Светлана МУРАТОВА
В предыдущем номере экономического еженедельника “Курс Н”, в статье “Волга должна работать” депутат Государственной Думы, заместитель председателя комитета по экологии Александр Косариков рассказал о том, что большинство участников “круглого стола” согласилось с тем, что надо ускорить работу над проектом строительства плотины через Волгу, которая пройдет недалеко от Нижнего Новгорода, около Сормова. Однако директор экологического центра “Дронт” Асхат КАЮМОВ, который также присутствовал на заседании “круглого стола”, считает, что данное строительство нанесет большой ущерб, а проблему не решит.
— Ситуация характерна для нашей страны. Александр Николаевич говорит: “Мы понастроили водохранилищ, в результате пошел дисбаланс”. Однако, чтобы этот дисбаланс поправить, мы строим еще одно водохранилище. Напортили, видно, что плохо, будем портить дальше. Если говорить о реке, то Волга не должна работать. Она должна течь и выполнять свою экологическую функцию. Мы ее превратили в цепь стоячих водоемов, которые тухнут каждое лето: вода плохого качества, рыба болеет. А между ними есть проточный кусочек, где Волга дышит. Но из-за того, что создали дисбаланс, надо и здесь сделать то же. И “придушить” ее окончательно.
На самом деле, если бы не этот каскад ГЭС, все большегрузные нефтеналивные танкеры прекрасно бы ходили по Волге. Водный режим сбит строительством ГЭС, осушением болот в Волжском бассейне и вырубкой лесов. Почему у нас не хватает воды? Куда она делась? Этими вопросами не задается никто. А если потом не будет хватать, будем привозить из Саудовской Аравии? Перегонять из нефти в воду? Вместо того, чтобы ликвидировать причины, мы упорно бьемся над следствием.
И этим надо заниматься. Иначе сколько бы мы плотин ни строили, эта проблема никуда не денется. Она будет только усугубляться.
Что касается экологических влияний и последствий. Мы сторонники, чтобы принцип “все экономические подъемы делаются за счет природы и людей” был ликвидирован. У нас все великие стройки велись без учета природы и местных жителей. Предлагается опять та же схема: строим плотину, транспортникам становится хорошо, они гоняют суда и получают прибыли. А местные жители оказываются подтопленными: в погребах стоит вода, питьевая вода в колодцах некачественная, ближайшие луга на берегу залиты. Наверное, все-таки неправильно, когда кто-то получает прибыль за счет местных жителей? Давайте закладывать в проект в полном объеме расчет и выделение денег на компенсацию местным жителям.
То же с природным фактором. Если говорим о воздействии на природу, нужно компенсировать все негативные воздействия. Технически это решаемо, но в проекте не заложено. Я понимаю, что так дешевле. Но... может, и зарплату рабочим не платить? Совсем дешево будет построено.
Владимир ЦВЕТКОВ
26 ноября Нижегородская гильдия профессиональных консультантов проводит региональную конференцию для малого и среднего предпринимательства “Эффективный консалтинг — успешный бизнес”. В программе — секционные заседания “Инвестиции: финансы и право”, “Организация и управление бизнесом”, “Управление персоналом”, “Продвижение бизнеса”, “Современные IT-услуги”. Корреспондент “Курса Н” задал несколько вопросов организатору конференции, к. ю. н., директору центра правового содействия “ТМ Сервис” Юлии КРУЗЕ.
— Как развивался рынок юридического консалтинга и насколько эта услуга сегодня востребована?
— Этот рынок, как и вся консалтинговая отрасль, стал развиваться с начала 90-х годов. Мы начинали с того, что у нас были государственные предприятия и учреждения, которые ходили решать спорные моменты в госарбитраж. Собственник был единый, и просто-напросто соблюдалась определенная формальная процедура. При этом предприятия содержали юрисконсультов, или юристов, которые специализировались, например, на сопровождении хозяйственной деятельности, скажем, металлургического комбината или крупного учебного заведения. И, конечно же, был классический институт адвокатуры, который, в первую очередь, работал для граждан в соответствии с потребностями гражданского, семейного, наследственного, жилищного права в определенных пределах. Но были все-таки и адвокатские конторы, которые обслуживали предприятия, специализируясь по хозяйственным вопросам.
