Нехорошо, говорят, считать деньги в чужом кармане, но очень интересно. Особенно, когда видишь, с каким КПД (коэффициентом полезного действия) работают нынешние депутаты.
Судя по тому, что публиковалось в «Правовом вестнике» «ГК», за шесть месяцев 2002 года дума приняла 60 решений и еще 10 предполагается принять на сессии 20 июня.
Около сорока принятых решений носили информационный характер, например, № 02-гд от 17 января 2002 г. «О результатах дополнительных выборов депутата городской Думы 3-го созыва в г.Саров Нижегородской области по избирательному округу № 5» или № 33-гд от 28 марта 2002 г. «Отчет о деятельности Центра занятости за 2001 год». Пять «жизненно важных» решений принято об изменении состава окружной и участковых избирательных комиссий.
К счастью для представительной, у нас есть еще и исполнительная ветвь власти, которая подготовила и направила в думу проекты около пятидесяти решений. В таких случаях депутатам остается лишь провести слушания на комитетах подготовленных материалов, чтобы вынести затем проект решения на сессию думы.
Однако, судя по переписке главы местного самоуправления Г.Каратаева с председателем думы Н.Попковым, народные избранники с решениями не спешат. Шестого июня Г.Каратаев напоминает Н.Попкову о том, что два месяца назад администрация направила в думу проект положения «О порядке продажи земельных участков или права их аренды гражданам под индивидуальное жилищное строительство и юридическим лицам под жилищное строительство на территории г.Саров», но «к сожалению, данный проект до сих пор не был рассмотрен на заседании городской думы». Геннадий Закирович напрасно объясняет, что положение «имеет огромное значение для города и реализации жилищной политики на территории г.Саров». В проекте повестки дня последней перед каникулами сессии этот вопрос так и не появился.
В конце марта администрация направляла в думу для рассмотрения и утверждения городскую «Программу развития жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г.Саров на 2002-2010 годы», и опять в письме от 6 июня Г.Каратаев просит Н.Попкова ускорить рассмотрение и принятие решения по покрывшемуся пылью документу.
Второй год безрезультатно обсуждается депутатами «Положение о бюджетном процессе».
Нельзя сказать, что депутаты движутся по жизни без руля и без ветрил. Они даже планы работы принимают, правда, выполняют их наполовину. Интересно, какие решения депутатам принять не удалось.
В феврале не отчитались председатели комитетов за работу, проделанную в 2001 году. Кроме того, не прозвучали вопросы об общегородской комплексной программе развития связи на 2002-2003 годы; о состоянии и перспективах развития общественного транспорта; об исполнении программы борьбы с наркоманией. Тогда же не была утверждена программа противодействия наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
В марте, в частности, потерялся
вопрос о строительстве детского комбината
в микрорайоне 14 и детской поликлиники на
ул.Курчатова, не рассматривались городские
молодежные программы и работа Фонда
развития конверсионных производств.
В апреле забыли о малом предпринимательстве и мерах по его развитию, не послушали отчет о работе СКК, вопрос «О программе перспективного развития города Саров до 2004 года», не подвели итоги работы думы в первом квартале.
В мае не заинтересовались информацией о строительстве театра драмы, а также выполнением решения от 10.02.98 «Об утверждении городских правил содержания домашних животных». Более того, вопрос подготовки зон отдыха к летнему сезону на сессиях не прозвучал, что уж говорить о деятельности муниципальных предприятий города в 2001 году?
В аппарате думы 14 штатных работников, пятеро из них – депутаты. На содержание думы (вместе с выплатой среднемесячной зарплаты неосвобожденным депутатам за время, проведенное на сессиях) в течение шести месяцев запланировано потратить 1081 тыс.руб. А теперь давайте подсчитаем, во сколько обходится налогоплательщикам одно решение, подготовленное и принятое депутатами. От 70 принятых отнимем 40, подготовленных администрацией, получим 30 решений за 1 миллион 81 тысячу рублей. Следовательно, одно решение стоит примерно 36 тысяч рублей.
Не зря, видимо, на одной из прошлых сессий депутат В.Бердников возмущался, когда вспоминал о надбавке за напряженность и интенсивность труда у коллег, работающих на освобожденной основе.
Есть такое слово – синекура – хорошо оплачиваемая непыльная работа, когда денег много, а ответственности за результат никакой.
Ольга Загускина