|
ПОСЛЕ РОСПУСКА сессии Турачакского райсовета, намеченной на первую половину августа, в республиканских СМИ прошли сообщения, которые вызвали неоднозначную реакцию внутри депутатского корпуса и среди избирателей района. Что служит причиной конфликта, начавшегося сразу после выборов? Есть ли какой-то выход из тупиковой ситуации, в которой оказались народные избранники? "P.S." предоставляет слово одному из турачакских депутатов - Валерию СУРТАЕВУ.
Если внимательно проанализировать все сообщения в официальных СМИ, то получится, что в роспуске сессии была вина только нашей депутатской группы во главе с В.Кыдатовым. Но зачем же вводить читателей и телезрителей в заблуждение? У нас на сессии присутствовал прокурор района, был министр здравоохранения РА, и они видели, что часть депутатов во главе с А.Сумачаковым с самого начала была настроена на срыв сессии.
Мы настаивали на том, что в повестке сессии должна быть жёсткая очередность в рассмотрении вопросов. Как начинать сессию, не утвердив изменения и дополнения в регламенте? Это элементарное правило, и никто не имеет права его нарушать. Во-вторых, вопрос о председателе Совета касался конкретно А.Сумачакова, который постоянными угрозами и давлением на депутатов практически выводит из нормальной работы весь депутатский корпус. Мы настаивали на его переизбрании. Разве кто-нибудь лишил нас этого права?
Далее, вопрос о структуре Совета тоже надо было решать в самом начале. Мы настаивали на том, что две комиссии в районном Совете необходимо объединить, и неважно, что чьи-то личные интересы и амбиции при этом могли пострадать. Самое главное для нас - интересы наших избирателей.
Мы настаивали на рассмотрении этих вопросов в первую очередь, тогда как для группы А.Сумачакова это были "второстепенные вопросы". Увидев, что соотношение сил складывается не в их пользу, они демонстративно покинули зал заседаний. Сорвали сессию вовсе не мы, а они во главе с бывшим председателем райсовета, и вместе с ними ушел Глава района Н.Болтухин.
В наш адрес выдвигают самые кошмарные обвинения. К примеру, говорят о том, что по нашей вине срывается ход подготовки к зиме, под угрозой подготовка школ к новому учебному году и т.д. Сплошная демагогия! Все расходы на эти цели утверждены в начале года. Никто не мешает главе района Н.Болтухину решать эти вопросы самостоятельно, без оглядки на депутатов. Средства "северного завоза" давно уже выделены, и их вполне достаточно, чтобы решить все вопросы, связанные с подготовкой к зиме. Более того, депутаты райсовета при всём желании никак не повлияют на перераспределение средств "северного завоза". Или Н.Болтухин с А.Сумачаковым не понимают этих вещей?
Наши оппоненты договорились даже до того, что мы занимаемся, дескать, мелочами, а вот они решают какие-то "глобальные проблемы". Громкие заявления, ничего не скажешь. Только вот зачем же прикрывать своими высказываниями действия главы района и бывшего председателя райсовета? Все в районе прекрасно понимают: идёт откровенное давление на нашу депутатскую группу, и тут нет ничего, кроме политики.
ЕСЛИ БЫ наши оппоненты всерьёз были обеспокоены тем, что происходит в районе, стали бы они проходить мимо того, что творится в районной администрации? Финансирование должностных лиц ведётся с грубейшими нарушениями. До сих пор у районного Совета нет счёта в банке, бывший председатель райсовета А.Сумачаков получал деньги в администрации Н.Болтухина. Его устраивало то, что райсовет являлся как бы подразделением при главе района. А по сути райсовет находился до конца августа в подчиненном положении, при исполнительном органе власти. Это - грубейшее нарушение Бюджетного Кодекса РФ, и кое-кому скоро придётся отвечать за это.
Сейчас этим вопросом занимаются представители Счетной палаты и прокуратуры. В ходе проверок выясняют также, почему до сих пор не утверждены райсоветом кандидатуры заместителей Н.Болтухина, руководителей комитетов, отделов, хотя зарплату им исправно платили всё это время. Есть предположение, что за спиной депутатского корпуса чиновникам в администрации Н.Болтухина установили себе запредельные оклады, и они просто боятся их обнародовать.