Экономическая реформа сильно повлияла на рынок юридического консалтинга, показав сразу же, что если у нас в экономике есть крупный, средний и малый бизнес, то явно все эти три уровня игроков на правовом поле имеют абсолютно разные требования к обслуживающим юристам. И тенденция была такая, что на российский рынок сразу пришли крупнейшие аудиторские компании мира. Но сегодня в рейтинге принимают участие и крупные российские юридические компании, которые имеют филиалы за рубежом. На рынке появилось большое количество хороших юридических специализированных фирм, которые открывают свои представительства, отделения и филиалы в Москве, они ориентированы на крупные денежные потоки, которые приходят через Москву. И неважно, где ведется деятельность их клиентов — за полярным кругом или на Дальнем Востоке.
И в течение всего этого времени формировался рынок юридических услуг, который обслуживал малый и средний бизнес. Малый бизнес начинал с вопросов регистрации и легализации деятельности. А средний рассчитан все-таки на юридическое сопровождение определенных активов, которыми он владеет. Малый бизнес на то и малый: у него особо ничего и нет, кроме предпринимательского задора и пока еще не реализованной идеи. На первой стадии ему нужна всего лишь легализация на уровне минимальных учредительных, трудовых документов.
Развитие рынка зависит не только от потребностей клиента, но и от того, что делается внутри отрасли. А правовая сфера сильно изменилась за последнее десятилетие. Это был как бы законодательный толчок. Создались новые отрасли права, которых раньше не было. Изменились уже известные правовые институты.
— Есть мнение, что малый бизнес затюкали. Юристы его что ли плохо защищают?
— Да нет. Мне кажется, малый бизнес имеет свои определенные экономические пороги вхождения в рынок, которые 10 лет назад были гораздо ниже. На сегодняшний день заняться малым бизнесом просто так, с “нуля”, уйдя с какой-то работы инженера или учителя, при тех рыночных условиях, что сложились, уже нельзя. Абсолютно разные стартовые условия по сравнению с теми, какие были пять-десять лет назад. И сейчас, мне кажется, развитие рынка юридического консалтинга происходит в основном за счет вложений крупного и среднего бизнеса, которые выстраивают свою структуру.
— Вы говорите об общей юридизации общественных отношений. Вы хотите сказать, что юристы уже настолько обволокли бизнес, что без их сопровождения рискованно делать какой-то шаг?
— Безусловно, это так. 10 лет назад у нас основные правила напоминали сито. Где-то пусто, где-то густо. И мы с вами прекрасно понимаем, как были заработаны большие деньги, которые сейчас ходят в стране. Они были сделаны на определенных промежуточках между четкими рамками и барьерами закона. Сейчас же, если мы посмотрим на отдельные сферы общественных отношений, то увидим, до какой степени они уже формализованы и урегулированы нормами права. Вся правовая реформа как раз и была настроена на то, что мы их структурируем, систематизируем и как бы замазываем, закрываем пустые места. И сейчас у предпринимателя уже нет условий, чтобы вести себя так же вольготно, как 10 лет назад. Чтобы, скажем, не выплачивать официальную зарплату, не иметь определенного месторасположения и работать по непонятно каким договорам. Мутной воды, которая позволила ловить больших рыбок 10 лет назад, уже нет. Особенность текущего момента в том, что у нас проявляется не только формализованное право, а как бы “субъективное”. Допустим, устанавливаются определенные правила для какого-то человека или компании. И насколько они будут применяться к другим субъектам, зависит от конкретных людей.
Программа Европейского Союза Темпус — содействие реформированию и модернизации высшего образования стран — партнеров ЕС через осуществление совместных проектов с европейскими университетами — осуществляется в России в рамках масштабной программы технического содействия ЕС странам ННГ Тасис. В республике Марий Эл работа над проектами Темпус Тасис началась в 1997 году.
Большая часть проектов Темпус в республике Марий Эл к настоящему моменту выполнена или находится в стадии реализации в Марийском государственном университете (МарГУ). Единственный завершенный на данный момент Совместный Европейский Проект Темпус, результаты которого уже можно оценить, — это проект “Развитие юридического факультета”, который выполнялся совместно с университетами Манчестер Метрополитен (Великобритания) и Турку (Финляндия). Необходимость создания факультета была продиктована именно потребностями региона, так как на момент начала работ по проекту ближайшие юридические вузы находились в Казани, Ульяновске, Москве, в то время как местная потребность в юридических кадрах не была восполнена.
