Новая квартплата – новые субсидии

С октября 2003 г. увеличилась оплата жилищно-коммунальных услуг – изменились тарифы и ставки на некоторые услуги, соответственно изменился и стандарт для расчета жилищных субсидий. Поэтому всем семьям, претендующим на получение субсидии, необходимо пройти переаттестацию, т.е. предъявить новые доходы и показать свою малообеспеченность. Не надо обращаться к нам только гражданам, получающим регулярно субсидию, в составе семьи которых нет трудоспособных членов и несовершеннолетних детей, т.е. семьям неработающих пенсионеров и инвалидов, имеющим единственный источник дохода – пенсию. Всем таким семьям мы регулярно и самостоятельно переоформляем жилищную субсидию. Достаточно проверить ежемесячную квитанцию на оплату ЖКУ, чтобы убедиться, что субсидия назначена и учтена в текущем платеже.

На сентябрь продлено действие субсидий, назначенных с февраля и позже, всем семьям, не имеющим долга по оплате жилья, а с 1 октября всем обратившимся будет произведен новый расчет субсидии в соответствии с новой квартплатой и новыми доходами.

Подготовлен проект постановления главы местного самоуправления, в соответствии с которым все малоимущие семьи, имеющие доход ниже бюджета прожиточного минимума (БПМ), будут иметь право на получение жилищной компенсации. Величина прожиточного минимума устанавливается раз в квартал субъектом Федерации – правительством Нижегородской области и используется для оценки уровня жизни населения и определения размеров пособий, компенсаций и других социальных выплат. За 2-й квартал 2003 года средняя величина БПМ в расчете на душу населения установлена в размере 2041 рубль (для трудоспособного населения – 2217 рублей, пенсионеров – 1564 рубля). Таким образом, любая семья, имеющая среднедушевой доход ниже БПМ, будет иметь право на получение жилищной компенсации. А проживающие в домах с максимальным набором коммунальных услуг (лифт, мусоропровод, дымоудаление) будут иметь право и при более высоких уровнях дохода: одиноко проживающие – до 2500-2600 руб. в месяц на человека, семья из 2-х человек – до 2200-2400 руб., из 3-х человек – 2100-2200. Исключение составляют граждане и семьи, проживающие в неблагоустроенном муниципальном или частном доме с минимальным набором услуг, они будут субсидироваться только при более низких доходах, так как их платежи значительно ниже других.

В целом право любой семьи на получение субсидии по оплате ЖКУ будет напрямую зависеть от семейного совокупного дохода. Субсидия в виде уменьшения платежа будет назначена только при условии, если собственные расходы семьи, направляемые на оплату социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышают установленную на данный период долю предельно допустимых затрат семьи на эти цели в составе семейного совокупного дохода. В соответствии с федеральным стандартом максимальная доля расходов семьи на оплату всех жилищно-коммунальных услуг должна составлять не более 22 процентов от семейного дохода. Если у семьи уходит больше средств на оплату жилья в пределах нормы, то ей положена компенсация, если меньше – семья может сама справиться со своими платежами.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного в соответствии с законодательством прожиточного минимума федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов применяется с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к прожиточному минимуму. Таким образом, семьи с крайне низкими доходами будут тратить на оплату своей квартиры очень незначительный процент от своих средств. Например, доход в семье составляет 1000 рублей в месяц на человека. Найдем поправочный коэффициент для определения доли собственных расходов семьи на оплату ЖКУ. Он будет равен 0,5 (1000 : 2041 = 0,5), далее коэффициент 0,5 умножим на федеральный стандарт (22 %) и получим искомую величину по доле максимальных затрат данной семьи, равной 11 %. Значит, данная семья со среднедушевым доходом 1000 рублей в месяц не должна тратить на оплату социальной площади жилья более 11 процентов в месяц от своего совместного семейного дохода. Если тратит больше – мы ждем такую семью на получение компенсации.

В соответствии с изменениями федерального законодательства, в целях усиления мер социальной защиты граждан города и в связи с повышением оплаты жилья с октября 2003 г. предполагается установить следующие ограничения предельных затрат семьи, направляемых ею на оплату социальной нормы площади жилья, в зависимости от уровня среднедушевого дохода и с учетом поправочного коэффициента:

при доходе до 100 руб. включительно – 1 %

от 100,01 до 200 – 2 %

от 200,01 до 300 – 3 %

от 300,01 до 400 – 4 %

от 400,01 до 500 – 5 %

от 500,01 до 600 – 6 %

от 600,01 до 700 – 7 %

от 700,01 до 800 – 8 %

от 800,01 до 900 – 9 %

от 900,01 до 1000 – 10 %

от 1000,01 до 1200 – 11 %

от 1200,01 до 1400 – 12 %

от 1400,01 до 1700 – 13 %

от 1700,01 до 2000 – 14 %

от 2000,01 до 2200 – 15 %

от 2200,01 до 2400 – 16 %

от 2400,01 до 2500 – 17 %

свыше 2500 – 22 %

Пользуясь этой таблицей, любая семья может определить свое право на получение компенсации.

