Надежда МЕЛЬНИКОВА
Новые правила застройки Нижнего Новгорода, утвержденные городской думой в ноябре прошлого года, по словам директора юридической компании “ТМ Сервис” Юлии КРУЗЕ, произвели “тихую революцию” во многих процессах землеустройства. Столь же революционным оказался и закон о земельных отношениях в Нижегородской области, который существенно расширил полномочия областного правительства в этой сфере.
Судя по всему, “революционные” процессы уже начались. Компетентные источники подтверждают тревожные слухи, носившиеся среди нижегородских садоводов еще с осени: власти решили, что на территории такого мегаполиса, которым является Нижний Новгород, садоводческих и гаражных кооперативов быть не должно. Они занимают большие инвестиционно привлекательные площади, да и, безусловно, не украшают архитектурный облик Нижнего. Для того, чтобы развиваться, городу требуются новые земли, на которых можно будет построить новые жилые дома, торговые центры, огромные автостоянки.
Однако садовые кооперативы — это не кварталы ветхих домов, при сносе которых требуется провести качественное и дорогое расселение. Снос садов может обойтись без больших инвестиционных затрат: есть решение городских властей, что это необходимо для развития города. Так что просьба — освободить земельный участок. Сады в черте города — это нонсенс, “уходящая натура”... Юристы отмечают, что законодательство предусматривает право выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Юлия Крузе объясняет: земля — особый вид объекта права, на котором мы не всегда можем делать то, что хотим, даже если имеем на участок все необходимые правоустанавливающие документы. Поэтому членам садовых кооперативов следует запомнить казуистическое высказывание юристов по этому поводу: не все желания землевладельцев могут быть реализованы. Можно желать только то, что можно пожелать в данной ситуации.
Но что будет с нашими садоводами, если большие земельные массивы в черте Нижнего Новгорода, занятые их грядками, домиками, яблоньками, власти потребуют отдать городу? Нижегородские риелторы утверждают, что садоводы получат компенсацию за дом и за участок по цене, указанной в справке, выданной Земельным комитетом, по нынешним временам — сущие копейки. А это дорогая земля, особенно если учесть, что на месте домика-садочка вскоре будет построен многоквартирный дом.
В данной ситуации специалисты-земельщики советуют, во-первых, помнить, что Свидетельство на право собственности на земельный участок, пусть даже полученное в 1994 году (на белой бумаге), и сейчас имеет юридическую силу. Во-вторых, если садовод не хочет практически даром отдавать свое садовое хозяйство потенциальным инвесторам, то он имеет право торговаться до тех пор, пока его не устроит компенсация. При этом не забудьте и о столь популярной в наше время компенсации за моральный ущерб!
Владимир ЦВЕТКОВ
7 февраля губернатор Валерий ШАНЦЕВ принял участие в совещании по обсуждению стратегии развития предприятий “Группы ГАЗ” в Нижегородской области до 2011 года. Ее представили генеральный директор управляющей компании “РусПромАвто” Максим АВДЕЕВ и заместитель генерального директора Алексей БАРАНЦЕВ.
Предприятия автомобилестроительного холдинга, созданного на базе ОАО “ГАЗ”, в комплексе обладают немалыми преимуществами: многолетнее присутствие на рынке и знание его специфики, наличие мощной производственной базы полного цикла, развитая дистрибуция и сервисные сети, выстроенные контакты с потребителями.
Согласно стратегии, до 2011 года инвестиции в производство группы компаний “ГАЗ” составят 1 млрд долларов. Основные элементы стратегии построены на принципах максимального использования конкурентных преимуществ выпускаемой техники. Предполагается дальнейшее развитие и увеличение объемов выпуска группы коммерческого транспорта, его техническая модернизация, повышение безопасности и комфорта, увеличение доли производства автомобилей, соответствующих международным нормам экологической безопасности.
Разработка модельного ряда автобусов предусматривает создание машин разной размерности с целью присутствия во всех автомобильных нишах данного сегмента. Легковые автомобили также остаются важным элементом стратегии. “Волга” будет выпускаться до тех пор, пока ее принимает рынок. В настоящее время идут переговоры с иностранными компаниями, в результате которых на мощностях ГАЗа возможен выпуск современных легковых машин. Рассматриваются различные варианты партнерства — от создания СП и покупки лицензии до сборки по контракту.
