Недавно сотрудники милиции и Азовской государственной морской инспекции задержали в Таганрогском заливе теплоход «Виктория» и судно СТБК-1205, которые вели браконьерский лов судака. На судах изъяли столько рыбы, что сумма ущерба составила около пяти миллионов рублей. А ежегодно Ростовская область теряет на ценных породах рыб сотни миллионов, которые оседают в карманах браконьеров, перекупщиков, а иногда и на счетах иностранных фирм в валюте. Как и почему это происходит, корреспонденту N рассказал начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями в природоохранной сфере при ГУВД Ростовской области Анатолий Палий.
N: — Анатолий Александрович, недавно закончилась операция «Путина», и, насколько мне известно, обозначилась серьезная проблема с незаконным ловом судака, вывозом его за пределы области, в результате чего местный бюджет терпит большие убытки. С чем это связано?
| |
 |
А.П.: — Судак стал валютной рыбой. За границей резко возрос спрос на мясо судака, так как ученые установили, что оно обладает особыми свойствами для оздоровления и омоложения организма. Стоимость филейной части судака в отдельных странах достигает 7–12 DM за килограмм. А наиболее ценный судак водится в нашем Азовском море. Причем одна самка судака выбрасывает до 700 тыс. икринок. Можете себе представить, какое это золотое дно для браконьеров и тех, кто скупает у них эту рыбу. Ежегодно на период нереста дается квота на вылов той или иной рыбы и ее количество, а также на орудия лова. Причем только тем рыбодобывающим предприятиям, которые имеют на это право, — рыбколхозам, артелям, частным предприятиям. В 1999 году квота на судака составила 800 тонн, а фактически вывезено за рубеж было 4 200 тонн. Помимо экономического ущерба идет подрыв биосферы моря, кормовой базы для других видов рыб, поскольку незаконная добыча производится донным тралом. У нас уже исчезла красная рыба — белуга, севрюга, которой славился Дон исторически. Теперь судак под угрозой.
N: — Браконьерство стало более масштабным, более организованным. Ваша служба в связи с этим что-то меняет в своей работе?
А.П.: — Складывающаяся оперативная обстановка в сфере незаконной добычи рыбы на сегодня отличается тем, что браконьерство ведется как большими судами (в таганрогском заливе таких судов, потенциальных браконьерских, около 60), так и маломерными, которых около 7 тыс. по обе стороны залива. И вот представьте, эта армада в период нереста пытается вычерпать всю рыбу. Нельзя, конечно, всех владельцев судов назвать браконьерами, но все же большинство из них так или иначе занимаются незаконным ловом. Поэтому в нынешнем году мы сконцентрировали свои усилия на борьбе с крупным браконьерством, а не на банальных погонях за дедушками с сетками и тремя лещами. Кроме того, мы ловили и ловим скупщиков рыбы у браконьеров. Представляете, один в стремлении спрятаться от нас устроил свой «пункт приема» рыбы на кладбище. Мы его прямо там и взяли с поличным.
N: — Можно ли вообще запретить вывоз рыбы за границу?
А.П.: — Вывозить-то и продавать за границу его можно. Но только тем предприятиям, которые не скупают судака у браконьеров и имеют специальные разрешения. Чтобы получить такое разрешение, или еврономер (грубо говоря, международное ветеринарное свидетельство), предприятие или фирма должна иметь все необходимые условия и оборудование для такой деятельности. Поэтому прямые контакты с западными покупателями могут себе позволить крупные предприятия, которые работают в рамках закона. У нас два таких предприятия, одно из них ОАО «Таганьрыба». А что касается «теневиков», то таможня не может пресечь вывоз судака, поскольку он не входит в перечень товаров, запрещенных к вывозу. «Теневики» скупают рыбу у браконьеров, потом продают эстонцам или полякам, которые вывозят рыбу на своих фурах из Ростовской области, а затем отправляют ее в страны Европы. Основные доходы от реализации судака за границей получают фирмы-посредники.
Уже зафиксированы случаи, когда благодаря такой схеме деньги за проданного судака оседали на счетах специально созданных за границей фирм. Валюта эта, естественно, на родину уже не возвращалась.
N: — И каковы результаты операции «Путина-2000»?
А.П.: — Если в прошлом году мы выявили 271 факт браконьерства, то в этом — уже 438. Задержали 6 судов, изъяв 30 тонн судака. Причем будем возбуждать дела и в отношении ростовских предпринимателей, которые скупали у браконьеров рыбу и по поддельным документам перепродавали ее эстонцам.
N: — А можно ли более кардинально решить эту проблему на уровне областной политики?
А.П.: — Не можно, а нужно. Поэтому мы и бьем тревогу. Например, нет никакого нормативного документа на запрет оптовой скупки и реализации рыбы за пределами области. Мы уже направили в администрацию области наши предложения о необходимости лицензирования оптовой скупки и реализации рыбы. На последнем координационном совете в администрации области нам пообещали поддержку.
N. Подобная поддержка властей нужна не столько правоохранителям, сколько самим же властям, которых не могут не заботить уплывающие мимо бюджета за рубеж немалые средства.
БЕСЕДОВАЛ ВЛАДИМИР РУСАНОВ
|