УВАЖАЕМЫЕ ГОСПОДА!
В рекламе продажи товаров в кредит предлагаются следующие схемы:
0 % — первый взнос;
5 % — за кредит;
10 мес. — срок кредита.
При выдаче некоторыми банками потребительского кредита выявлены факты скрытых выплат заемщиками процентов в виде комиссионных:
— за обслуживание кредита;
— за открытие счета;
— за ведение счета,
что в общей сумме превышает объявленную в рекламе процентную ставку.
Тем самым эти банки вводят в заблуждение заемщиков с очевидными признаками недобросовестной конкуренции в отношении прозрачно работающих банков.
В марте 2005 года Федеральной антимонопольной службой России совместно с Центральным банком России направлены рекомендации коммерческим банкам по стандартам раскрытия информации для заемщиков.
В целях выявления фактов недобросовестной конкуренции со стороны банков, наличия скрытых комиссионных при оказании банками услуг потребительского кредитования и введения в заблуждение потребителей Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 2 августа 2005 г. с 10.00 до 12.00 проводит “горячую линию”.
Ждем ваших звонков по телефону 34-04-41.
Управление Федеральной антимонопольной службы по НО.
Светлана МУРАТОВА
В субботу, 23 июля, в 1.15 по местному времени в Египте, в туристической зоне города Шарм-эль-Шейха прогремели три мощных взрыва. Один — у отеля “Газаля Гарденс” в районе Наама Бэй, другой — на стоянке такси, рядом с отелем “Мовенпик”, третий — на площади Ас-Саа в центре рынка.
И хотя окончательное количество пострадавших еще не определено, по данным министерства туризма Египта, на 27 июля 2005 года погибших насчитывалось 64 человека. Среди них есть и иностранные туристы. Как сокрушаются власти Египта, после терактов количество отдыхающих на курортах страны сократилось практически вдвое. 25—30 процентов туристов покинули Египет сразу после взрывов. Многие, особенно европейцы, отказались от поездки в Египет.
По числу побывавших на египетских курортах наша страна в прошлом году занимала третье место. В этом году должна была подняться на второе или даже первое. Так, только во время терактов в Египте отдыхало около четырех тысяч россиян. По предварительным данным, ранение получил один из них. Однако на вопрос, много ли нижегородцев отказалось от своих путевок, в турфирмах Нижнего Новгорода говорят: немного.
Как нам рассказали в “Нижегородском бюро международного туризма “Спутник”, из всех, кто взял путевку в Египет, испугался теракта и отказался поехать по этому направлению только один человек. Остальные не изменили своего намерения отдохнуть на курортах Египта. Не было отказов от своих туров и в компании “Дилижанс”. Однако, как объяснила нам менеджер по международному туризму этой турфирмы, брать путевки в Египет после терактов нижегородцы тоже не торопятся. И пока за путевками на август никто не приходил.
Правда, в турфирмах это объясняют вовсе не испуганностью их клиентов. Просто, как заметили в компании “Метрополь”, не летнее это направление, в это время года туда ездят мало. Основной поток в Египет идет осенью или весной, когда в Африке температура воздуха менее 45 градусов по Цельсию.
Игорь ВОЛГИН
Руководитель ОАО “Нижегородская сбытовая компания” (Энергосбыт) Олег СЕДОВ собрал пресс-конференцию и сделал следующее заявление о конфликте с ОАО “Нижегородская электрическая компания” (НЭК).
Конфликт начался в мае 2005 года, когда НЭК предложила себя группе предприятий (ОАО “Красное Сормово”, новые объекты ООО “Волготрансгаз”, ОАО “ЗеФС-Энерго” и ОАО “Транспневматика” г. Первомайск) в качестве альтернативного поставщика и заключила с ними договора на энергоснабжение. Однако НЭК действует против правил, вводит предприятия в заблуждение по поводу низких тарифов, подрывает экономику ОАО “Нижегородская сбытовая компания” и угрожает расшатать энергоснабжение всей Нижегородской области. В результате ухода этой группы потребителей, по приблизительным оценкам, в 2005 году объем выпадающих доходов Энергосбыта может составить более 250 млн руб.
