С 1 января 2005 года вступает в силу федеральный закон от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ”, которым установлены размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий. В соответствии с п. 19-26 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, с 1 января 2005 года государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества составит:
Для физических лиц — 500 рублей (в настоящее время — 300 руб.). Для организаций — 7500 рублей (в настоящее время — 4500 рублей).
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация с 1 января 2005 года будет выполняться в месячный срок.
Напоминаем, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В среду руководители органов ЗАГС Нижегородской области выехали на семинар в Большое Болдино. До отправления были вручены заслуженные награды от Главного управления Минюста и областного министерства государственно-правового обеспечения. А еще работники органов ЗАГС подвели итоги работы за 10 месяцев и обсудили “новогодние” новшества.
По словам начальника главного управления ЗАГС Ольги КРАСНОВОЙ, в этом году произошло снижение количества записей актов гражданского состояния. Собственно, прошлогоднее их увеличение было вызвано необходимостью обмена паспортов. Судя по ЗАГСовской статистике, снизилось число распавшихся браков (точнее, документов по этому поводу) и совсем не популярным было желание сменить имя. Та же статистика немного порадовала ростом записей о рождении, установлении отцовства и усыновлении (0,2; 9 и 14 проц. соответственно). В органы ЗАГС поступило больше запросов от граждан, увеличилось число получивших правовую консультацию. В этом году 16 отделов ЗАГС были проверены, серьезных нареканий к их работе нет. Если говорить о системе в целом, то только пять жалоб от граждан на деятельность работников органов ЗАГС были признаны обоснованными.
Ольга Краснова отметила, что, несмотря на ограничения в бюджете, министерством государственно-правового обеспечения было уделено большое внимание укреплению материально-технического обеспечения органов ЗАГС. Впрочем, запросы тут не ограничены: уже только по тому, что в ЗАГСе регистрируют браки, отделы должны быть оснащены современной техникой и мебелью. Кстати, 240 тысяч рублей на это было выделено из заработанных ГУ “Нижегородский дом бракосочетания”. Филиалы учреждения начали работать в этом году в отделах ЗАГС Нижнего Новгорода, Арзамаса, Дзержинска, Бора, Кстова. Этот шаг себя оправдал — молодым хочется праздника, есть немало желающих привнести в обряд национальные традиции.
Итоги — конечно, вещь нужная. Но руководителей отделов ЗАГС больше интересовало, какие новшества в отлаженную работу внесут изменения в закон о государственной регистрационной службе и изменения в Налоговый кодекс РФ. На семинаре прозвучало пожелание, чтобы “административная реформа коснулась органов ЗАГС с лучшей стороны”. Но... с нового года их финансирование будет вестись за счет субвенций федерального бюджета. И пока не утвержден федеральный бюджет, нельзя сказать, какими будут финансовые последствия реформы. Скорее всего, сумма, на сегодня включающая самый минимум — выплату зарплаты и оплату ЖКУ, не изменится.
А вот услуги отделов ЗАГС для граждан станут дороже. За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, нужно будет заплатить госпошлину в размере 200 рублей. Во столько же обойдется расторжение брака при обоюдном согласии супругов или по решению суда. Если инициатором развода будет один из супругов, а второй в розыске, недееспособен или осужден, то взимается пошлина в размере 100 рублей. Плата за установление отцовства такая же — сто рублей. Столько же будут стоить повторные свидетельства, за справку из архива придется заплатить 50 рублей. Проставление апостиля с нового года будет стоить 300 рублей. А наиболее “дорогостоящей” процедурой станет перемена имени, которая обойдется в 500 рублей.
В следующем году отделы ЗАГС, вошедшие в федеральную службу государственной регистрации актов гражданского состояния, остаются в структуре областного министерства государственно-правового обеспечения. Загадывать дальше — дело неперспективное. Ясно одно, что работы у органов ЗАГС меньше не станет (на них даже рождественские каникулы, так порадовавшие страну, не распространяются) — люди имеют обыкновение умирать даже в праздники. Но законопроектов, касающихся деятельности ЗАГС, немало. Среди них, например, предложение вернуть ЗАГСам учет военнообязанных и подлежащих постановке на военный учет.
