|
Исключительная популярность природных ресурсов
Горного Алтая и неэффективная, несогласованная работа Министерства
туризма РА, Управления Роспотребнадзора по РА, республиканского
управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
РА, республиканского управления Министерства РФ по налогам и сборам
стали причиной многочисленных конфликтов в долине Катуни на участке
Майма — Усть-Сема — Чемал.
Как известно, эти места традиционно
используются для отдыха местного населения, но, будучи отчуждёнными как
путём самозахвата, так и по причине сиюминутных интересов и мздоимства
местного чиновничества, они превращаются в зоны присвоения и изъятия
рекреационной ренты, обретают дурную славу очагов, в которых
уничтожается наша природа.
В конце августа в редакцию «Постскриптума»
обратились жители Соузги, обеспокоенные грандиозной застройкой береговой
зоны на территории села. В черте села хаотично с начала 90-х годов, как
грибы после дождя, вырастают шикарные особняки, не имеющие ничего общего
с обычным сельским домом на землях сельских поселений. Объекты явно
возводятся не для проживания, ведения огородничества или приусадебного
хозяйства. Собственник столь шикарных сооружений изыскивает прибыль с
нарушением действующего кодекса, т.е. не регистрируясь на территории
поселения (субъекта Федерации) как физическое или юридическое лицо,
оказывающее услуги для размещения отдыхающих «заезжих» граждан,
принимает их как родственников, приехавших погостить в семейном,
дружеском кругу.
Не регистрируясь, они используют земельный
участок далеко не по прямому назначению. А отсюда вытекают проблемы,
созданные искусственным путём. Толпы посетителей, горы мусора, шум и
гам. Местное население привыкло к спокойной и размеренной жизни в
деревне, где нет такого огромного количества машин, как в городах, а
главное - никто не мешает громкой музыкой, везде тишина и спокойствие.
Так нет же, соузгинцы, проживающие в долине реки, уже ощутили ужасы «музицирования»
этим летом, исходившие от барнаульской турбазы «Империя», расположенной
на противоположном берегу Катуни («Постскриптум» №33 от 18.08.05,
публикация «Кувалда» отправляет подростков на тот свет»).
И вот наводящие ужас барнаульцы появились уже
и здесь, не за рекой на «диком» берегу, а внутри села, в Республике
Алтай они устраивают свои порядки. Для них не составляет проблем решить
земельный вопрос - большие деньги, адвокаты, взятки. Пока ещё не ясно, к
чему может привести столь бурная деятельность «предприимчивых» хозяев в
долине Катуни по обоим берегам. В начале года «красный петух» уже
наводил порядки на туристических базах - как видно, небезрезультатно:
безудержного строительства и беспредела в этот летний сезон поубавилось.
Но есть застройщики, которым неймётся отхватить лакомый кусочек
майминской землицы.
Как стало известно, в прошлом году в Соузге
разгорался конфликт между жителями села и неизвестными лицами,
приехавшими якобы погостить к предпринимателю А.Пригоде, и дело дошло до
драки, затеянной гостями. Итог один: надо что-то решать, на следующий
год поток туристов и «псевдогостей» будет ещё больше по сравнению с
нынешним.
Жителям Соузги интересно, почему ни одна из
надзорных инстанций до сих пор не вмешалась в строительные дела в
прибрежной зоне р.Катунь и р.Соузга. Эти нарушения отчётливо видишь
невооружённым взглядом. Собственник домовладений по ул.Центральная,
51,53 А.Пригода - предприниматель, житель Барнаула - ведёт застройку уже
более года с явным нарушением законодательства. Неоднократные обращения
жителей к домовладельцу А.Пригоде не принесли должного результата.
Предприниматель своими строительными работами не только уничтожает
поляну на берегу Катуни и речки Соузги (поляну Шумы, как называют
здешние жители местность у их слияния - авт.), но и наносит непоправимый
вред всей окружающей среде. В ответ на свои претензии сельчане
выслушивали угрозы и заявления о том, что «поляна не ваша, скоро этой
поляны не будет, а если она и будет, то не у вас...»
Для того, чтобы сельским жителям нельзя было
пройти к поляне по дорожке вдоль речки Соузги, «хозяин» перенёс забор,
привязал «волкодавов», нередко рыскающих по всей округе без привязи.
