И
вновь, дорогие читатели, вы затрагиваете в
своих письмах самое животрепещущее. Ваши
вопросы вновь зовут «в дорогу». И хоть на
этот раз путь наш совсем близкий – до
здания МДОУ «Детские сады Сарова», разговор
с его директором Ниной Николаевной
Беляниной точно своевременен. Почему? Да
чтобы мы могли вместе с ней опровергнуть
чудовищные слухи о том, что некоторые сады
города «переходят на самоокупаемость и
увеличивают плату за содержание в них
каждого ребенка на 500 рублей», подтвердить
достоверные факты о том, что в 2004 году МДОУ
поменяет свой статус, и рассказать о всех
новостях, связанных с этими и другими
событиями в жизни «маленькой страны» –
детских садов Сарова.
Письмо родителя, приславшего
свой вопрос в рубрику «Хочу знать!»,
действительно растревожило даже многих из
нас. И если в редакции мы разволновались (практически
у всех нас есть дети дошкольного возраста),
то можно представить, что происходит на
родительских собраниях непосредственно в
тех садах, где заведующие, не разобравшись
до конца в сути вопроса – в чем будет
заключаться реорганизация
управления детскими садами? – начали
морально готовить мам и пап к финансовым
трудностям. Первый мой вопрос о грядущем
изменении статуса предприятия МДОУ «Детские
сады Сарова» я задала начальнику этого
учреждения Нине Николаевне БЕЛЯНИНОЙ:
– Так ли это на самом деле? И что конкретно должно измениться?
– В 2003 году предполагается начать реорганизацию муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детские сады Сарова».
В соответствии с законом об образовании во всех дошкольных учреждениях должна пройти аттестация. Министерство образования и науки Нижегородской области разработало график аттестации на 2003-2004 годы, согласно которому все предприятия дошкольного профиля должны подвергнуться этой процедуре. Саров тоже готовит свой график аттестации.
В результате аттестации и аккредитации каждому дошкольному учреждению устанавливается его государственный статус: тип, вид, категория. Это дает право на включение учреждения в схему централизованного государственного финансирования, что оговорено в статье 32, п.16 закона об образовании. Вид учреждения определяется типовым положением о дошкольном образовательном учреждении (в постановлении Правительства РФ № 677 от 1 июля 1995 года). В этом положении четко объясняется, что дошкольного образования, состоящего из нескольких видов детских садов, не предусмотрено. Это значит, что успешно функционирующая в нашем городе с 1993 года структура МДОУ «Детские сады Сарова» должна быть реформирована.
Сейчас в МДОУ входят 47 детских садов, продовольственная мелкооптовая база и управление. Посещают сады 4513 детей, их обслуживают 1803 сотрудника. Учреждение «Детские сады Сарова» является юридическим лицом и имеет лицензии на право ведения образовательной и медицинской деятельности. Срок действия лицензии, выданной городским управлением образования, заканчивается в июле 2004 года. Это общая для всех сорока семи садов лицензия. В будущем году ее нам уже никто не продлит, и каждому детскому саду придется получать свою. А для этого каждому из них предстоит получить статус юридического лица. Все 47 садов в 2004 году не успеют оформить документы, поэтому мы начнем делать это в 2003-м. Управление МДОУ «Детские сады Сарова» будет преобразовано в муниципальное учреждение – «Управление дошкольного образования».
Почему «муниципальное», а не,
например, отдел при городской
администрации? Дело в том, что отделы не
могут являться юридическими лицами. Наш
учредитель – глава город-ской
администрации, и мы считаем, что
управлять детскими садами должно
учреждение, являющееся самостоятельным
юридическим лицом, оказывающее им
конкретную, действенную помощь.
– В чем она заключается? Поподробнее, пожалуйста.