Если Энергосбыт не сможет продолжить платежи на рынок электроэнергии и платежи за услуги инфраструктурным организациям, то возникнет угроза применения к нему санкций по ограничению поставок электрической энергии в область. Кроме того, можно говорить об угрозе значительного увеличения тарифов для всех абонентов в следующем периоде регулирования, включая население. В тарифную выручку будут включены экономически обоснованные дополнительные затраты.
Первыми пострадавшими, вероятнее всего, могут оказаться предприятия, заключившие договора с ОАО “НЭК”. И если они уже заплатили за энергию НЭКу, то им придется заплатить еще и Энергосбыту. А вернет ли им деньги НЭК — это другой вопрос.
ОАО “Нижегородская сбытовая компания” подало иски в арбитраж. Допускать бесконтрольное перераспределение крупных потребителей в середине регулируемого периода (то есть в середине года), исходя из особенностей экономики в сфере энергоснабжения, нельзя. В погоне за прибылью альтернативные энергетические компании не считаются с интересами населения, бюджетных и льготных категорий потребителей бытового сектора. На ОАО “Нижегородская сбытовая компания” возложено энергоснабжение граждан, и от ее финансовой устойчивости будут зависеть тарифы для них. А НЭК работает исключительно на карман учредителей. В любом случае, она поступает неэтично.
Корреспондент “Курса Н” задал Олегу СЕДОВУ несколько вопросов.
— Как “НЭК” покупает электроэнергию, на каких основаниях, если, как вы говорите, у нее нет на это нужных документов? Как она выходит на оптовый рынок?
— Она просто ее продает.
— За которую заплатили вы?
— Да. У нее нет договора на покупку электроэнергии. Вообще, уникальная ситуация. Если бы это была не электроэнергия, а какой-то любой другой товар, то это было бы невозможно.
— И это не насторожило руководство предприятия?
— Мне это очень удивительно. Если бы я был руководителем предприятия, потребляющего электроэнегию, то сначала бы проверил, сможет ли “НЭК” сделать то, что обещала. Тем более странным выглядит обращение к нам. Просят, требуют, чтобы мы продали им электроэнергию по заниженной стоимости.
Олег Седов усомнился также в корректности самого названия — Нижегородская электрическая компания. Почему нижегородская? Те интересы, которые она преследует, — это не интересы нижегородцев.
На пресс-конференции обсуждалось также ограничение энергоснабжения ОАО “Заря” и садоводческих товариществ. Как заявило руководство Энергосбыта, это вынужденная мера. Оплата за потребленные энергоресурсы не производилась предприятием с августа 2004 года. Сегодня его долг энергетикам превысил 19 млн руб. Теперь о садоводах. У Энергосбыта нет договора энергоснабжения с садоводческими товариществами “Северный”, “Энтузиаст” и “Мичуринец”. Ответственность за обеспечение их электроэнергией несет ОАО “Заря”. Уже более месяца назад Энергосбыт предложил “Заре” погасить задолженность за счет реализации имущества энергетического цеха. Переговоры продолжаются.
Михаил АЛЬПЕРОВИЧ
Как известно, в апреле этого года в Москве под председательством президента Владимира Путина прошло заседание Совета законодателей России.
На нем выступил и руководитель комиссии по межбюджетным отношениям и налоговому законодательству, лидер партии “Единая Россия” в нашей области Евгений Люлин. Он инициировал ряд мер, которые, по его мнению, необходимо принять на федеральном и региональном уровнях с тем, чтобы оптимизировать в стране реформу местного самоуправления.
На этом же заседании между Евгением Люлиным и спикером Госдумы Борисом Грызловым была достигнута договоренность о проведении в Нижнем в конце мая трехдневного семинара-совещания, посвященного реализации в регионах закона о местном самоуправлении.
