млн руб. и на метрополитен 77,1 млн руб. На сто процентов от заявленных сумм выплачены в качестве предварительной компенсации отдельным категориям граждан 25,5 млн руб. по их вкладам в Сбербанке РФ и некоторых страховых организациях. В рамках президентской программы “Государственные жилищные сертификаты” предъявлено и оплачено 105 сертификатов на сумму 23,8 млн руб.
В связи с реализацией национальных проектов в 2006 году через Федеральное казначейство из федерального бюджета будет направлено очень большое количество новых субсидий и субвенций, подчеркнула Екатерина Мазина. К примеру, области в 2006 году выделяется 164,9 млн руб. в качестве субсидий на вознаграждение за классное руководство учителям школ. Средства уже поступают авансовым платежом. Сейчас трудно представить, заметила Екатерина Мазина, что в свое время январь был “мертвым месяцем” — уже несколько лет средства на январь поступают из федерального бюджета в конце декабря.
В 2006 году через счета Управления Федерального казначейства в Нижегородскую область также пойдут следующие средства: на социальную поддержку почетных доноров (142,7 млн руб), на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан (1,7 млрд руб.), на подготовку и проведение всероссийской сельскохозяйственной переписи (26,5 млн руб.).
Напомним, что с 1 января 2006 года обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы осуществляется Федеральным казначейством. В Нижегородской области Управлению Федерального казначейства открыто в системе Банка России 662 счета муниципальных образований и один области, все они с 10 января начали работать. Екатерина Мазина поблагодарила за совместную работу губернатора и глав районов. Теперь информация обо всех операциях по каждому бюджетному счету, которая ежедневно передается соответствующему финансовому органу и сводно Минфину области и в Федеральное казначейство в Москву, стала прозрачной.
И еще о двух новшествах. В 2006 году увеличены сроки исполнения исполнительных документов судебных органов должниками — бюджетными учреждениями с 2 до 3 месяцев. Но при отсутствии средств для погашения исполнительного листа на бюджетном счете исполнение производится за счет средств от коммерческой и иной деятельности. Если должник не исполнит это требование, органы Федерального казначейства будут приостанавливать операции по всем счетам.
Надежда МЕЛЬНИКОВА
На заседании комитета по аграрным вопросам Законодательного собрания Нижегородской области депутаты обсудили ход рассмотрения в Государственной Думе проекта закона о внесении изменений в федеральный закон “О введении в действие Земельного кодекса РФ”. Данный законопроект был внесен нижегородцами в качестве законодательной инициативы.
В нем наши депутаты предлагают новый правовой механизм, который позволит решить проблемы, возникающие при инвентаризации земельных участков.
Пожалуй, самая основная проблема кроется в расхождении размеров при инвентаризации земли: площадь участка, указанная в правоустанавливающих документах, как правило, отличается от его фактического размера.
Депутаты обсудили также ход реализации постановления Законодательного собрания о программе землеустроительных работ для переоформления договоров аренды земельных долей. Это постановление предусматривает разработку правительством области целевой программы по переоформлению договоров аренды земельных долей в договора аренды земельных участков. Участок сельхозназначения, который находится в общей долевой собственности (земельная доля), необходимо оформить как землю, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (земельный участок).
Принятие такой программы обеспечит защиту интересов собственников земельных долей, улучшит социальную обстановку на селе. Кроме того, реализация целевой программы будет способствовать комплексному подходу к регулированию оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области.