Теперь ходите, мол, отдыхайте...
Чаша терпения переполнилась у сельчан 29
августа, когда инициативная группа объявила сход. На сход были
приглашены представители СМИ, глава сельской администрации, а также
депутат республики по округу №18 С.Шефер (не смог присутствовать на
сходе, находился в командировке; выехал на место проведения схода в
с.Соузга на следующий день - авт.). Основных вопросов в повестке схода
было пять, и все они относились к участкам собственника А.Пригоды:
1. Выход за пределы границ приобретённого
участка.
2. Строительство гаражей на берегу Катуни.
3. Вырубка деревьев и кустарников на берегу
речки Соузга под линией электропередачи.
4. Уничтожение зоны отдыха села.
5. Несанкционированная копка ямы для сброса
фекалий за пределы участка на берегу речки Соузги.
По ходу ведения собрания на каждый заданный
вопрос отвечал не сам домовладелец, знавший о проведении схода
заблаговременно, а управляющий строительством Сергей Харьков, как
оказалось, тоже житель Алтайского края.
Из слов С.Харькова было видно, что нет никаких
видимых и существенных нарушений, работа ведётся строго с соблюдением
техники строительства на отведенной для этого территории. Жителям не
стоит обращать внимание на технологический процесс: если что и испортим,
то восстановим в ещё лучшем виде, а не так, как было. Что самое
интересное, управляющий не смог дать вразумительного ответа на вопрос о
порядке и зоне строительных работ, постоянно ссылался на отсутствие
документов, которые якобы находятся у его хозяина Андрея Пригоды в
Барнауле. Хозяин может привезти документы и показать, но только не
сейчас. Да и постройка гаражей ведётся на территории, отнесённой к
участку, всё законно.
Собравшиеся были в недоумении: нельзя ведь
вести строительство, не имея под рукой плана строительства дома и иных
объектов на участке, предназначенном для ведения огородничества и
приусадебного хозяйства, да и вообще вести любое строительство...
Попробуй где-нибудь в Горно-Алтайске, а то и в Бийске поставить в
неотведённом для этого месте строение - по судам затаскают, заставят
снести, да плюс к этому ещё и штраф заплатить придётся. И что, эти же
законы в селе не действуют?
Из всех документов собравшимся был
предоставлен только топографический план участков (с.Соузга,
ул.Центральная, 51,53), выполненный ООО «Геокад+», без соответствующих
отметок о своей правильности; участники схода выразили сомнения,
согласован ли он с другими инстанциями, подтверждающими законность
границ, и имеет ли он юридическую силу. Собравшиеся пришли к выводу, что
необходимо чётко установить, какие границы участков новые, т.е.
«незаконно пригороженные» владельцем А.Пригодой, а какие настоящие, т.е.
законно приобретённые. На топографическом плане гаражи, возводимые этим
летом, не обозначены; по словам старожилов, на месте их возведения росла
черёмуха. Гаражи нового владельца не только выпирают с территории
участка, но и сильно углубляются в берег Катуни, тем самым перекрывая
часть поляны «Шумы». Кому захочется отдыхать у гаража?
Когда дошли до третьего вопроса, выяснилось,
что вырубка деревьев на берегу речки Соузги под ЛЭП произведена без
должного на то разрешения, хотя тополь и клёны были спилены с разрешения
нынешнего главы сельской администрации. Вырубка деревьев производилась
дважды в связи с реконструкцией ЛЭП. Зачем, спрашивается, переносили ЛЭП?
Тут она проходит в более удобном для владельца месте. А из-за такого
переноса всё меньше растительности становится у берегов речки Соузги.
Из-за действий строителей по уборке деревьев за пределами участка берег
речки будет разрушаться и заболачиваться, а рядом родник, погибнет и он
- к такому неутешительному выводу пришли собравшиеся.
Реагируя на происходящее, Сергей Харьков бодро
заверил: мы же для вас делам лучше, вычистим берег, облагородим, насадим
деревьев, а не те кусты, которые тут постоянно росли...
Пока инициативная группа граждан решала вопрос
о наличии документов под застройку у управляющего С.Харькова, на
противоположной стороне участка на берегу Катуни работал трактор.
