Федеральный закон определяет порядок формирования и деятельности Общественной палаты Российской Федерации (далее -Общественная палата), призванной обеспечить взаимодействие граждан Российской Федерации с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод при разработке и реализации государственной политики.
      Общественная палата формируется из граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед обществом и государством, и представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений.
      Общественная палата решает возложенные на нее задачи путем проведения экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления.
      Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений.
      Для обеспечения деятельности Общественной палаты создается аппарат Общественной палаты, который является государственным учреждением.
      Общественная палата формируется в три этапа. На первом этапе Президент своим указом утверждает 42 члена палаты из числа авторитетных в стране людей; на втором этапе еще такое же количество утверждается по рекомендации общероссийских общественных объединений, и на третьем этапе еще 42 члена палаты утверждаются из числа рекомендованных региональными общественными объединениями.