На международной научной конференции “Восток — Запад: партнерство в судебной экспертизе” ученые-криминалисты и судебные эксперты обсуждали теорию и практику развития сотрудничества зарубежных и российских судебно-экспертных учреждений, пути совершенствования государственной судебно-экспертной деятельности и повышения эффективности судебных экспертиз.
Подводя итоги конференции, начальник ПРЦ СЭ Юрий БАРБОСОВ подчеркнул: “Выводы эксперта должны быть бесспорными, только в этом случае можно говорить о неотвратимости наказания за преступление. Поэтому экспертам так важно взять на вооружение все достижения материнских наук”. Он выделил и другой момент, касающийся эффективности и качества проведения судебных экспертиз — необходимость перехода на международные стандарты судебно-экспертной деятельности. Конференция рекомендовала всем СЭУ изучить международные стандарты качества и наметить мероприятия по подготовке к аккредитации по стандартам ISO/IEC 17025, ISO 9000. Обширная география конференции дала возможность обменяться опытом по подготовке и проведению аккредитации.
К сожалению, в Нижний не смогли приехать коллеги из Голландии, с которыми российские эксперты планировали заключить двухстороннее соглашение о проведении судебно-экологической экспертизы. Голландскими экспертами уже наработана в этих вопросах определенная практика. Тем не менее развивать судебно-экологическую экспертизу в России намерены. Пока в РФЦ СЭ при участии региональных центров разрабатывают методики их проведения. А на ГАЗе уже выпущен спецавтомобиль - передвижная лаборатория, с помощью которой можно произвести необходимые исследования и установить источник, механизм и масштабы негативного воздействия на окружающую среду в любой точке области. На конференции были обозначены и другие новые направления. Например, в плане проведения почерковедческой и лингвистической экспертиз возможно более тесное сотрудничество с минскими учеными. А актуальных проблем в этой сфере немало. Например, ПРЦ СЭ начинает производство экспертиз по давности исполнения документов. Если раньше не было разнообразия авторучек, то теперь ассортимент импортных и отечественных паст огромен, и экспертам нужно нарабатывать определенную базу данных. Последние три года, по словам Юрия Алексеевича, в центре экспертизу давности исполнения документов не проводили. Потребность же точного определения даты какого-либо документа остро стоит и у правоохранительных органов, и у судов.
Прошедшая в Нижнем международная конференции показала, насколько заинтересованы в сотрудничестве экспертные службы Азербайджана, Белоруссии, Украины, Казахстана... Большая политика, начертившая новые границы на карте бывшего Союза, не разъединила экспертов.
Промелькнувшее в СМИ сообщение об отмене со следующего года бесплатной передачи гражданам жилых помещений привело к тому, что в настоящее время значительно увеличилось число обращений граждан за оформлением документов в БТИ, отделы приватизации органов местного самоуправления, а затем и в учреждение юстиции. О том, что сроки эти перенесены на 1 января 2007 года, сообщали те же СМИ, но эта информация прошла не замеченной.
Тем не менее руководитель Борского филиала учреждения юстиции по регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области Валентина СТАРИКОВА подчеркивает: гражданам не стоит беспокоиться по этому поводу — приватизировать жилье с тем же успехом и за те же деньги можно будет и в следующем году.
Тем, кто решился сделать это сейчас, стоит ознакомиться с перечнем документов, представляемых на государственную регистрацию перехода права собственности на жилые помещения, передаваемые гражданам на основании договоров приватизации. Это:
— заявление о государственной регистрации перехода права собственности,
— платежный документ, подтверждающий оплату государственной регистрации,
— договор о безвозмездной передаче жилья в собственность,
— документ, подтверждающий полномочия представителя передающей стороны (в случае наделения такими полномочиями граждан, приватизирующих свое жилье, представляется доверенность от органа (организации) ее выдавшей),
— выписка из лицевого счета, содержащая перечень лиц, занимающих жилое помещение, подлежащее приватизации,
— копия заявления об отказе от приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации от лиц, имеющих право на его приватизацию и отказывающихся от этого права, заверенная в органе (организации), осуществляющем приватизацию жилья, либо нотариально удостоверенная. К копии заявления, подаваемого за несовершеннолетнего его законными представителями, прилагается соответствующее разрешение органов опеки и попечительства,
— разрешение органов опеки и попечительства в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние (в виде распоряжения),
— план жилого помещения и документ, содержащий его описание, в случаях, когда план объекта не содержит его описания, удостоверенные государственными органами (организациями), осуществляющими государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости,
— охранное обязательство о порядке и условиях использования приватизируемого жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, либо частью объекта культурного наследия, выдаваемое гражданином министерству культуры Нижегородской области либо органу местного самоуправления.
