В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 965 «О федеральных стандартах перехода на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы» установлены на 2000-2001 годы следующие федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг:

а) федеральный стандарт уровня платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в 2000 году – в размере 70 процентов их стоимости, в 2001 году – 80 процентов их стоимости;

б) федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в 2000 году – в размере 20 процентов совокупного дохода семьи, в 2001 году – в размере 22 процентов совокупного дохода семьи.

При определении размера дотации на содержание ЖКХ г. Сарова в 2002 г. Минфин РФ руководствовался вышеназванными стандартами.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» в структуру платежей граждан (кроме собственников частных домовладений) включена плата за капитальный ремонт жилищного фонда.

До 1 февраля 2002 года население города оплачивало только 50 процентов от стоимости жилищно-коммунальных услуг
2000 г. и не производило отчислений на капитальный ремонт жилого фонда.

За прошедший период затраты на содержание, ремонт жилого фонда и коммунальные услуги увеличились на 70 процентов. Поэтому тарифы на жилищно-коммунальные услуги были пересчитаны в соответствии с ростом затрат.

Единственным способом сохранения содержания и ремонта жилого фонда на существующем уровне и поддержания работоспособности систем инженерного жизнеобеспечения города стало установление нового уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги с 1.02.2002 г. в размере 70 процентов их стоимости (уровень 2000 г.) при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей.

Администрацией города приняты все меры по социальной защите малоимущих слоев населения: пенсионеров, многодетных семей, получателей зарплаты ниже бюджета прожиточного уровня. В бюджете города на выдачу жилищных субсидий предусмотрено 9 млн. руб. На 1 марта 2002 г. 2684 семьям назначена жилищная субсидия. Средний размер субсидии в месяц – 146 руб.

Что касается затрат на содержание и ремонт жилого фонда в 2002 году:

– фонд оплаты труда определен из расчета 1685 руб. в месяц на нормативную численность. Фактическая среднемесячная зарплата в 2001 году работников ЖРЭП составила 2910 руб. с учетом работы по совместительству;

– материальные затраты увеличены на 12 процентов по сравнению с 2001 г., что ниже уровня инфляции на материалы, используемые при ремонте и обслуживании жилого фонда.