А в минувшую среду спикер нижегородского парламента в Мордовии принял участие в работе “круглого стола”, на котором под председательством главы Совета Федерации Сергея Миронова обсуждался опыт работы этой республики по осуществлению закона о местном самоуправлении.
Евгений Люлин рассказал собравшимся об итогах работы прошедшего в Нижнем майского семинара-совещания, отметив, в частности, что на нем впервые в нашей стране был принят документ, где обобщены рекомендации для оптимизации отечественной реформы местного самоуправления.
— Важно — подчеркнул Евгений Люлин, — что эти рекомендации легли в основу при принятии Госдумой трех федеральных законов, в том числе и “О государственной регистрации уставов муниципальных образований”. И по выступлениям моих коллег на “круглом столе” стало очевидно, что эти рекомендации востребованы — как в федеральном центре, так и непосредственно в регионах.
Кстати, что касается регионов, то, по заявлению председателя верхней палаты Сергея Миронова, начиная с 1-го января будущего года, им будет предоставлено право выбора вводить закон о МСУ в полной мере или частично.
Елена ВАСИНА
28 июля на заседании Законодательного собрания Нижегородской области принят разработанный областным правительством закон “О внесении изменений в закон Нижегородской области “О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности”. Законопроект представила министр экономики и развития предпринимательства Галина Кузьмина.
Законопроект разработан в связи с обращениями представительных и исполнительных органов местного самоуправления о корректировке значений коэффициента К2 в 5 районах области — Лысковском, Ветлужском, Варнавинском, Краснобаковском и Ковернинском. Обращения вызваны повышением с 1 января 2005 года на 50 проц. базовой доходности по единому налогу на вмененный доход и, соответственно, увеличением суммы налога на 46,2 проц.
В этих районах значения коэффициента К2 устанавливаются по площади торгового зала магазинов. Это изменение позволяет более точно учесть условия ведения предпринимательской деятельности и уменьшить налоговую нагрузку на магазины с площадью более 50 кв. м (в основном это магазины райпо). Уменьшаются значения коэффициента К2 и для магазинов в отдаленных населенных пунктах.
В Лысковском районе налоговая нагрузка в сфере розничной торговли перераспределяется внутри районного центра: на оживленных (центральных) улицах значение коэффициента К2 увеличивается, на остальных улицах — снижается. Изменяются значения коэффициента К2 для розничной торговли, осуществляемой через палатки, киоски, на рынках и торговых площадках. Это позволит привести налоговую нагрузку в соответствие с реальными доходами предпринимателей. Снижаются значения коэффициента К2 для предприятий общественного питания, в частности, школьных столовых, столовых средних специальных заведений и иных учебных заведений.
В Краснобаковском районе отменяется практика заключения договоров о социальном партнерстве в сферах розничной торговли и общественного питания. В зависимости от изменения условий ведения предпринимательской деятельности значения коэффициента К2 также снижаются при оказании бытовых услуг, услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.
Изменения коэффициента К2 по отдельным районам в сторону уменьшения и, как следствие, некоторое сокращение поступления единого налога, в обязательном порядке компенсируется за счет всех источников формирования доходной части районных бюджетов.
Настоящий проект закона вступает в силу в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (т. е. с 1 октября 2005 года). При этом в отношении отдельных положений законопроекта сделано исключение. Действие положений закона, предусматривающих уменьшение значений коэффициента К2 и, тем самым, улучшающих положение налогоплательщиков, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Кроме того, отдельными положениями закона вносятся изменения в областной закон о едином налоге на вмененный доход с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством.
Так, с 1 апреля 2005 года уточняется понятие “площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей)”: согласно поправке, подсобные, административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей, не входят в площадь торгового зала, используемую для налогообложения единым налогом.
Алла ДЕМЕНТЬЕВА
Выборы в органы местного самоуправления в Нижегородской области пройдут 16 октября 2005 года по новой системе. Соответствующие изменения установлены федеральным законом “О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ”, подписанным президентом РФ Владимиром Путиным 22 июля.
