|
В ОДНОМ из февральских номеров "P.S." прошла
публикация под весьма красноречивым заголовком "Дефицит бюджета - 200
процентов". Речь там шла, как помнят наши читатели, о делах Шебалинской
районной администрации во главе с А.Соколовым. И, как это у нас обычно
случается, газетная публикация вызвала бурю гнева и возмущения со
стороны районного начальства. Была даже специально подготовленная сессия
райсовета, на которой пытались переключить внимание приглашённых с
катастрофического положения дел в районе на выдумки и происки "жёлтой
прессы" - мол, ничего, что денег нет, и проедаем самое последнее, а в
остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо... Глава районной
администрации А.Соколов был глубоко возмущён тем, что "жёлтая пресса"
раздувает ненужные скандалы и вводит в заблуждение доверчивых читателей.
Это он, конечно, погорячился. Потому что
вскоре увидели свет материалы проверки, в которой участвовали
специалисты министерств и ведомств правительства РА. Проверяли, как
известно, исполнение районного бюджета за 2003 год, и после
обнародования материалов проверки наши читатели узнали, в частности, о
том, что по некоторым статьям расходов на саму себя администрация
А.Соколова "исполнила бюджет"... на 1.655 процентов. И о многих других
интересных вещах узнали наши читатели из газеты, которую г-н Соколов
изволит считать "жёлтой", привыкнув к тому, что "красные" благоволят ко
всем его деяниям.
Наша газета охотно примет приглашение от главы
района А.Соколова на очередную сессию, чтобы выслушать новые эпитеты и
пожелания в свой адрес. Речь может пойти в этот раз об отношении его
администрации к материалам новой проверки, в которой участвовали
ревизоры краевого КРУ Минфина по РА, желавшие выявить нецелевое
использование средств федерального бюджета в том числе и в МО
"Шебалинский район".
РЕВИЗОРЫ ПИШУТ, что нецелевое использование
федеральных средств выразилось теперь уже в том, что деньги "северного
завоза" ушли, в частности, на содержание фирм и организаций, весьма
далёких от объектов социальной сферы и ЖКХ. Судя по ревизорскому отчёту,
только в этой части по району ушло "налево" 1 млн. 158 тыс. 172 руб. 16
коп., и за счёт этих денег администрация А.Соколова сожгла по сути дела
бесплатно 153.310 литров бензина.
Неправомерное использование бюджетных средств
выразилось в недопоставке продукции в рамках "северного завоза" в
населённые пункты района, включенные в перечень "северных", и сумма
"недопоставки" составила 4 млн. 504 тыс. 243 руб. 64 коп. При этом одних
только дров "недопоставили" (а скорее всего, банально растащили) на 2
млн. 462 тыс. 827 руб. 40 коп.
Из материалов проверки следует, что в
Шебалинском районе "недопоставляли" в минувшем сезоне самую разную
продукцию, в т.ч. мясо, например. И первым в ряду поставщиков, которые
отличились на ниве "недопоставок", снова фигурирует муниципальное
унитарное предприятие "Мёш" во главе с директором С.Чумыевым. Любимое
детище районной администрации - снова в поле зрения
контролёров-ревизоров, и это, по правде говоря, несколько настораживает.
А вот и суммы "недопоставок": Дьектиекской
сельской администрации это самое МУП "Мёш" недопоставило 23,6 тонн мяса
на 1 млн. 632 тыс. руб. и ещё 6 тонн - Беш-Озёкской сельской
администрации, на 409 тыс. 358 руб. 25 коп. Это лишь два эпизода из
многотрудной деятельности фирмы С.Чумыева, и ревизоры вовсе не склонны
считать, что МУП "Мёш" за счёт недопоставок формирует некий резервный
фонд, из которого могут питаться все желающие. Скорее всего, вокруг это
предприятия питается весьма ограниченный круг лиц.
Ревизоры были поражены, когда узнали, что
администрация А.Соколова заключила в прошлом году два государственных
(!) контракта под №28 и №29 на поставку 45,1 тонн мяса по цене за 1 кг
(сколько бы вы думали?) - 69 руб. 09 коп. при рыночной цене, сложившейся
в районе, по 55 руб. 00 коп. за 1 кг. Ревизоры деликатно назвали эту
выходку районной администрации "неэффективным использованием средств
федерального бюджета", насчитав только на разнице цен 635.909 руб. 88
коп.
А что заставляло районных начальников
переплачивать за транспортные услуги поставщикам угля? В
товарно-транспортных накладных писали, к примеру, что уголь везут до
Топучей, а выгружали его, скажем, в Камлаке. Обыватели могут подозревать
районное начальство в отлаженной системе "откатов", а на строгом языке
ревизоров это называется "неправомерными расходами", и только в этой
части сумма казнокрадства составила 148.782 руб. 41 коп.
Ревизоры, как всегда, были дотошны и
внимательны. По их данным, в Шебалинский район через Отделение
федерального казначейства пришло 19 млн. 920 тыс. рублей,
предназначенных поставщикам продукции, о которой у нас только что шла
речь. Сверив материалы, полученные в ходе проверки, со статьёй 34
Бюджетного Кодекса РФ, они установили грубые финансовые нарушения в
использовании средств федерального бюджета в сумме 11 млн. 932 тыс. 600
руб. 98 коп. Любой калькулятор покажет, что этот "косяк" занимает 60
процентов от суммы поступившего в район финансирования.
КРОМЕ СТАТЕЙ Бюджетного Кодекса РФ есть ещё и
соответствующий Закон Республики Алтай о муниципальных служащих, и там
есть ст.11 п.3, которая запрещает чиновникам участвовать в коммерческих
структурах, вмешиваться в дела предприятий и т.д. Но для чиновников,
работающих под началом А.Соколова, и этот Закон не писан. Более того,
два его заместителя совместно с главами сельских администраций в
нарушение этой статьи Закона руководили всё лето борьбой, направленной
на смену власти в ЗАО "Новый путь".
"Развалили район - теперь решили взяться за те
хозяйства, которые пока ещё сохраняют самостоятельность". Так вкратце
охарактеризовал ситуацию в ЗАО "Новый путь" депутат республики А.Тодошев,
руководящий этим хозяйством. Конфликт, который длился всё лето в ЗАО
"Новый путь", может перерасти в судебное разбирательство, и ответчиком
может стать районная власть, оказавшаяся политическим банкротом.
АДМИНИСТРАЦИЯ А.Соколова хранит тем временем
олимпийское спокойствие. Глава района, занимая в последнее время
лидирующие позиции в ежемесячных рейтингах "P.S." в списках лиц, особо
приближенных к Главе республики, не спешит давать комментарии к
материалам ревизорской проверки. Единственное, что может подтолкнуть его
к этому шагу, - широкая огласка этих материалов в республиканских СМИ.
В минувшую субботу в ЗАО "Новый путь" прошло
собрание трудового коллектива с участием приглашённых из органов власти
районного и республиканского уровня. Переворота не получилось, один из
главных оппонентов А.Соколова сохранил пост генерального директора ЗАО
"Новый путь". О том, как будут развиваться события дальше, наши читатели
узнают из ближайших номеров.
Б.СУРКОВ.
№
34, 2004 год |