Обращаю внимание трудоспособных совершеннолетних лиц, работающих в частном бизнесе, на справки о доходах, предъявляемых семьей на получение субсидии. В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации « О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи» жилищная субсидия (как один их видов государственной социальной помощи) может быть предоставлена малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Таким образом, если доход работающего в частном бизнесе ниже указанных сумм, нужны документы, подтверждающие объективную причину отсутствия доходов. Трудоспособные граждане, не работающие более 3-х месяцев и не состоящие на учете в Центре занятости, на получение субсидии приниматься не будут, равно как и не имеющие доходов или имеющие нулевые доходы без уважительных причин. Трудоспособные лица должны использовать все свои возможности в полном объеме для получения доходов, т. е. работать в режиме полной занятости и не иметь необъективных причин получения низких доходов.

Принцип обращения за субсидией все тот же – заявительный. Гражданин пишет заявление и представляет документы о родственном составе семьи, доходах всех трудоспособных и указывает сведения об имуществе, принадлежащем ему (его семье) на праве собственности, т.е. семья добровольно открывает свои доходы, для того, чтобы получить компенсацию. Если кто-то из членов семьи отказывается предъявить свой доход – всей семье будет отказано в назначении субсидии. В большей степени это касается тех семей, в которых с престарелыми родителями (бабушками, дедушками) зарегистрированы (прописаны) трудоспособные дети, внуки, племянники, фактически живущие со своими семьями или родителями по другому адресу, и семей, где прописаны бывшие супруги. Особенность оплаты жилья заключается в том, что жилищно-коммунальные услуги назначаются на всех членов семьи, прописанных в данной квартире, поэтому все члены семьи должны участвовать своими доходами в оплате данного жилья и показывать свои доходы для получения субсидии.

Если значительные средства семьи были направлены на приобретение имущества, недвижимости, вложения в финансовые компании, оплату обучения на коммерческих отделениях ВУЗов и т.д., семье будет отказано в назначении субсидии.

Субсидия назначается только на оплату социальной нормы и площади жилья: 33 кв.м общей площади на семью из одного человека, 42 – из двух, по 18 кв. м. на каждого – из трех и более.

Граждане (семьи), имеющие более одного жилого помещения, а также сдающие помещения в поднаем, утрачивают право на получение субсидии. Часто семьи сдают квартирантам свои квартиры, но не оформляют при этом никаких документов и не платят налогов. За умышленное искажение сведений о своих доходах такие семьи лишаются права на получение жилищной компенсации и с них в судебном порядке будут взысканы суммы незаконно выплаченных субсидий.

Семьи, претендующие на получение жилищной скидки, несут полную ответственность за достоверность представленных документов, в том числе и по доходам. Служба жилищных субсидий периодически проводит выборочную проверку представленных заявителем документов. При возникновении недоверия в определении доходов и прочих обстоятельств проводится материально-бытовое обследование семьи с составлением акта и представлением его на комиссию по решению спорных вопросов, возникающих при начислении субсидий на оплату ЖКУ. При этом служба имеет право запрашивать у третьих лиц (налоговые органы, социальные службы и т. д.) информацию о семье с целью проверки представленных сведений.

Обращаю внимание семей – получателей субсидий и тех, кто к нам будет обращаться впервые, на долги по квартплате. При наличии долга по оплате жилья субсидия может быть назначена на 2 месяца при условии подписания соглашения о погашении долга. Субсидия будет снята в случае неоплаты текущих платежей или обнаружения образовавшейся задолженности. Долги не надо накапливать, а если уж они образовались – гасить вовремя и обращаться за субсидией, не имея долга.

Действие субсидии будет также приостановлено при нарушении порядка регистрации в Центре занятости трудоспособного неработающего члена семьи и в случае снятия его с учета и неустройства на работу в течение 3-х месяцев с момента назначения семье жилищной субсидии.

В доход семьи включаются все виды надбавок, премий и других выплат, носящих постоянный характер, в том числе надбавки к пенсиям (и доплата ВНИИЭФ); не учитываются только квартальные доплаты малоимущим пенсионерам.

Доходы предъявляются за три последних месяца, в месяц введения новых тарифов и ставок семьям предоставляется право целых два месяца собирать справки на получение субсидии, то есть весь октябрь и ноябрь мы будем принимать документы для назначения компенсации с 1 октября.

Доходы супруга, супруги учитываются независимо от факта прописки и проживания, доходы на несовершеннолетних детей должны быть показаны обоими родителями, независимо от факта проживания и наличия (отсутствия) брака между супругами. Если кто-то из членов семьи в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение каких-либо выплат (алиментов, пособий, компенсаций и т.д.), но не реализует это право путем обращения в соответствующие государственные органы за назначением и получением таких выплат, то признается, что он не смог представить все документы, необходимые для назначения жилищной субсидии, и это обстоятельство может служить основанием для отказа семье в назначении субсидии.

В субсидии может быть отказано семьям, в которых хотя бы один трудоспособный член семьи в течение расчетного периода имел доход меньше прожиточного уровня без уважительных причин или оформил административный отпуск на предприятии по собственной инициативе на срок более 1 месяца.

Напомню, что жилищная субсидия назначается индивидуально каждой семье в зависимости от ее состава, доходов и учитывается в квитанции в виде ежемесячного уменьшения платежа.

По всем вопросам назначения субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг следует обращаться к специалистам службы по адресам: пр.Ленина, д.23, опорный пункт мкр.4, телефон 3-95-42 и ул.Советская, д.10, опорный пункт мкр.7, телефон 5-19-43. Мы работаем каждый день, кроме субботы и воскресенья, с 8 до 17 час., обед с 12 до 13 час. Приглашаем малоимущие семьи реализовать свое право на получение жилищной компенсации!