За трехлетний срок были созданы новые обучающие и административные структуры юридического факультета, налажены устойчивые каналы международных обменов. Опыт участия факультета в проекте Темпус стал залогом успешной работы и по другим международным и российским проектам с внешним финансированием. Что касается влияния участия в программе Темпус на повышение качества образования, то лучшей иллюстрацией могут служить данные об участии студентов факультета в различных конкурсах и олимпиадах. В активах юрфака МарГУ многочисленные первые и призовые места по итогам всероссийских и международных соревнований по судебным и парламентским дебатам, в том числе самых престижных европейских конкурсов в Гааге, Страсбурге, Любляне. Факультет широко развивает социальную работу при грантовой поддержке международных фондов и программ. Вместе с тем первый шаг университета в сотрудничестве с ЕС выявил большие различия в моделях построения учебной, и особенно административной работы, как на юридическом факультете, так и в вузе в целом. Понадобилось 2—3 года (фактически, весь период действия проекта) для приведения этих моделей в некоторое равновесие.
Следующий этап участия Марийского госуниверситета в программе Темпус Тасис связывается с приходом в Поволжье шведских инициатив в области развития культурных, экономических и образовательных связей. Первый из начатых в 2000 году проектов Темпус — “Университеты как локомотив регионального развития” был посвящен развитию мобильности студентов, будущих предпринимателей малого и среднего бизнеса. Координацией проекта с европейской стороны занимался Университетский колледж Йенчепинга. В рамках проекта в Марийском государственном университете был открыт Шведский центр (фактически, первый из запланированных). Для справки: в настоящее время Шведские центры также созданы и действуют в Нижнем Новгороде, Казани, Чебоксарах, Саранске.
Вторым стал проект по разработке учебных планов в области экологического образования — “Межфакультетское экологическое образование в Марийском государственном университете”. Партнерами, помимо Университетского колледжа Йенчепинг, выступили финский университет Академия Або (шведскоязычный филиал Университета Турку) и общественная организация из шведского местечка Энебю — Региональный центр устойчивого развития “Экотопия”. Проектом предусматривается разработка нового базового учебного курса и издание пособий по экологии и защите окружающей среды для студентов всех факультетов МарГУ, в том числе гуманитарных специальностей.
Успешно начат в 2002 году проект Темпус Тасис Марийского государственного технического университета (координатор Э. Курбанов) — “Развитие устойчивого лесопользования в Поволжье”, который направлен на разработку новых учебных планов в области устойчивого лесоводства в Поволжском регионе. Партнерами МарГТУ (вуза, ведущего свою историю от Лесной школы и имеющего давние традиции в подготовке кадров для лесохозяйственной сферы экономики) выступают финский Университет Хельсинки (курирующий проект), греческий Университет Аристотеля в Фессалониках и венский университет Боденкультур.
Что касается дальнейшего видения сотрудничества региональных университетов с их европейскими партнерами, то наиболее перспективным направлением совместной проектной деятельности представляется адаптация старых и разработка новых учебных планов в соответствии с принятой в Европе двухуровневой системой академических степеней (бакалавр и магистр). Это стало особенно актуальным после подписания в сентябре 2003 года представителями Российской Федерации Болонской декларации о создании Единого Европейского пространства. Для университетов Республики Марий Эл, как и для многих (если не для всех) российских вузов, вопрос о реформировании традиционной модели обучения становится предметом жесткой полемики. Однако никто не отрицает, что перемены неизбежны, и важно уже на начальном этапе реформ использовать с максимальной отдачей европейский опыт.
Региональное бюро поддержки программ технического содействия ЕС-Россия благодарит за предоставленные материалы г-на А. ФОМИНЫХ,начальника международного отдела Марийского государственного университета.
Дамир ФАТЫХОВ:
Критическая ситуация сложилась вокруг уникального спортивного комплекса Всемирной академии Самбо в г. Кстово. Расчетные счета академии заморожены из-за налоговых долгов. Часть имущества, в том числе детский спортивный лагерь, арестована. 15 ноября в Министерстве имущественных отношений Нижегородской области прошло совещание, на котором обсуждался вопрос, каким образом руководство области может помочь спортивному комплексу выжить.
Провел совещание заместитель губернатора, министр имущественных отношений Дамир Фатыхов. В совещании также приняли участие и. о. заместителя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Андрей Колин, заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму Алексей Москвин, заместитель директора Всемирной академии Самбо Алексей Захаров.
Как сообщил Алексей Захаров, сегодня деятельность академии практически парализована. По данным налоговой инспекции, на 11 ноября сумма долгов в бюджеты всех уровней составила 39 млн рублей. Общая сумма кредиторской задолженности превышает 50 млн рублей. Стало невозможно платить зарплату сотрудникам, оплачивать коммунальные платежи, проводить текущий ремонт зданий, финансировать спортивные мероприятия и содержать спортивные сооружения.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности академии показал превышение расходов над доходами. Ежемесячный доход академии при стопроцентной загрузке всех подразделений составляет 1 млн 637 тыс. рублей (доходы от гостиницы, сауны, ресторана, автостоянки и др.). Расходы же (в том числе на коммунальные нужды, налоговые платежи, текущий ремонт) превышают 3 млн рублей в месяц. Имущественный комплекс академии Самбо находится в полной собственности академии, и сама она является частным хозяйствующим субъектом, хоть и не коммерческой организацией.
