Острый угол
Своя рубашка всегда ближе, или Почему не идет реорганизация?
С 1 августа могут забастовать мусорщики
Куда исчезает мусор из контейнеров? Все знают, его забирают и увозят на свалку мусоровозы. Но то, что бытовой мусор со всего города вывозят всего одиннадцать машин, для меня, например, было неожиданностью.
За океаном мусорщики - уважаемые люди, американцы гордятся чистотой своих улиц. А как живут наши?
Два месяца назад муниципальное предприятие САП перебазировалось с территории Горавтотранса на тарную базу. "Выбросили нас как десант", - рассказывали мне водители и наперебой приглашали зайти и осмотреть их бытовки. По правде говоря, смотреть там было не на что: старые металлические шкафчики для одежды, ни умывальника, ни тем более душевой - сплошное убожество. Люди продолжали рассказывать, в каких условиях приходится им работать. Запах мусора неизменно присутствует в кабине машины, за рабочий день им пропитываются так, что если войти в автобус, остальные пассажиры в испуге шарахаются. Ни мыла, ни полотенец, ни спецодежды - ничего в помине нет. Справедливости ради надо заметить, что спецодежду рабочим администрация покупать предложила самим, обещая оплатить товарные чеки. Отсутствие душевых в бытовке для водителей санитарных машин, проживающих в частном секторе, то есть в домах без элементарных удобств - проблема болезненная. Чтобы шофер, не рискуя простудиться, мог полежать под машиной - эстакада САП осталась на территории Горавтотранса - женщины-грузчики, работающие в паре с водителями, ищут на свалке старые телогрейки. Вот так и работают.
Наш человек усваивает чуть ли не с пеленок, что за место под солнцем надо бороться. У каждого тем не менее свой путь. Водители мусорных машин написали письмо главе местного самоуправления Г.Каратаеву. Геннадий Закирович рассуждал, видимо, так: для "Горавтотранса" создали прекрасную ремонтную базу, там нормальные бытовые условия. Если предприятия объединить, можно убить сразу двух зайцев: создать нормальные условия труда для мусорщиков и сократить расходы на управленческий аппарат. Дело в том, что деятельность одиннадцати водителей, договора с 50 предприятиями обслуживают в САПе два бухгалтера, кассир, мастер по ремонту автомобилей, старший мастер, мастер полигона (свалки). Шесть человек при объединении с Горавтотрансом попадают под сокращение.
Закон что дышло: как повернешь, так и вышло, видимо, руководствуясь этой народной мудростью, восприняла администрация САП распоряжение главы местного самоуправления о реорганизации муниципального предприятия по санитарной очистке путем слияния с Горавтотрансом. И вот в спешном порядке изобретается новая сюжетная линия. В комитет по управлению муниципальным имуществом подается заявление о приватизации трудовым коллективом МуП САП. Руководители САП, по всей вероятности, знакомились с законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий не очень внимательно, читали в нем то, что очень хотелось прочитать. В частности, в ст.14, п.6 нашли прямое указание, что при приватизации не допускается лишение предприятия статуса юридического лица. Но решение о приватизации принимает КУМИ, после чего составляется план приватизации, который утверждается на сессии городской Думы. В плане на 1997 год МуП САП отсутствует. Трудовой коллектив, подавая заявку на приватизацию, должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве товарищества или акционерного общества. Словом, получить права нового собственника может только юридическое лицо, а трудовой коллектив сам по себе таковым не является. Еще одна тонкость связана с тем, что распоряжение Каратаева о реорганизации появилось раньше заявки на приватизацию. По мнению директора САП Н.Карева и главбуха Н.Безвершенко, если в ст.5.15.1 "Государственной программы приватизации" написано, что с момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки на приватизацию запрещается без согласия КУМИ осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменять структуру предприятия", значит решение главы администрации о реорганизации САП должно быть приостановлено. Но в программе этого не написано. То есть руководство САП выдает желаемое за действительное.
О ком пекутся Карев и Безвершенко? Ясно, не о рабочих. Город платит предприятию деньги за вывоз мусора, но основным работникам за шесть лет существования не созданы элементарные условия труда. Директор убежден, что объединяться с Горавтотрансом им невыгодно. Если уж сливаться, то с КБУ. Комбинат благоустройства тоже отвечает за чистоту в городе, словом, родственники. По нормам санитарные машины должны стоять на открытой стоянке, а ремонтироваться - в отдельном боксе. Николай Павлович считает, что к осени вполне можно было бы сделать теплый гараж из ангара на тарной базе, создать все условия и для рабочих. Мусорщики не верят своему начальству, считают, что все делается для сохранения уютных кресел и персональной служебной "Волги". На мой вопрос, сколько будет стоить предприятию благоустройство базы и где они планируют взять деньги, директор Н.Карев ответить был не готов. Цифр нет. Экономическое обоснование прожектов никто не делал!
Ремонт двигателя во втором гараже мне обойдется в десять раз дешевле, чем у Голофастова в Горавтотрансе, - утверждал В.Карев, но проверить это утверждение у главного бухгалтера предприятия я не смогла: опять не было нужных цифр.
Удивительно инфантильными бывают взрослые люди. Казалось бы, если возникает дилемма: объединяться с одним предприятием или с другим, обоснованное решение можно принять только при наличии каких-то документов, то есть оба варианта должны быть просчитаны, чтобы любому непредвзятому человеку было видно, а что же городу выгоднее. Вместо подготовки экономического обоснования люди начинают накручивать обиды, в ход идут домыслы о "волосатой руке". Смотришь на все это и думаешь, а что сделано для того, чтобы доказать собственную способность руководить людьми? Вместо ответа на этот вопрос звучало утверждение: город исправно убирался, а все остальное - наши производственные проблемы. Владимир Павлович Юнаков, исполняющий обязанности главы местного самоуправления, категорически с такой постановкой вопроса не согласен, потому что считает, что муниципальные рабочие могут и должны работать в человеческих условиях.
Ольга Загускина