Последняя редакция этого закона была принята Законодательным собранием Нижегородской области 14 мая 1999 года. Федеральным законом установлена налоговая ставка - 20% от вмененного дохода. Что такое вмененный доход? Это доход, полученный предпринимателем или организацией, который исчисляется следующим образом: из выручки от реализации услуг или товаров, полученной за налоговый период, вычитаются обоснованные расходы на реализацию этих услуг или выпуск товаров (продукции). 20% этого дохода - ставка налога, она исчисляется заранее, устанавливается в абсолютной величине. По закону налог этот необходимо платить до 20 числа месяца, предшествующего налогообложению, то есть за июль платить надо до 20 июня.
Величина базовой доходности различна и зависит от того бизнеса, которым занимается организация или предприниматель. Законом обозначен перечень тех видов деятельности, которые подпадают под действие единого налога на вмененный доход.
Законом предусматривается введение такого документа, как свидетельство об уплате налога, которое предоставляется ежемесячно после уплаты очередного налога за очередной месяц. Отсутствие такого свидетельства расценивается как серьезное нарушение налогового законодательства со всеми вытекающими санкциями за такого рода нарушение. Это свидетельство будет использоваться при взаимодействии предпринимателей с органами власти (при выделении земельных участков в аренду, при предоставлении помещений в аренду).
В.Лавров отметил, что закон при попытках его фактического воплощения в жизнь обнаруживает целый ряд неточностей, недостатков, неясностей. С другой стороны, закон дает достаточно большие полномочия субъектам федерации, представительным органам власти местного самоуправления при установлении ставок базовой доходности и корректирующих коэффициентов на эту ставку.
Что такое корректирующий коэффициент? Скажем, для торгового предприятия устанавливается определенная ставка доходности, но торговые предприятия могут заниматься реализацией разного вида товаров с разным уровнем доходности. Они могут размещаться в разных местах: где-то покупателей больше, где-то меньше. От этого тоже зависит уровень доходности. Доходность зависит от продолжительности рабочего дня предприятия. На доходы предприятий влияет такие фактор, как величина торговых площадей. Поэтому величина базовой доходности корректируется для конкретных предприятий с помощью базовых коэффициентов.
Такие коэффициенты разрабатываются органами местного самоуправления, согласовываются с администрацией области, затем они принимаются представителем местного органа самоуправления и утверждаются окончательно постановлением Законодательного собрания области.
В случае возникновения конфликтов закон предусматривает для рассмотрения такого рода ситуаций создание местными органами самоуправления комиссий. Регламент работы этих комиссий устанавливается администрацией области.
Пикантность ситуации заключается в том, что предприниматель сам должен рассчитывать ставку налога и предъявлять ее налоговой инспекции. Налоговая инспекция должна рассмотреть ее и согласиться с расчетами или нет. При возникновении конфликтной ситуации заинтересованное лицо имеет право обратиться в согласительную комиссию.
Закон предписывает ввести единый налог с первого июля. Времени остается очень мало.
31 мая планиуется провести встречу с союзом предпринимателей Сарова для обсуждения вопросов, связанных с введением в действие нового налога. До сих пор при сопоставимом товарообороте предприниматели умудрялись платить в 10 раз меньше налогов, чем муниципалы. Новый налог призван это исправить. Поживем - увидим.