Когда-то авторы закона о ЗАТО, защищая жителей закрытых городов от катаклизмов, связанных с возможными массовыми сокращениями, в качестве нормы записали, что наш человек при сокращении штатов имеет право на получение своей средней зарплаты в течение полугода (в Трудовом кодексе РФ – не более двух месяцев. – О.З.). Но депутат – это вам не простой смертный!
Как хорошо быть депутатом, и особенно хорошо быть освобожденным депутатом, я поняла на последней сессии уходящего года.
Дело в том, что первый зам. председателя И.Медведев и освобожденный депутат А.Калашников подали заявления с просьбой освободить от занимаемой должности «по собственному желанию». Собственное желание как нельзя лучше вписалось в закон Нижегородской области № 59/З «О социальных гарантиях для выборных лиц местного самоуправления...», подписанный А.Козерадским и Б.Немцовым. По этому закону, освобожденное выборное лицо, проработавшее в своей должности не менее года и написавшее заявление об увольнении по собственному желанию, имеет право в течение шести месяцев после ухода получать свою среднюю депутатскую зарплату или доплату до ее уровня. Есть ли еще где-нибудь в целом свете подобные этому по красоте законы?!
Но пошлые люди все испортили: кому захотелось узнать причины возникших у освобожденных депутатов желаний, а кто и вовсе хватил – изъявил желание выслушать отчет о проделанной работе! Медведев и Калашников были тверды: мол, на комитетах на все вопросы отвечали, кто не слышал, мы не виноваты.
Депутат М.Федотова проявила непонятную въедливость, напомнив, что 26 февраля 2002 года было принято решение заслушать отчеты председателя и замов, оно до сих пор не исполнено, мол, настаиваю.
Ну и пусть себе настаивает, кто ее послушает? Депутаты-мужчины твердо усвоили древнюю заповедь: выслушай женщину и поступи... наоборот.
Думаю, многих ввело в заблуждение предложение председателя сэкономить деньги, изменив структуру и штатное расписание думы. Точнее было предложено сократить должности уволенных по собственному желанию и упразднить юридический отдел. Кое-кто, видимо, решил, что без сокращения штатов нельзя содержать полгода бывших освобожденных работников за казенный счет.
Депутат Бердников напомнил, что по теории управления структура всегда формируется под задачи, и предложил Н.Попкову сформулировать их на оставшийся до выборов год.
В.Жигалов однозначно сказал, что работа думы зависит не только от освобожденных депутатов. Если отчитываться, то каждому на закрытом заседании. Обидно нашему брату журналисту слушать про закрытые двери, наверное, поэтому показался мне Владимир Иванович в ту минуту схоластом: по форме говорит вещи вроде бы правильные, а по сути – крутит.
Насколько я помню, занимался Медведев в думе строительным комплексом – оскандалилось принятое под его патронажем положение о распределении муниципальных заказов и в т.ч. строительных подрядов, разразился под конец финансового года кризис в этой отрасли саровской экономики. А Калашников как пришел в думу с навязчивой идеей финансировать футбольно-хоккейный клуб «Саров» из муниципального бюджета, так и шагает с ней по жизни. Ему объясняют: нет у бюджета задачи оплачивать труд спортсменов-профессионалов, а он продолжает настойчиво путать Каратаева с Абрамовичем. Нет миллионов долларов в Сарове? Так и ФХК «Саров» не «Челси»! Ну путает человек частный карман с государственным, так это же от любви к спорту! Не подумайте плохого!
Председатель Н.Попков невольно подлил масла в огонь, объяснив депутатам, что, сокращая две предложенные должности, они сэкономят миллион бюджетных денег. Какие же надо было иметь зарплаты?
Креатура – ставленник влиятельного лица, являющийся послушным исполнителем воли своего покровителя.
Синекура (лат. sine cura – без заботы) – хорошо оплачиваемая и при этом необременительная должность.
Ольга Загускина