Военные сборы. Зачем они проводятся и каков порядок призыва граждан из запаса в Вооруженные Силы. Об этом рассказывает военный комиссар города полковник Евгений ШКУРДА.
Военные сборы. Зачем они проводятся и каков порядок призыва граждан из запаса в Вооруженные Силы. Об этом рассказывает военный комиссар города полковник Евгений ШКУРДА.
– Евгений Васильевич, Генеральным штабом на основании соответствующих документов после довольно долгого перерыва назначены сроки проверки боевой и мобилизационной готовности одного из соединений Вооруженных Сил с его практическим отмобилизованием. Чем вызвано и в чем вообще смысл призыва граждан из запаса на военные сборы?
– Низкий образовательный уровень призывников создает сложности и в их обучении. Многие не успевают за 2 года (время прохождения военной службы) освоить сложную современную боевую технику. Соответственно, они увольняются в запас, до конца не освоив свою воинскую специальность или же с такой специальностью, которая не нужна по мобилизации.
Я не говорю уже о физическом здоровье призывников. По увольнении в запас они зачастую не имеют возможности, как и до службы, так и армии, заняться своим здоровьем. У молодого человека начинают обостряться старые болячки, приобретенные еще на «гражданке». На основании закона мы вынуждены снимать гражданина с воинского учета. А это опять потеря мобилизационных ресурсов и в целом снижение мобилизационной готовности Вооруженных Сил.
Мы говорим, что армия – это слепок общества. В армию приходят молодые люди порой с устойчивыми искаженными нравственными принципами. Конечно, за время службы многое удается поправить. Но ведь, увольняясь в запас, они опять окунаются в нашу обыденную жизнь. В результате по различным причинам, в том числе и криминального характера, мы опять теряем здоровых молодых парней, приписанных к воинским частям.
В итоге нам недостает специалистов запаса для укомплектования соединений и воинских частей, развертываемых по мобилизационному плану.
– Все происходит в плановом порядке. Но куда в таком случае будут призваны солдаты запаса?
– Я хочу напомнить, что согласно Указу Президента РФ от 27 января 2000 года «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2000 году», плановый призыв граждан, приписанных по мобилизации в состав воинских частей, осуществляется с целью восстановления ими утраченных военных знаний, умений и навыков.
Военные сборы проводятся по согласованию с главами администраций субъектов РФ, органами местного самоуправления. Призыв на военные сборы в период пребывания в запасе является составной частью воинской обязанности граждан РФ (пункт 1, ст.1 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Граждане, пребывающие в запасе ВС, могут быть призваны на различные виды военных сборов приписного состава, как-то: учебные сборы подготовки граждан по военно-учетным специальностям, учебные сборы по обслуживанию техники «НЗ».
Кроме того, согласно Указу Президента РФ «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2000-2005 годах» осуществляется призыв на военную службу офицеров запаса, в основном на первичные офицерские должности как в подразделения и части министерства обороны, так и другие силовые структуры.
– А что такое проверочные сборы и зачем они планируются?
– Проверочные сборы – это, можно сказать, специфический вид военных сборов, в ходе которых руководство Министерства обороны проверяет готовность того или иного соединения (воинской части) к выполнению возложенных на них задач. Осуществляется контроль и проверка всего комплекса мероприятий, которые соединения или воинская часть должны будут выполнить в период мобилизации и военное время. Иными словами, проверяется уровень боевой и мобилизационной готовности.
На этот вид военных сборов граждане, пребывающие в запасе, призываются обычным порядком, определенным для призыва на все другие виды военных сборов. Установленный срок продолжительности таких сборов 10 суток. Право призыва граждан на проверочные сборы предоставлено министру обороны или по его поручению начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил.
– На какое время может быть призван горожанин для прохождения военных сборов?
– Граждане, призванные на учебные сборы в состав воинских частей и подразделений на штатные должности, будут выполнять свой долг не более 10 суток. Тех, кого призовут на учебные сборы по подготовке по военно-учебным специальностям, будут осваивать или восстанавливать свою воинскую специальность в течение 60 суток. 25 дней проведут на сборах граждане, призванные обслуживать технику «НЗ». Как я уже говорил, проверочные сборы продолжаются в течение 10 суток. Кроме того, граждане могут быть привлечены на тренировочные занятия, продолжительность которых не более 8 часов в сутки. Количество вызовов на тренировочные занятия не ограничивается.
– И последний вопрос, Евгений Васильевич. Каким образом будет осуществляться денежная выплата гражданам, призванным на военные сборы?
– Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», вступивший в силу в 1998 году, и постановление совета министров-правительства РФ от 1993 года и изменения к нему, внесенные в 1999 году, предусматривают следующие выплаты. Оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил РФ, на которую он призван, а также оклад по воинскому званию. Кроме того, дополнительно выплачивается средний заработок или стипендия по месту постоянной работы или учебы в размере не более 10 минимальных размеров оплаты труда. Также гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути.
На законодательном уровне закреплено положение и о том, что на это время граждане должны освобождаться от работы или учебы с сохранением за ними места их постоянной работы или учебы. В соответствии со статьей 6 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопроса о призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с призывом на сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы, и им выплачивается средний заработок или стипендия в размере не более 10 минимальных размеров оплаты труда. Им также возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья, оплатой проезда, а также командировочные расходы. Материальное обеспечение должно осуществляться из федерального бюджета.
Средний заработок, а также командировочные расходы производятся предприятиями, учреждениями и другими организациями независимо от организационно-правовых и форм собственности, на основании выдаваемых военными комиссариатами справок о времени пребывания гражданина на военных сборах или военном комиссариате.
Подготовила Н.Кочешкова