Саровчане,
имеющие в собственности любое недвижимое
имущество, будь то квартира, гараж или
земельный участок, хорошо знают этот адрес
– ул. Мира, 28. Среди прочих организаций
здесь находится саровский городской филиал
учреждения юстиции по Нижегородской
области (в народе известный как ГУЮНО).
Граждане обращаются сюда, когда объект недвижимости обретает или меняет хозяина. Только здесь ЗАРЕГИСТРИРУЮТ ВАШЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЮБОЙ ОБЪЕКТ (гараж, садовый участок или квартира) и выдадут документ, подтверждающий это право.
Немного истории. Во времена СССР, вступив в гаражный кооператив и заплатив деньги за строительство, владея и пользуясь гаражом, человек не имел на руках документов (кроме членской книжки кооператива), подтверждающих его право на данный объект. Почти на таких же правах жил в квартире, которую не имел права продать, подарить, являясь всего лишь квартиросъемщиком муниципального жилья.
Затем наступила эпоха рыночных отношений. А где рынок, там и частная собственность. В 1991 году вышел закон о бесплатной приватизации. Разумеется, «раздача слонов» в виде недвижимости должна была подкрепляться официальными бумагами, или, как их называют профессионалы, правоустанавливающими документами.
Что такое правоустанавливающий документ? Это документ, который подтверждает, что именно вы являетесь собственником данного объекта. Для квартир это может быть договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, договор мены, свидетельство о приватизации, свидетельство о наследстве; для гаражей – регистрационные удостоверения, договор купли-продажи – для земельного участка. Словом, это документ, подтверждающий ваше право владеть и распоряжаться вашим недвижимым имуществом.
На заре приватизации регистрировать право собственности и выдавать правоустанавливающие документы поручили бюро технической инвентаризации. Именно на плечи сотрудников тогдашнего БТИ обрушилась гора новой незнакомой работы.
С 1 января 1997 года БТИ было ликвидировано, в составе комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) создали отдел регистрации и технической инвентаризации. А с первого января 2000 регистрацию прав на недвижимость стал осуществлять ГУЮНО.
Вот уже более десяти лет россиянам дано право быть собственником жилья, гаража или земельного участка. Но этот период граждане жили как в двух измерениях. С одной стороны, хотелось стать хозяевами своего жилья. С другой, не всем это было выгодно: оставалась надежда использовать некоторые льготы, оставшиеся еще с советских времен. Например, возможность получить бесплатное жилье. И хотя подчас льготы числились только на бумаге, людей можно понять.
В последнее время во всех госучреждениях, имеющих отношение к приватизации жилья замечен ажиотаж. Мы встретились с руководителем саровского городского филиала учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним на территории Нижегородской области Ириной Владленовной Носовой.
И. Носова, как и многие руководители, полагает, что беспокойства добавило обсуждение проекта нового жилищного кодекса РФ. И спешит успокоить горожан: «согласно проекту закона людям дадут еще два года, чтобы все, кто захочет, успели приватизировать свое жилье».
Слухи вообще порождают очень много проблем в работе подобных учреждений. Например, по-сле января 2000 года появились новые свидетельства о государственной регистрации права. Это породило разговоры о том, что старый договор приватизации недействителен. Ирина Владленовна утверждает: «Все правоустанавливающие документы, когда бы они ни были выданы, действительны. Конечно, мы можем выдать новое свидетельство, но для получения его потребуется справка «Нижтехинвентаризации» (бывшего БТИ), которая действительна только полгода, а стоит она немало. А вдруг вы через год или два захотите, к примеру, продать квартиру, вам вновь потребуется эта справка. Зачем же платить дважды?»
– У многих горожан до сих пор не оформлены правоустанавливающие документы на гараж. Как это сделать сейчас?
– Ситуация с гаражами сложная. Городская администрация с 1992 по 1994 год выделяла деньги на плановую инвентаризацию гаражей. Она имела тогда возможность устанавливать право собственности и выпускать соответствующие распоряжения с приложением списков. Те, кто попал в списки, получали регистрационные удостоверения. Но около 5 тысяч владельцев гаражей и ныне не имеют никаких документов на них. Если регистрационное удостоверение не было получено, то владелец гаража не сможет при желании его продать. Теперь, чтобы оформить свои права, придется обратиться к мировому судье.
– Многие за годы эксплуатации каким-либо образом перестраивали гаражи. Их владельцы полагают, что могут как угодно перестраивать их. Так ли это?
– Любая перестройка называется реконструкцией. На нее нужно получать разрешение. Если же она уже имела место, то объект необходимо снова ввести в эксплуатацию. Для этого нужно обратиться сначала в «Нижтехинвентаризацию», где вам составят новый план объекта, затем в городскую администрацию.
То же самое касается и частных домов. Если вы без соответствующего разрешения делали к дому пристройки, возвели баньку или гараж, вам также понадобится соответствующим образом оформить документы.
Вопросы собственности чрезвычайно сложны и требуют детального рассмотрения в каждом конкретном случае. В рамках даже большой газетной статьи невозможно рассмотреть все вопросы. А грамотными собственниками вам помогут стать взвешенность в делах, здравый смысл и, конечно же, специалисты.
И.Самсонова