– Управление дошкольного образования будет заниматься заключением договоров на энерго- и водоснабжение, подачу тепла, транспортные услуги. Как и сейчас, организуется централизованная доставка в детские сады продуктов питания. Будет осуществляться и технический надзор за состоянием зданий, электрооборудования. Этим займутся электрики (сейчас у нас таких специалистов нет). В управлении предусмотрена централизованная бухгалтерия, через которую будут проходить все расчеты и платежи детских садов. Оказание методической помощи педагогам – тоже прерогатива специальной службы. Нам бы очень хотелось, чтобы остались в прежнем варианте централизованное оформление пенсий и работа с фондом медицинского страхования.
Такая структура лишь предположительна, хотя уже теперь практически все наши предложения одобрены коллегией городской администрации. Но впереди еще уточнение многих вопросов у юристов.
– Нина Николаевна, но родителей-то больше всего волнует не реорганизация сама по себе, а именно оплата содержания ребенка в саду, который изменит свой статус.
– Родителей не должны волновать эти вопросы. Никаких изменений в оплате за детский сад не возникнет.
Каким бы ни был сад – «самостоятельным» или «несамостоятельным», – плату всегда будет устанавливать только городская администрация. На сегодня она составляет 300 рублей в месяц, только такой и будет. И ни одна заведующая изменить эту плату не может, не имеет права.
Что касается еще каких-то сборов, то родители НЕ ДОЛЖНЫ платить дополнительные деньги. В некоторых детсадах организуются изостудии, кружки, и порой заведующие обращаются в родительские комитеты за помощью на их оформление, содержание. Но я еще раз подчеркиваю, какое бы решение ни принял родительский комитет, любой родитель сам решает вопрос финансовой помощи – ИНДИВИДУАЛЬНО, ДОБРОВОЛЬНО! Не может человек сдать десять-пятнадцать рублей на экологический кружок (на создание мини-зверинца) – это его личное дело. И никто не вправе за это его осуждать.
– 300 рублей, насколько я понимаю, минимум от той суммы, которая действительно тратится на содержание одного ребенка. Во сколько рублей реально обходится саду содержание малыша? И какую сумму доплачивает за родителей городская администрация?
– По документам, плата за детский сад для родителей должна быть не выше 20 процентов от всей стоимости содержания малыша. Сейчас на одного ребенка в месяц затрачивается более 3000 рублей. Вот и считайте... Плата в нашем городе устанавливается с учетом возможностей населения и наполняемости городского бюджета. В связи с инфляцией она увеличилась на 100 рублей только в этом году, прежде же составляла 200 рублей. Вопросов по этому поводу от родителей нет. Население в состоянии платить такие деньги, тем более что в городе очень много семей-льготников, которые отдают всего 50 процентов от 300 рублей. Более 500 детей (с нарушениями слуха, речи) посещают сады вообще бесплатно.
Люди не должны волноваться – питание и обслуживание детей не ухудшатся.
– Недавно приезжал в город представитель президента РФ Сергей Кириенко и, по-моему, похвалил детсадовское питание?
– Ему понравилась централизованная организация питания детей в школах, качество блюд и достаточность финансирования. У нас такая же система. Осуществляется централизованный контроль качества поступающих продуктов и их цен. Кроме того, разработано множество видов меню: на разные сезоны, разную длительность пребывания малыша в саду. И администрация нам выделяет ровно столько средств на продукты, сколько их требуется каждому ребенку в зависимости от возраста, то есть исходя из физиологических потребностей.
– Проще говоря, чтобы наедался, кушал полезную, насыщенную витаминами пищу.
Наша беседа, которая напоминала детскую игру «веришь – не веришь», подходила к концу. Действительно, многие слухи Нине Николаевне пришлось опровергнуть, кое-что объяснить. Дорогие читатели-родители, верьте фактам, а не досужим разговорам. Ну а если уж никто, кроме начальника учреждения «Детские сады Сарова», не сможет ответить на ваши вопросы, звоните ей в кабинет или пишите нам в редакцию, а мы уж точно найдем возможность поговорить с интересующими вас людьми.
Бэлла Аполлонова
Фото Сергея Кремзукова