Ваша служба не опасна, но трудна

Честно говоря, я не очень понимала, зачем эту службу создали, пока не поговорила с руководителем отделения Риммой Николаевной Киселевой. Она напомнила мне об издержках поспешного перехода в 1990 году к рыночным реформам. Государственный банк тогда быстро упразднили, а многочисленным бюджетникам (получателям средств из федерального бюджета) разрешили открывать счета в коммерческих банках. Финансовую систему России постиг настоящий коллапс.

В те годы бюджетные ассигнования исчезали в коммерческих структурах в неизвестном направлении – в задачи банков никогда не входило отслеживание целевого использования бюджетных средств, поступающих на счета. Государство просто не справлялось со своими финансовыми обязательствами, поэтому недофинансирование было общей проблемой. Чтобы преодолеть кризис, при Минфине создали новую структуру – Федеральное казначейство с отделениями во всех субъектах РФ.

Казначейству с самого начала вменили в обязанность следить за своевременным и целевым использованием бюджетных средств. Ныне финансирование от главного распорядителя до бюджетополучателя осуществляется в течение двух дней. Используется технология электронного документооборота.

Одной из важнейших функций Федерального казначейства является ежедневное получение оперативной отчетности по доходам и расходам от бюджетных учреждений и организаций для Минфина. Представьте себе, что творилось в управлении нашей страной в начале 90­х, если тогда Министерство финансов такой информацией не располагало.

Пришли иные времена. Принят и действует Бюджетный кодекс, разработана концепция единого счета. И мы постепенно начинаем забывать, что когда­то родное государство могло оставить своих ветеранов без пенсии, а бюджетников – без зарплаты.

Началом работы нашего отделения Федерального казначейства было финансирование социальных программ. В далеком 1995­м сотрудники саровского отделения приступили к контрольно­инспекторской работе по проверке использования учреждениями средств, полученных из федерального бюджета. Сразу же вскрылась картина их повсеместного нецелевого использования.

Сегодня отделение обслуживает 22 организации, являющиеся получателями федеральных бюджетных средств, прибавьте к ним еще и обособленные структуры: суд, прокуратуру, службу судебных приставов, которые не наделены правом самостоятельного ведения бухучета.

Саровское отделение Федерального казначейства работает с местным бюджетом с 2001 года. Начинали с 32 лицевых счетов бюджетных учреждений. На сегодняшний день их открыто 82. За прошедшее десятилетие повысилась финансовая дисциплина бюджетополучателей: нецелевого использования казначейство не пропускает. Информация об исполнении доходной и расходной части местного бюджета ежедневно выдается городскому финансовому отделу.

А эти милые, скромные женщины (на фото) следят за неукоснительным движением финансовых потоков, которые поступают в пункт назначения строго по бюджетной росписи.

В завершение беседы Римма Николаевна поздравила коллектив саровского казначейства с 10­летием. Пожелала всем сотрудникам крепкого здоровья, большого счастья и творческих успехов в решении поставленных задач. «Пусть профессионализм и неиссякаемая энергия служат дальнейшему укреплению финансовой системы и во благо развития Федерального казначейства!»