В апреле региональный независимый центр мониторинга защиты прав человека начинает пилотное исследование — анализ соблюдения социально-экономических прав граждан. В течение трех месяцев оно пройдет в 15 регионах страны, в том числе и в Ростовской области. До сих пор правозащитники более пристально следили за соблюдением политических и гражданских прав.
Теперь их внимание будет привлечено к соблюдению права на труд, своевременную выплату зарплаты, образование, охрану здоровья и т. д. Для мониторинга будут использованы официальные данные соответствующих министерств и всевозможные опросы граждан. После обобщения результатов независимого мониторинга российское правительство выскажет свое мнение о соблюдении в регионах социально-экономических прав, а осенью 2003 года Организация Объединенных Наций рассмотрит обобщенный доклад правозащитников и правительства по этой проблеме и, если потребуется, даст свои рекомендации по изменению ситуации. Упоминание региона в подобных докладах (часто напрямую) может повлиять на репутацию территории. Например, в прошлогоднем докладе независимых правозащитников о соблюдении прав человека в Ростовской области, по словам руководителя центра Светланы Великоредчаниной, отмечалось, что на Дону заметны результаты судебной реформы. У нас действует институт мировых судей (такие судьи есть далеко не везде), развивается ювенальная юстиция, распространены суды с участием присяжных. Подобное упоминание, по мнению правозащитников, способно благотворно повлиять даже на инвестиционную активность, так как потенциальные зарубежные инвесторы проявляют интерес не только к экономическому законодательству региона, развитию инфраструктуры, но и к качеству судебной системы, чтобы прогнозировать, смогут ли они отстоять свои права, если потребуется, в региональных судах.
|