По итогам общих собраний собственников жилья, которые проходили в Сарове с 25 октября по 10 ноября, состоялась пресс-конференция для СМИ. На вопросы журналистов отвечали глава города А.Орлов, глава администрации В.Димитров, начальник департамента городского хозяйства Л.Шляпугина и гендиректор МУП «Центр ЖКХ» А.Вахромеев.
Проанализировав нерадостную ситуацию в ЖКХ по Российской Федерации и у наших соседей, администрация города еще летом приняла решение создать муниципальную управляющую компанию и выступить инициатором проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Тогда у специалистов только что созданного департамента городского хозяйства были сомнения, правильный ли выбран путь, но сегодня Саров оказался, что называется, «впереди планеты всей». В хорошем смысле. Мало того что администрация получила поддержку основной части населения и положительную оценку предложенного ею варианта – слияния всех ЖРЭПов в одну организацию, наделенную полномочиями муниципальной управляющей компании. Опыт Сарова по проведению общих собраний, разработанные нашим департаментом документы сегодня востребованы в области, а ведущие специализированные в сфере ЖКХ журналы вовсю трубят, что органы местного самоуправления должны брать ситуацию в свои руки и поступать именно так, как Саров уже сделал…
Итак, итоги голосования… Из расположенных на территории города более восьмисот многоквартирных домов (821, без учета общежитий) в 632х есть помещения, находящиеся в муниципальной собственности. В 98 домах – более 50% муниципальных помещений, в 394 – более 25%, в 140 – менее 25%. 100% помещений принадлежит муниципалитету в 116ти домах, 0% – в 73х (в основном это дома, где созданы товарищества собственников жилья – ТСЖ), потому в этих домах собрания не проводились. Всего общими собраниями были охвачены 595 домов, признаны правомочными 536 собраний (90%), так как в остальных домах проголосовавшие жители не составили кворума. В результате жители 532х домов выбрали управляющей компанией МУП «Центр ЖКХ», остальные не определились.
К слову, доверяют традиционной форме – ЖРЭПам – и жители домов, управляющихся через ТСЖ. Сегодня многие из них работают с Центром ЖКХ по договорам технического обслуживания, а в дальнейшем планируют перейти в полное управление. А жители вводимых в строй новых домов, не создавая ТСЖ (теперь они имеют на это право), сразу выбирают Центр ЖКХ своей управляющей компанией.
О плате за капитальный ремонт своего дома горожане высказались так же однозначно, но «со знаком минус»: большинство не проголосовали за предложенную им плату в размере 3,02 руб. с 1 кв. м площади жилого помещения в месяц. Платить за капремонт единодушно пожелали жители только одного дома (на ул.Пушкина). Поэтому первые вопросы журналистов касались именно капремонта.
– С чем связан такой результат голосования по капремонту? Играет ли здесь решающую роль то, что во многих домах вовремя не был произведен капремонт?
В.Димитров: – Люди не проголосовали против, основная масса воздержалась. Таковы итоги голосования не только в старом, но и новом районе, где дома в хорошем состоянии. Сегодня существует объективное непонимание со стороны населения, почему такова величина платы, и как эти средства будут потрачены. Просто пока нет опыта работы по капремонту.
Л.Шляпугина: – Согласно новому жилищному кодексу источников оплаты расходов на капремонт два. С одной стороны, все собственники обязаны осуществлять платеж за капитальный ремонт. Его величина может быть разной, так как состояние домов различное. Решение об объемах платы и сроках капремонта должно приниматься на общем собрании с учетом предложений управляющей компании (если собственники не приняли соответствующее решение, муниципалитет имеет право сам установить этот платеж). С другой стороны, администрация может дополнительно передавать средства на капремонт по адресным программам. Такая программа у нас есть, она будет представлена при защите бюджета. В адресные программы капремонта обязательно попадут дома, которые не были отремонтированы в нормативные сроки.
Самый слабый момент на сегодня, как сказала Л.Шляпугина, в том, что государство до сих пор не определило порядок перечисления, управления и аккумулирования средств на капремонт по каждому дому. Как только он станет известен, начнется нормальная работа. У собственников квартир графа «Капремонт» в квитанциях появится только после 1 марта и только в том случае, если правительство разработает необходимые нормативные документы.
– Планируется ли переход на оплату тепла и горячего водоснабжения по факту, как в Снежинске?
В.Димитров: – К оплате по факту мы перейдем, но сначала надо провести большую подготовительную работу. Между Центром ЖКХ и Энергоуправлением сейчас идут переговоры о принципах работы в новых условиях. Они совместно будут определять как и когда это сделать. Естественно, что население поставят в известность заранее.
– Хорошо ли, что Центр ЖКХ стал монополистом в своей сфере?
В.Димитров: – Любая компания может прийти на этот рынок, участвовать в конкурсах, победить и начать работать. Проблема в другом: в Сарове нет управляющих компаний. И нет серьезных бизнесменов, которые могли бы этим заняться. А если УК создадут проходимцы? На большой земле это становится одним из самых распространенных видов мошенничества. Не последний мотив, почему мы пошли на создание муниципальной УК, – предотвратить подобное развитие ситуации.
А.Орлов: – Поле для конкуренции остается. А люди отдали сегодня предпочтение Центру ЖКХ потому, что даже у нас в городе есть небольшой, но очень негативный опыт – это ТСЖ.
Л.Шляпугина: – Законы рынка таковы, что пока не будет активного спроса, не будет и предложения. До момента, когда появится цивилизованный рынок жилищнокоммунальных услуг, пройдет много времени. Нужен перелом в сознании населения.
В.Димитров: – Большую долю рынка по обслуживанию зданий и учреждений города сегодня занимает акционерное общество «Консар». Если подобные структуры решатся заняться управлением жилых домов, это будет только на благо и для Центра ЖКХ – хороший стимул. Процесс должен быть консервативноэволюционным.
– Сможет ли Центр ЖКХ, объединивший ЖРЭПы, заметно улучшить качество обслуживания?
А.Вахромеев: – Улучшение качества – главная цель Центра ЖКХ. Вы почувствовали по первому снегопаду изменение в отношении к делу? Снег убран, дорожки посыпаны…
А.Орлов: – Все понимают, что качественного улучшения нельзя добиться, если не будет дополнительных денег(бюджетных или от населения). Сегодня мы должны отметить главное: исполнительной властью проделана огромная работа, и не замечать ее нельзя. Проведен опрос населения, и оно само сделало выбор. Население редко ошибается. Вспомним референдум о сохранении СССР… И если такая планомерная и системная работа будет продолжена, мы сможем избежать многих ошибок и все сделать для блага горожан. Вообще, ЖКХ – это самый значимый вопрос для администрации в 2006 году, так как он имеет наибольший резонанс у населения.
К сказанному остается только добавить, что проведенные в таком глобальном городском масштабе общие собрания – не последние, это только первый шаг. Нам еще предстоит освоить очную форму собраний, так как вопросов собственникам предстоит решать много. Общие собрания должны стать нормой жизни.
Анна Виноградова