Значительный объем инвестиций планируется направить в развитие производства собственных современных двигателей. Силовой агрегат во многом определяет конкурентоспособность автомобиля. Уже в ближайшие год-два в холдинге должны быть созданы высокоэффективные, экономичные, отвечающие европейским стандартам дизели всех классов — малые, средние и тяжелые.
Подобное эффективное развитие возможно только при условии создания современной структуры управления и производства с четко выстроенными вертикальными и горизонтальными связями, разделением управления по продуктовому принципу, со смещением усилий с выпуска компонентов на производство конечной продукции.
В структуру войдет ряд дивизионов, создаваемых не по территориальному, как ранее, а по продуктовому признаку: “Грузовые автомобили”, “Легкие коммерческие автомобили”, “Легковые автомобили”, “Двигатели”, “Автобусы”, “Автокомпоненты” и “Спецтехника”. Также в холдинге создается мощный инженерный центр, планируется вложить значительные средства в НИОКР, обновление продуктового ряда и создание новых моделей.
Комментируя журналистам итоги рабочего визита на ГАЗ, глава региона в частности сказал: “Нам представили цели и задачи стратегии, этапы, ресурсное обеспечение разработки модельного ряда выпускаемой продукции, обосновали ее конкурентоспособность. Мы детально обсудили все эти вопросы... Основной продукцией ГАЗа до 2011 года будут легковой автомобиль, в том числе “Волга”, легкий грузовик, автобус, спецтехника и компоненты. Нужно закладывать уже сегодня новую конструкцию и технологию. Меня, например, удовлетворило, что инвестиции, а это главный показатель развития любого производства и повышения конкурентоспособности продукции, составят 1 миллиард долларов. Это очень хорошая цифра на шесть лет. ГАЗ выиграл 4 конкурса на поставку автомобилей в рамках реализации национального проекта в здравоохранении. Если сегодня у предприятия есть заказ, значит, есть работа, есть выручка. Значит, будут и приличные налоговые поступления в областной бюджет”.
Сергей ПАРШАКОВ
Губернатор области Валерий ШАНЦЕВ на этой неделе обсудил с депутатами Государственной Думы РФ от Нижегородской области проект областной заявки по адресным федеральным инвестиционным программам на 2007 год.
Реализация этих программ предусматривается за счет софинансирования. Средства предоставляют федеральный, областной и муниципальный бюджеты. В 2005 году доля областного бюджета составляла 400 млн рублей, в 2006 году она составила 750 млн рублей, на 2007 год доля области увеличена до 3 миллиардов рублей.
“Мы выполняем свои обязательства по формированию федеральных адресных инвестиционных программ в полном объеме,— подчеркнул глава региона, — и просим федеральное правительство выполнить свои обязательства. На 2005 год область подавала заявку на 5,4 млрд рублей, а получила всего 1,4 млрд рублей. В 2006 году заявка была сформирована на 5,6 млрд рублей, и, скорее всего, средства будут получены на уровне 1,5—1,7 млрд рублей. В 2007 году мы хотим получить средства в полном объеме. Депутаты поддержали нашу позицию. В феврале мы направим нашу заявку в федеральные агентства и министерства. Проекты обеспечены нашим финансированием, проектно-сметная документация прошла экспертизу”.
В число стратегических объектов, на финансирование которых из федерального бюджета будут поданы заявки от Нижегородской области, включены строительство метромоста и низконапорной плотины, а также южного обхода Нижнего Новгорода.
“Если мы продолжим строить метромост такими же темпами, как в предыдущие годы, мы достроим его только через 35 лет. А это объект не только областной, но и федеральный, и я буду это доказывать”, — отметил глава региона.
Говоря о дорогах, В. Шанцев заявил, что если не заняться этой проблемой всерьез, Нижний Новгород будет переполнен “пробками” еще больше, чем Москва.
Строительство низконапорной плотины, по словам губернатора, даст области серьезные финансовые ресурсы, так как в настоящее время потери в судоходстве исчисляются суммой порядка 12 млн рублей в год.
В свою очередь заместитель губернатора по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике Владимир Иванов заявил, что если из 7 млрд рублей сводной заявки Нижегородской области по ФАИП на 2007 год область получит хотя бы 50—60 процентов, это уже будет хорошо.
Сергей ПАРШАКОВ
Губернатор Нижегородской области Валерий ШАНЦЕВ провел совещание с главами местного самоуправления, руководителями управлений сельского хозяйства и предприятий АПК по итогам работы в 2005 году и перспективам развития агропромышленного комплекса области на 2006 год.