В соответствии с новым законом, регионам предоставлено право устанавливать процентный барьер для прохождения списка кандидатов в законодательный орган власти субъекта РФ, который не может превышать 7 проц. (в Нижегородской области для формирования представительных органов местного самоуправления он установлен на уровне 5 проц.). Законом определен единый день для голосования на выборах в органы государственной власти российских регионов и органы местного самоуправления; уточнены положения, касающиеся финансовой отчетности политических партий.
Кроме того, в соответствии с новым законом в выборах в органы местного самоуправления не смогут принять участие избирательные блоки. Право выдвигать кандидатов на должность главы муниципального образования и кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований сохраняется за политическими партиями.
По словам депутата ЗС НО Виктора Портнова, новое избирательное законодательство исправляет недостатки прежнего. “Как правило, избирательные блоки, включающие в себя представителей различных объединений, по итогам выборов распадаются, — отметил Виктор Портнов. — Теперь граждане смогут доверить свой голос политической партии, которая будет защищать их интересы на долговременной основе и не распадется сразу после выборов”.
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА..........
Иван СИДОРОВ
До 1 сентября министерством имущественных отношений Нижегородской области планируется завершить весь объем работ по формированию перечней объектов, передаваемых из муниципальной в областную собственность и из государственной собственности в муниципальную и приступить непосредственно к передаче имущества в рамках 131-го федерального закона.
До вступления в силу федерального закона № 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” осталось чуть больше пяти месяцев. Важная часть действия закона — имущественные преобразования, а именно, перераспределение собственности в связи с разграничением полномочий между федеральной, областной и муниципальной ветвями власти.
Согласно распоряжениям правительства Нижегородской области от 25 июня 2004 г. № 374-р и от 16 ноября 2004 г. № 682-р, министерство имущественных отношений совместно с органами местного самоуправления Нижегородской области, министерствами и иными органами исполнительной власти области осуществляют работу по формированию перечней имущества, подлежащего безвозмездной передаче из государственной собственности области в муниципальную собственность, и муниципального имущества, подлежащего передаче в государственную собственность области.
Работа по формированию таких перечней подходит к завершению. Принят закон Нижегородской области “О порядке передачи имущества государственной собственности области в муниципальную собственность”, а также ряд нормативных документов, регулирующих данный процесс.
В соответствии с постановлением правительства Нижегородской области создана комиссия по рассмотрению предложений органов местного самоуправления, органов государственной власти области и урегулированию разногласий по вопросам передачи имущества. 7 июля 2005 года состоялось первое заседание комиссии под председательством министра имущественных отношений Дамира Фатыхова. В состав комиссии также вошли и. о. министра государственно-правового обеспечения Екатерина Ржанникова, заместитель министра экономики и развития предпринимательства Николай Петровский, депутаты областного Законодательного собрания Александр Минеев и Виталий Шатов, глава Володарского района Владимир Ополченцев и другие.
Проведена разъяснительная работа, в том числе и с выездом в районы области, состоялись семинары-совещания по согласованию перечней со всеми без исключения представителями органов местного самоуправления городов и районов области, министерствами и ведомствами.
По предварительным данным, из государственной собственности области в муниципальную собственность предстоит передать в общей сложности 587 объектов недвижимости (в их числе жилые дома, инженерная инфраструктура, объекты недвижимости, занимаемые муниципальными учреждениями, а также 139 единиц транспортных средств, 472 единицы иного движимого имущества).
В настоящее время принято два распоряжения правительства Нижегородской области, в соответствии с которыми в муниципальную собственность 17 районов передано 128 объектов.
По предложениям профильных министерств и органов местного самоуправления в областную собственность предполагается принять: 251 муниципальное учреждение, в том числе учреждений здравоохранения — 47, социальной защиты — 148, культуры — 3, образования — 53; 74 объекта недвижимости (здания, нежилые помещения), занимаемых областными государственными учреждениями и органами государственной власти, а также имущество 29 станций и отделений переливания крови, не имеющих статуса юридического лица.