Строителям дали указание избавиться с помощью тяжёлой техники от
накопившегося на поляне строительного мусора, навоженного большегрузными
машинами. Выход один — «концы в воду», смешать с песком и землёй и
попросту спихнуть в Катунь трактором, мало ли чего водой намыло, да и
доказать будет невозможно. Тем самым берег разровняется, станет похожим
на дорогу, проложенную в течение, ну лет с десяток. Тогда уж никто из
проверяющих не будет на стороне местных жителей относительно поляны и
дороги. Да, скажут, была обширная поляна, но когда? И если искать
виновных в её уничтожении, то ими могут стать предыдущие хозяева
участков по ул.Центральной, а, может, местная администрация, проектируя,
развитие села, проложила по берегу реки дорогу. Как говорится, без
бутылки и не разобраться. На топографическом плане, предоставленном на
сход граждан, уже нет никакой поляны, а есть только улица Центральная.
Оправдывающегося Сергея Харькова перебил
местный житель Леонид Дмитриевич Тайдонов. С его слов, в прошлом году
жители тоже собирались на сход по поводу нарушений, связанных со
строительными работами г-на Пригоды, тогда главой администрации МО «село
Соузга» был Лим Владимир Алексеевич. Он прикрыл тогда этих товарищей, не
явившихся на сход, заявив, что их здесь нет и что они находятся по делам
в городе Барнауле. А когда сход закончился, оказалось, никуда они не
уезжали, находились у себя дома и попросту прятались от прямых ответов
перед собравшимися. А ведь ещё тогда можно было бы решить все возникшие
вопросы. Как выясняется сегодня, захват земель домовладельцем
продолжается, и нет никакой управы на зарвавшегося предпринимателя.
Совершенно ясно, что А.Пригода строит на двух
участках вовсе не жилой дом для проживания, ведения огородничества на
приусадебном участке, а здание совсем иного рода. И это — в центре села,
на берегу реки. Это недопустимо, считают участники схода, своими
действиями он уже показал, что хочет постепенно пригородить и скупить
всю возможную территорию. Нам специально не показывают план грандиозной
застройки, говорят они, потому что плана нет! «С соседями согласования
никто не производил. В итоге от бездействия местных властей будем
страдать мы - селяне. За последний десяток лет большую часть берега
заняли такие же предприимчивые граждане, мы вовремя не обратили на это
внимание, и что теперь? Последняя облагороженная поляна для отдыха
местного населения уничтожается. У нас было доброй традицией тут на
поляне в Шумах у места слияния Соузги и Катуни собираться всем вместе,
устраивать праздники, гуляния, петь песни... А выпускники, окончившие
местную школу, встречают рассвет на поляне у слияния двух рек, как
встречали рассвет их родители. Куда это годно: по поляне, которая была
частью зоны отдыха, теперь проходит дорога, и неясно, будут ли проведены
восстановительные работы по её спасению».
Жители могли и не собираться на сход 29
августа, не приключись ещё одно происшествие. Строители, работающие у
А.Пригоды, вырыли огромную яму прямо на берегу речки Соузги на
территории, принадлежащей муниципалитету. Весь грунт, как водится,
сгребли в обрыв. Берег итак высокий, рассудили строители, земля не
повредит для его укрепления в качестве насыпи. Тем самым в месте свала
после прошедшего дождя образовался грязевой затор, как раз у мостовой
переправы на левом берегу речки Соузги. Местные жители, переходя из
одной части села в другую, очень часто пользуются именно этой дорогой.
Но теперь быстро перебраться на другой берег невозможно, проходящие
оказывались в грязи, кому-то приходилось разуваться и идти босиком. Как
выяснилось на сходе, разрешения и каких-либо документов на копку ямы и
тем более на «отсыпку» у предпринимателя А.Пригоды нет, т.е. документы
не были предоставлены.
Исходя из всего, что случилось, сход села
потребовал вернуть прежние (оформленные договором купли-продажи) границы
участкам по адресу: с.Соузга, ул.Центральная 51,53 и восстановить зону
отдыха граждан (поляна Шумы). Подписи жителей села Соузги в поддержку
схода 29.08.2005: Л.Тайдонов, В.Гончаров, Н.Етка, Я.Борик, А.Синкин,
В.Соколова, Е.Брылёва (всего 49 подписей).
Подготовил к
печати А.ТЫРЫШКИН.
№
38, 2005 год |