На совещании отмечалось, что, несмотря на некоторые положительные результаты прошедшего сельскохозяйственного сезона — урожайность зерновых поднялась почти на 2 центнера с гектара, на 30 процентов больше собрано картофеля, увеличился валовой сбор льна и сахарной свеклы, возросли надои молока, — в целом эффективность работы сельского хозяйства пока низкая. На решение этой проблемы в 2006 году будет направлено более 800 млн рублей из федерального и около 840 млн рублей из областного бюджета. В область будет привлечено около 6 миллиардов рублей кредитов на строительство новых животноводческих комплексов и реконструкцию имеющихся, для совершенствования материально-технической базы хозяйств.
Совершенно справедливо, по мнению губернатора, селяне ставят вопрос о диспаритете цен. “Сегодня бутылка молока стоит дешевле, чем бутылка минеральной воды, а трудоемкость их производства несоизмерима. Для того, чтобы купить литр бензина, крестьянину нужно продать семь килограммов зерна. Это неправильная экономическая политика”, — подчеркнул Валерий Шанцев. Губернатор отметил, что для повышения производительности труда, увеличения объемов производства и рентабельности необходимо грамотно объединить усилия производителя, переработчика, торговца и потребителя.
Еще одно направление приложения усилий правительства — областной заказ. “Многие наши бюджетные организации покупают продукцию за пределами области дешевле и качеством похуже. Но разумнее купить подороже у своего производителя, нежели у иногороднего, потому что из этой цены, как минимум, 40 процентов вернется в областной бюджет в виде налогов. Это выгодно области — мы будем иметь больше средств для нужд села”, — сказал губернатор. Шанцев подчеркнул, что правительству необходимо усилить работу с контролирующими органами, чтобы избежать завоза в область некачественных продуктов из других регионов.
Среди не решенных пока проблем губернатор отметил низкую загруженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. “Предприятия, производящие мясо-молочную продукцию, загружены лишь на 60 процентов, ликеро-водочные предприятия — на 22, мукомольные — на 30 процентов. Нам не хватает собственного сырья. Мы наметили целый ряд программных мер, которые позволят поэтапно решить эту проблему”, — заявил Шанцев.
Владимир ЦВЕТКОВ
15 февраля 1991 года на второй отчетно-выборной конференции учредителей Нижегородской ассоциации предприятий (объединений) и организаций (НАПО) ее президентом был избран Владимир Ильич Лузянин. За 15 лет его бессменного руководства ассоциация приобрела большое влияние как в экономических кругах нижегородского общества, так и во властных структурах. В то далекое время в конференции принимало участие 39 членов НАПО. Сегодня в составе НАПП 140 предприятий и организаций, банков и страховых компаний, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и образовательных учреждений.
Что сделано ассоциацией за этот период времени? Вот что отметил президент НАПП Владимир ЛУЗЯНИН: “В условиях перехода к рынку нам удалось консолидировать усилия директоров предприятий на сохранении промышленности. Тогда перед нами стояла первоочередная задача: помочь предприятиям выжить в условиях становления рыночной экономики, переход к которой начался методом “шоковой терапии”.
Сегодня ассоциация делает все возможное, чтобы создать благоприятные условия для развития промышленности и сделать работу предприятий более успешной. С годами НАПП становится все более авторитетным органом, где вырабатываются важные и интересные предложения для развития промышленности региона. Многие предприятия Нижнего и области во многом благодаря работе НАПП смогли не растерять накопленный потенциал и заняли достойное место на российском и мировом рынках.
В том, что десяткам нижегородских предприятий удалось преодолеть трудные времена, есть и наша заслуга. Ведь ассоциация за время своей работы стала стабилизирующим звеном социально-экономической жизни общества Нижегородской области”.
Светлана МУРАТОВА
В период “великой депрессии” — 30-е годы 20 века — в США решено было выходить из кризиса путем развития автомобильной промышленности и увеличения строительства жилья. Такой же путь избрали в странах Западной Европы, в частности, в Германии. В России не стали “изобретать велосипед” и также приступили к формированию программы “Доступное жилье — гражданам России”. О том, как данная программа реализуется в Нижегородском регионе, рассказал на пресс-конференции заместитель губернатора по строительству и ЖКХ Валерий ЛИМАРЕНКО.