Оказывать финансовую помощь академии в размере 3 млн рублей в месяц, как того требует ее руководство, область не имеет возможности и, как отметил Дамир Фатыхов, не только из-за нехватки средств в областном бюджете. Академия Самбо является негосударственной организацией, финансировать которую, согласно Бюджетному кодексу, область не имеет права.
На совещании руководству академии было предложено несколько вариантов выхода из кризисной ситуации. Минимуществом в ближайшее время будет направлено письмо в адрес администрации Кстовского района с просьбой о реструктуризации долгов академии и предоставлении ей льгот по коммунальным платежам. Во-вторых, Минимущество предложит администрации г. Кстова принять имущественный комплекс Всемирной академии Самбо на свой баланс и создать на его базе муниципальное учреждение. В-третьих, министерство проработает вопрос о возможности изыскать льготы для академии по налогу на имущество и на землю.
“Мы сделаем все возможное, чтобы помочь академии Самбо, но помощь эта будет в рамках закона”, — подчеркнул Дамир Фатыхов.
Справка. Некоммерческая организация Фонд развития физической культуры и спорта “Всемирная академия Самбо” на сегодняшний день является одной из крупнейших российских баз подготовки спортсменов. В стенах академии занимаются 8000 детей и подростков более чем по 30 видам спорта. Свои услуги населению академия предоставляет бесплатно или на льготной основе. На базе академии проходят подготовку олимпийские сборные команды России по греко-римской борьбе, академической гребле, художественной гимнастике и вольной борьбе. Имущественный комплекс академии включает в себя гостиницу на 600 мест, 20 спортивных залов, 3 плавательных бассейна, бани, рестораны и кафе.
Пресс-служба областной администрации.
Владимир СОЛЕНОВ:
На улице Яблоневой буквально за 1,5 года возведен красивый современный комплекс. Здание связывает легкий стеклянный переход, здесь скоро разместится производственная база научно-производственного объединения “Диагностические системы”.
В настоящее время на строительной площадке завершается монтаж коммуникаций. Поставлены современные пластиковые трубы, которые не станут грозить городу техногенными проблемами, по новейшим технологиям прокладываются и дренажные системы. Комплекс на Яблоневой построен согласно требованиям международной системы GMP. Это так называемые чистые помещения, в которых все строительные материалы и отделка антибактерицидны, а качество такое высокое, что и не во всех жилых домах встретишь.
На строительном рынке компания “Корекс” работает с 1993 года. Во многих городах Нижегородской области и в Нижнем Новгороде эту фирму знают очень хорошо. Знают, что если уж взялся за строительство “Корекс”, все будет сделано качественно, быстро, красиво.
Заказчиков много. На прошлой неделе, например, Урень украсило здание, в котором разместились аптека и большой магазин. Вот-вот точно такой же комплекс будет сдан строителями в Шахунье. Совсем скоро “Корекс” приступает к строительству современного торгового комплекса в Выксе. По словам директора компании Владимира СОЛЕНОВА, “Корекс” со следующего года приступает к строительству жилья в Нижнем Новгороде. Построенные здания “Корекс” сдает заказчикам “под ключ”. Длительное время творческое содружество связывает фирму с известной нижегородской архитектурной мастерской “Бригада-С”, а дизайнеров приглашают из различных фирм.
Руководство “Корекса” всегда ценит профессионалов, и рабочие в компании подбираются по принципам, введенным в России еще Петром I. Здесь нет возрастных ограничений, которые порой встречаются в фирмах. Главное, чтобы люди работали профессионально, относились к делу ответственно. Об этом знают рабочие всех строительных специальностей, приходящие в “Корекс” на таких условиях. Зарплату в фирме платят достаточно высокую, два раза в месяц, и день в день.
“Корекс” открыл свой секрет жизни на строительном рынке. Его коллектив во главе с Владимиром Соленовым формулирует так: работать нужно негромко, без суеты, качественно, а со своими партнерами строить отношения на основе порядочности и ответственности. Наверное, именно такие строители и оставляют после себя города-сады.
Надежда МЕЛЬНИКОВА.