Вскоре после того, как они сорвали сессию, а именно 12 августа, мы потребовали провести повторную сессию. Получили отказ от бывшего председателя райсовета. Тогда нам ничего больше не оставалось кроме того, как самостоятельно провести повторную сессию, и назначили ее на 22 августа. У нас было на руках решение районного суда от 8 августа о том, что повторная сессия (я подчеркиваю: повторная) правомочна при простом большинстве депутатов. Есть соответствующий республиканский Закон, на который ссылался районный суд, вынося такое решение.
Созывая повторную сессию, мы действовали в строгом соответствии с Законом. Нас было 8 депутатов из 15-ти, т.е. простое большинство, как того и требует Закон. Мы неоднократно извещали сторонников бывшего председателя А.Сумачакова о дате проведения повторной сессии, но никто из них не пришел. Что ж, это их право. Глава района Н.Болтухин, кстати говоря, присутствовал на повторной сессии и даже пытался повернуть её ход в нужное ему русло.
Мы рассмотрели на сессии все вопросы, которые выносили на обсуждение депутатов в начале августа. Регламент был приведен в соответствие, бывшего председателя райсовета А.Сумачакова мы переизбрали, объединили две комиссии в одну, теперь это комиссия по экономике, землепользованию, экологии и соблюдению прав коренных малочисленных народов. Ещё было принято решение о комиссии по распределению земельных участков на территории Артыбашского сельского Совета. Утвердили состав комиссии из 11 человек, в основном из числа жителей Иогача и Артыбаша.
Новая комиссия видит свою задачу в том, чтобы упорядочить раздачу земельных участков на берегах Телецкого озера. Мы настаиваем на том, что глава Артыбашской сельской администрации не имеет права решать такие вопросы единолично. Мы хотим знать: что ответят наши оппоненты?
Глава районного муниципалитета Н.Болтухин пытался давать правовую оценку нашим решениям, хотя это никак не входит в его обязанности. Прокурор - да, может давать правовую оценку всему, что происходило на повторной сессии. А окончательное решение может вынести только суд. После повторной сессии, насколько нам известно, никто не обращался ни в прокуратуру, ни в суд. Но если даже наши оппоненты обратятся в суд, то тем самым они признают: бывший председатель райсовета А.Сумачаков находился у власти незаконно, потому что его тоже избирали простым большинством голосов. А если это так, то за что ему платили зарплату все эти месяцы?
СКОРО будут выборы глав сельских администраций. Но уже есть предположения, что команда Н.Болтухина предпримет все усилия для того, чтобы этих выборов не было. По их планам, сельские администрации должны стать подразделениями районного муниципалитета, со "своими людьми" на местах, и безо всяких выборов. Но на самом деле решать это должны сами избиратели, в том числе путем проведения референдума. А где у нас в республике Закон о референдумах?
Если Госсобрание - Эль Курултай в срочном порядке не примет соответствующие законы, то вакуум власти образуется во всех районах республики, не только у нас в Турачаке. По всей видимости, Закона о референдумах в сентябре мы не увидим. Значит, во всех сёлах одновременно с выборами в Госдуму должны будут пройти выборы местных органов самоуправления. Наша депутатская группа настаивает на их проведении, и именно в этом ещё одна причина нынешнего противостояния в отдельно взятом Турачакском районе.
Я знаю, нам будут предлагать "обходной маневр": внести поправки в районный Устав, записать там, что сельские администрации могут являться подразделениями районного муниципалитета. Наши избиратели могут быть спокойны: мы на такой шаг не пойдем.
Если глава района Н.Болтухин будет и дальше упорствовать в своем давлении на районный Совет, наша группа вынуждена будет поставить вопрос ребром: если он не намерен работать с большинством депутатского корпуса, значит, и нам не нужен такой глава. Наша группа представляет в районном Совете интересы большинства избирателей, и мы готовы к тому, что на территории Турачакского района могут быть образованы два муниципалитета. Почему бы и нет? В современных условиях это вполне возможно.
№
36, 2003 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 