Валентина Александровна не раз подчеркнула: нельзя безоговорочно доверять информации, публикуемой в СМИ. Иногда материалы, например, по вопросам государственной регистрации пишут авторы, не являющиеся специалистами в этой области. Они, как правило, “заимствуют” информацию у других, выхватывают отдельные фразы из контекста, искажая тем самым смысл вопроса в целом. Многие из таких вот случайных авторов не знакомы со сложившейся практикой в области регистрации, порой смутно представляют даже перечень документов для регистрации того или иного объекта. Понятно, что комментировать вопросы, связанные с государственной регистрацией объектов недвижимости, должны в первую очередь специалисты. А наиболее спорной остается “земельная” тематика.
На поступившие в редакцию вопросы из сферы земельных отношений мы попросили ответить Валентину Старикову.
— Каковы особенности представления документов на государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества, в частности, земельного участка?
— С заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться одна из сторон договора.
Представление кадастрового плана земельного участка на госрегистрацию договора аренды земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Если в аренду сдается часть земельного участка, к договору аренды, представляемому на госрегистрацию, прилагается кадастровый план земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
Если в аренду сдаются здание, сооружение, помещение в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на регистрацию, прилагаются поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды недвижимого имущества в договоре определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
— Возможно ли после вступления в силу нового Земельного кодекса предоставление земельных участков на правах пожизненного наследуемого владения?
— С момента введения в действие Земельного кодекса (30 октября 2001 г.) предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Вместе с тем данный вид права сохраняется для тех, кто приобрел его ранее.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно переоформить их в собственность. Причем такое право бесплатного приобретения в собственность земельного участка граждане могут использовать однократно.
При переоформлении прав взимаются лишь установленные федеральными законами сборы (плата за предоставление данных земельного кадастра и государственную регистрацию). Требование дополнительных денежных сумм не допускается.
Физические лица, не желающие получать свои земельные участки в собственность, смогут сохранить права на них в нынешнем виде — пожизненном наследуемом владении, а при желании зарегистрировать его в учреждении юстиции.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Основанием для государственной регистрации перехода права пожизненного наследуемого владения в этом случае является свидетельство о праве на наследство (ст. 21 ЗК РФ).
Аналогичные нормы содержит ст. 20 Земельного кодекса по такому виду права, как постоянное (бессрочное) пользование. Закон запрещает предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гражданам, но не признает недействительными акты о предоставлении земельных участков, принятые в установленном порядке до вступления в силу ЗК РФ. Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков возможно лишь для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также для органов государственной власти и органов местного самоуправления. Граждане, обладающие земельными участками на данном праве, могут приобрести их в собственность и только однократно — бесплатно.
На вопросы читателей отвечает старший судебный пристав Центрального межрайонного подразделения по особым исполнительным производствам службы судебных приставов Главного управления МЮ РФ по Нижегородской области Софья АРИФУЛЛИНА.
У меня на руках имеется исполнительный лист о взыскании задолженности по заработной плате с предприятия, на котором я работал ранее, а в настоящее время данное предприятие находится в стадии ликвидации. Могу ли я получить причитающуюся мне по решению суда заработную плату и к кому я должен обратиться с исполнительным листом?
Т. Кравченко, г. Дзержинск
По общему правилу вы вправе предъявить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов по месту нахождения должника. В вашем случае это предприятие, на котором вы раньше работали. Если должник находится в стадии ликвидации, судебный пристав-исполнитель все имеющиеся у него исполнительные документы передает в ликвидационную комиссию. В том случае, если у вас имеется достаточно сведений о ликвидации должника, вы можете сами направить подлинник исполнительного листа заказным письмом в ликвидационную комиссию для исполнения.
Получу ли я причитающиеся мне по решению суда деньги, если организация-должник реорганизовалась?
М. Черникова, г. Н. Новгород
Причитающиеся по решению суда деньги вы вправе требовать с организации- правопреемника должника. Для этого вам необходимо обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением о замене стороны ее правопреемником.
А если реорганизация (слияние, присоединение, преобразование и т. д.) должника-организации произошла на стадии исполнительного производства, т. е. исполнительный лист о взыскании долга уже находился на исполнении в службе судебных приставов, то правопреемник может быть установлен судом как по заявлению судебного пристава-исполнителя, так и по заявлению взыскателя.
Все действия по исполнительному документу обязательны для правопреемника в той мере, в какой они были обязательны для стороны, которую правопреемник заменил.