С 20 по 22 октября в Москве прошел пленум Центрального Совета Союза «Чернобыль» России.
Основными обсуждаемыми вопросами были:
1. О ходе проведения мероприятий в связи с годом инвалидов в Российской Федерации.
2. О состоянии дел по реализации чернобыльского законодательства.
3. Об участии в кампании по выборам в Госдуму РФ.
4. Основные задачи Союза «Чернобыль» на 2004 год.
В связи с отмечаемым 3 декабря Международным днем инвалидов пленум проанализировал состояние дел по социальной защите инвалидов-чернобыльцев в Российской Федерации, а также выполнение членами правительства поручений В.Путина по повышению уровня жизни инвалидов, которые он дал на встрече с руководителями общероссийских общественных организаций инвалидов 3 декабря 2002 года. К сожалению, поручения президента в большинстве остались невыполненными, хотя некоторые подвижки в лучшую сторону есть.
В проекте бюджета на 2004 год намечается отмена налога на имущество, землю, аренду помещений, а также снижение налога на прибыль инвалидских организаций. Будет принято такое решение или нет, покажет время.
Новая встреча с президентом В.Путиным намечена на 3 декабря нынешнего года, в ней примут участие 25 руководителей общероссийских общественных организаций. Создан оргкомитет во главе с заместителем председателя правительства Кареловой, готовящий эту встречу. Предложения чернобыльцев будут оглашены президентом Союза «Чернобыль» России В.Гришиным.
При обсуждении состояния дел по реализации чернобыльского законодательства основное внимание было уделено выполнению постановления Конституционного суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-П, принятого по искам чернобыльцев и Верховного суда к правительству РФ. В нем отдельные нормы и положения Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» признаны не соответствующими Конституции РФ.
Правительство обязывалось в течение трех месяцев со дня опубликования постановления внести в Госдуму проект федерального закона по изменению отдельных статей чернобыльского закона, которые соответствовали бы Конституции. Однако проект такого закона был внесен только 29 сентября 2003 года, с опозданием около полутора лет. В настоящее время он не рассматривается депутатами – они ожидают принятия постановления пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами-чернобыльцами прав, гарантированных федеральным чернобыльским законом». Пленум планируется провести в конце ноября.
Пленум ЦС утвердил своих представителей, которые будут защищать права чернобыльцев на пленуме Верховного суда РФ.
В вопросе участия в выборах депутатов Госдумы, пленум ЦС рекомендовал региональным организациям Союза «Чернобыль» самостоятельно принимать решения о поддержке федерального списка партий или кандидата по одномандатному округу, в зависимости от их реальной помощи в защите прав и интересов чернобыльцев.
Правление Саровской городской организации Союза «Чернобыль» на заседании 11 ноября приняло решение поддержать на выборах в Госдуму действующего депутата.
Распоряжением правительства РФ от 3 октября 2003 года № 1450-Р срок обмена удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС продлен до 1 января 2006 года. Условия обмена и обязательные документы, подтверждающие работу в зоне отчуждения – 30-километровой зоне, – остаются без изменений.
В.Иванов, член Центрального Совета, председатель Саровской городской организации ООО инвалидов Союза «Чернобыль» России