По его словам, в настоящее время есть несколько проблем в реализации проекта. Причем проблемы эти не только нижегородские. О них говорили руководители многих регионов России на совещании в Москве. Первая проблема — отсутствие на территориях градостроительной документации. Вторая — отсутствие стартовых средств для финансирования строительства коммунальных сетей. И третья — недостаточность строительных мощностей, чтобы в два раза увеличить объем жилищного строительства. Это связано с тем, что практически невозможно привлекать строителей из других регионов, когда застраиваются все регионы страны.
Нехваткой средств в регионах обусловлены споры с федеральным правительством об условиях финансирования проектов. Дело в том, что из федерального бюджета средства будут выделяться только при условии софинансирования. Это значит, что получить федеральные деньги и улучшить жилищные условия граждан смогут только богатые регионы. В регионах с малым бюджетом развития, как, например, Нижегородская область, и поступления федеральных средств будут соответствующие. По этой причине рабочая группа предложила увеличить долю финансирования из федерального бюджета по программе “Молодая семья”, а также на конкурсе определить перечень регионов, где смогут лучше распорядиться федеральными деньгами, предусмотренными на эту программу.
По словам Валерия Лимаренко, эти предложения еще будут обсуждаться на заседании федерального правительства. Пока же нижегородское правительство активно готовит документы для участия в конкурсе. Заключает договоры, в том числе, и с московскими проектными организациями, для актуализации генерального плана, в первую очередь, Нижнего Новгорода. Предполагается, что в процессе этой работы будут выделены площадки для квартальной застройки.
Чтобы начать строительство и реконструкцию коммунальных сетей, планируется привлечь крупные строительные компании, которые имеют оборотные средства и смогут взять кредит на большую сумму под гарантии областного правительства. А чтобы средства областного и федерального бюджетов не попали в руки недобросовестных застройщиков, будет проводиться аккредитация строительных фирм, участвующих в программе “Доступное жилье”. В настоящее время обсуждается необходимый пакет документов.
Формирование областной программы “Доступное жилье” близится к завершению. По крайней мере, ожидается, что уже к середине февраля документ будет готов вчерне, а к 31 марта поступит для обсуждения на заседании правительства области. За время с начала реализации федеральной программы сделано почти невозможное: каждое муниципальное образование подготовило свой вариант программы. И теперь все сведения систематизируются в министерстве строительства и ЖКХ.
Есть адресная программа жилищного строительства, существуют четыре подпрограммы по развитию коммунальных систем: тепло- и водоснабжения (водоотведения), газовых и электрических сетей. По словам Валерия Лимаренко, уже в 2006 году на 10—11 процентов предполагается увеличить строительство жилья в Нижегородской области. И прорыв собираются сделать за счет индивидуального жилищного строительства. Современные технологические возможности для этого уже существуют. Они были показаны на встречах с главами местного самоуправления.
Наталья МИРОНОВА
В 2005 году Приволжское таможенное управление справилось со всеми плановыми показателями. При этом кадровый состав управления обладает резервами роста практически по всем направлениям.
Об этом заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Леонид Лозбенко заявил на пресс-конференции в перерыве расширенного заседания коллегии ПТУ по подведению итогов работы таможен региона в 2005 году, состоявшемся в Нижнем Новгороде. По словам Леонида Лозбенко, одной из основных задач, которую в 2006 году таможенные органы России будут решать в первоочередном порядке, станет борьба с недостоверным декларированием, занижением таможенной стоимости.
Как отметил на пресс-конференции начальник ПТУ Леонид Шорников, на результатах деятельности таможен Приволжского региона положительно отражается внедрение новейших информационных технологий, благодаря чему процесс таможенного оформления грузов делается прозрачнее. В частности, в минувшем году были подключены к системе электронного декларирования пять таможенных постов. В 2006 году работа будет продолжена.
Информация об изменении графика работы “горячей” телефонной линии приемной губернатора и правительства Нижегородской области
В связи с большим количеством обращений граждан, поступающих по каналам “горячей” телефонной линии губернатора и правительства Нижегородской области, с 8 февраля приемная губернатора увеличивает количество номеров “горячей линии” и время ее работы.
Теперь граждане могут позвонить с 9.00 до 19.00 (ранее с 9.00 до 17.00) с перерывом в работе с 12.00 до 14.00 по следующим телефонам: 39-12-01, 39-19-22, 19-74-33; дополнительные номера: 11-85-35, 11-91-91.