На вопросы, поступившие в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, отвечают специалисты отдела юридической экспертизы и кодификации законодательства.
Является ли законным представителем юридического лица в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ физическое лицо, имеющее доверенность от руководителя этого юридического лица?
Государственная жилищная инспекция области.
В Кодексе об административных правонарушениях РФ установлены две формы представительства юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях. Первая — это законное представительство, которое осуществляется руководителем юридического лица, а также иным лицом, признанным в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ). Вторая — это представительство, которое осуществляется защитником применительно к юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителем применительно к юридическому лицу, являющемуся потерпевшим (ст. 25.5 КоАП РФ). Заданный госжилинспекцией области вопрос касается именно первой формы представительства, предусмотренной ст. 25.4. КоАП РФ. Поэтому остановимся на ней подробнее.
Как следует из смысла самой ст. 25.4, законным представителем юридического лица может являться, во-первых, его руководитель (под которым, согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ, следует понимать физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа), а во-вторых, иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Формулировка ст. 25.4 КоАП РФ предполагает, что необходимыми и достаточными условиями допуска субъекта к законному представительству интересов юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях является наличие у такого субъекта собственной правоспособности, а также признание его, в соответствии с законом или учредительными документами, органом юридического лица (в частности, руководителем). Действия законного представителя юридического лица по защите его интересов могут быть основаны только на законе или учредительных документах. Таким образом, законное представительство в смысле ст. 25.4 КоАП РФ не может быть основано на доверенности.
У меня в сентябре родился внук, дочь находится в отпуске по уходу за ребенком, но пособие и денежные выплаты она до сих пор получить не может. Объясните, пожалуйста, куда следует обратиться за пособиями и каков их размер?
Галина И.
Единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячное пособие на ребенка установлены федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий определен правительством РФ в постановлении от 4 сентября 1995 г. № 883 “Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Размер этого пособия составляет сегодня 4500 рублей. Для получения такого пособия по месту работы (службы, учебы) необходимо написать заявление о назначении пособия и приложить копию свидетельства о рождении ребенка. Если же родители не работают (не служат, не учатся), то пособие назначается органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.
Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие государственному социальному страхованию. В настоящее время это пособие равняется 500 рублям, и его размер не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход. Данное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы, стипендии, выдачи денежного довольствия. Основанием для назначения и выплаты этого пособия является решение администрации предприятия, учреждения, другой организации о предоставлении матери (отцу, усыновителю, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка или со дня достижения ребенком возраста полутора лет соответственно. При этом ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за весь период, в течение которого работник находился в отпуске по уходу за ребенком, в размерах, определяемых исходя из 100 рублей на соответствующий период отпуска. В случае невыплаты или несвоевременной выплаты пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет вы имеете право обратиться к мировому судье по месту нахождения организации, в которой работаете, с иском о взыскании сумм указанных пособий.
Помимо приведенных выше видов пособий, при соблюдении определенных условий назначения, вы можете являться получателем ежемесячного пособия на ребенка. Такое пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми. Сейчас размер пособия составляет 70 рублей в месяц одному из родителей на совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет. Есть одно “но”. Данное пособие назначается и выплачивается только в том случае, если среднедушевой доход в семье не превышает величину прожиточного минимума по субъекту.
P. S. Разъяснения законодательства, данные Главным управлением Минюста России по Нижегородской области, не содержат норм права. Поэтому они не могут применяться в качестве юридического основания принимаемых решений. Таким основанием могут быть закон и изданные в соответствии с ним нормативно-правовые акты уполномоченных органов.
В среду руководители Главного управления Минюста РФ по Нижегородской области и Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области побывали в Выксе.
В отличие от предыдущего Дня юстиции, который прошел в октябре в Павлове и где за консультацией к руководителям органов юстиции обратилось около полсотни павловчан, в Выксе на приеме побывало не так много людей. Но были заданы очень серьезные вопросы, требующие глубокого изучения. Начальник Главного управления Минюста Марина Горбачева отметила, что это во многом заслуга администрации и местных СМИ, планомерно ведущих разъяснения по интересующим выксунцев правовым вопросам.