16-17
мая в Государственной Думе проходил
международный форум «Женщины-парламентарии
государств-участников СНГ в защиту прав
семьи и детей». Первый состоялся в Риме в 2004
году, и проблему детства, семьи, женщины
решали лучшие представительницы всех
ветвей власти мира. В работе нынешнего
форума приняла участие заместитель главы
муниципального образования Сарова,
кандидат педагогических наук Алевтина
Григорьевна Александрова
(на фото).
– Проблема семьи и детства всегда остается злободневной, в какой бы стране люди ни жили. Кто конкретно приехал в Москву на этот раз?
– Во встрече приняли участие более 450 женщинпарламентариев из Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Украины, Беларуси. Россию представляли депутаты различных уровней из 80 субъектов Федерации, а также руководители общественных организаций, женщины – видные общественные деятели и научные работники. Нижегородская делегация состояла из четырех человек.
– Центральными для обсуждения были проблемы семьи и детства в узком своем понимании?
– Конечно же, нет. В центре обсуждения были вопросы социальноправовой защиты семьи и детей в государствах Содружества, реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и об участии различных институтов гражданского общества в решении обозначенных проблем. Речь шла о разработке модельных законов по защите семьи и детей в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В первый день работа шла в рамках пленарного заседания. Во второй состоялись «круглые столы», которые были полностью посвящены защите прав детей, социальной поддержке семьи и правам женщин.
– Не получилось ли так, что проблему нашей женщины пришлось решать только женщинам?
– Нет, серьезность вопроса касается всего общества, потому президент РФ Владимир Путин прислал в наш адрес свое обращение. В нем прозвучала уверенность, что «эта встреча послужит продолжением конструктивного диалога женщинпарламентариев, откроет новые возможности для развития международных контактов в духе основных положений подписанной недавно Декларации о гуманитарном сотрудничестве государствучастников СНГ». Путин призвал женщинпарламентариев СНГ к тесному сотрудничеству в области законодательного обеспечения социальной защиты семьи и детей. «Совершенствование законодательства в этой области невозможно без взаимодействия в рамках межпарламентского сотрудничества, обмена опытом в решении социальных вопросов, связанных с материнством, детством и укреплением семейных ценностей», – отмечается в обращении главы государства. Путин пожелал форуму успешной и плодотворной работы.
Кроме того, перед нами выступил спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, в России из более чем 30 млн. несовершеннолетних каждый пятый проживает в социально неблагоприятных условиях. «Недостаток внимания к этой проблеме со стороны государства может привести к самым серьезным последствиям, – подчеркнул Грызлов. – За последние два года количество преступлений при участии несовершеннолетних, к сожалению, возросло на 10%». Спикер отметил актуальность проблемы усыновления иностранцами детей. «Как показывает практика, – сказал он, – существующие формы контроля за условиями их проживания и воспитания далеко не совершенны. Цена этому – детские жизни. Необходимо правовое, а также экономическое взаимодействие между государствамиучастниками СНГ, которое является важнейшим ресурсом для решения, в том числе, и проблем устойчивости семьи».
– Удалось ли вам рассказать на форуме о том, как Саров формирует правовое поле по защите прав и интересов ребенка?
– Да, на встрече были организованы «круглые столы», где женщиныпарламентарии СНГ рассказывали о конкретных делах в странах и регионах Российской Федерации, касающихся улучшения положения детей, семей. Мне было и есть что рассказать о Сарове, потому меня очень внимательно слушали, задали много вопросов.
Участников «круглого стола» интересовало, как мы в городе выстроили работу по поддержке многодетных семей, как финансируется программа по поддержке малоимущих детей, выплачиваются ли пособия опекунам детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Много было вопросов, и я называла конкретные примеры той социальной политики, которую Саров проводит уже на протяжении многих лет.
В частности, я говорила о делах для нас давно реальных (как оказалось, в странах СНГ и регионах России такого нет) и о том, что планируем в ближайшем будущем. Например, о проекте программы «Молодежная политика г.Сарова», регулирующей осуществление государственной политики в этой области, о выплате пенсий и пособий, о сохранении социальных гарантий по бесплатному питанию школьников, по развитию сети центров и отделений социальной помощи семье и детям.
Я рассказала, что в нашем городе реализуются программы, направленные на улучшение положения детей, увеличение сети учреждений, обеспечивающих социальную, психологическую, медицинскую помощь семьям с детьми, говорила о досуговой занятости детей, о профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма и наркомании. Интерес вызвал проект программы «Дети начала ХХI века», а также работа по защите прав и законных интересов детей, направленная на предупреждение социального сиротства.
Более подробно остановилась на теме консолидации работы ученых и практиков, законодателей и чиновников, специалистов всех уровней по защите прав детей, по приведению действующего законодательства в соответствии с нормами Конституции РФ, по обеспечению подрастающему поколению реальной возможности стать достойными гражданами страны.
– Что нужно сделать стране, чтобы в ней вырос и жил достойный гражданин?
– «Пока еще в общественном сознании сохраняется представление о двухдетной семье как идеальной и желательной, и государство должно сделать все, чтобы это представление закрепить как норму, – сказала председатель комитета Государственной Думы Е.Лахова. – Улучшить ситуацию можно только при комплексном подходе государства к проблеме. В первую очередь речь должна идти о преодолении бедности, повышении уровня доходов граждан. Это возможно за счет обеспечения людей работой и достойной зарплатой, увеличения размеров пособий при рождении ребенка и семьям с детьми, налоговых льгот, обеспечения доступности жилья для молодых, предоставления особых гарантий работникам с детьми в трудовом и пенсионном законодательстве».
Мы, взрослые, должны обеспечить ребенку тот уровень жизни, который необходим для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, но многие негативные тенденции в обеспечении прав детей пока не преодолены. России предстоит принять национальный план действий в интересах детей и действовать по нему, подчиняясь каждой его букве.
Предоставлено пресс-службой администрации
