Начали с программы совершенствования физической защиты ЗАТО. Чтобы выполнить все намеченное на этот год, надо было предусмотреть объем финансирования в размере 21 млн рублей. В частности, на модернизацию и внедрение автоматизированной системы доступа на КПП-3 - 10 млн рублей. Относительно этого пункта возражений не было ни у кого: социальная направленность капвложений была очевидна.
Остальные, среди которых ремонт зданий и сооружений антитеррористического центра (6,5 млн руб.); капитальный ремонт бани ј 2 (1,6 млн руб.) и застав (0,5 млн руб.); ремонт плаца на территории дивизии (0,6 млн руб.), - вызвали вопросы депутатов. И.Козюков поинтересовался, есть ли отчет об использовании прошлогодних 20 млн рублей, выделенных на первый этап программы "Защита"? Отчета не было, и депутат предложил деньги на вышеперечисленные нужды не выделять. Первый заместитель главы местного самоуправления В.Юнаков в ответ на это обратился к чувствам депутатов, заявив, что в казармах живут "наши дети". Выражение это надо было понимать фигурально: солдаты - дети общества.
Депутат В.Лычев возражал против капитального ремонта объектов в "Барракуде". Смысл его выступления сводился к тому, что пока за счет саровского бюджета ремонтируются квартиры офицеров в Сатисе, его избиратели с ул.Зернова живут в домах с облезлыми фасадами. В.Юнаков напомнил всем аварию на восьмой площадке, сказал, что без поддержки города бригада МЧС уже давно перестала бы существовать, а она нам, учитывая специфику ЗАТО, нужна.
Депутат И.Козюков сражался на трибуне, как лев. Да это и понятно, в зале сидели его избиратели из поселка "Строитель", а им как раз и не хватает семи с половиной миллионов рублей для полного счастья: водопровода и канализации. В пяти домах живут ветераны труда и мучаются, носят воду из колонки. В.Юнаков в ответ на это во всеуслышание заявил, что за такие деньги он столько новеньких квадратных метров в многоэтажке построит, что без проблем готов переселить стариков в трехкомнатные квартиры со всеми удобствами, чтобы жили и радовались.
А.Амеличев, председатель Думы, и активный сторонник индивидуального строительства жилья в городе, был верен себе до конца, заявив, что не сторонник того, чтобы сгонять людей с земли, а потому предлагает еще раз съездить комиссией на место и посмотреть, что можно для людей сделать.
Ну, а программу физической защиты утвердили, правда при двух воздержавшихся.
Положение о бюджетном процессе в Сарове утвердили с изменениями и дополнениями, предложенными депутатами при обсуждении на комитете. Я их внимательно посмотрела и обратила внимание на такую мелочь: там, где в проекте документа значились представительные и исполнительные органы власти, появилась детализация - городская Дума, глава местного самоуправления и администрация города. Казалось бы, пустячок, ведь и Дума, и глава, по сути, - равноправные ветви представительной власти, однако же депутаты внимательно отслеживают юридические нюансы. Пропустишь в общем виде - вдруг забудут об их полномочиях и взаимных обязанностях в "механизме осуществления бюджетного процесса" да задвинут. На меня, лично, потянуло от этого дымком старого конфликта между представительной и исполнительной властью. Пока мы их избираем, один к одному - альтруисты и борцы с коррупцией и прочим злом, а поработают немного, глядишь, уже и казенные компьютеры по домам поставили, естественно, для народного блага.
Информацию об исполнении бюджета за первый квартал приняли единогласно. В бюджет города на 1999 год внесли некоторые изменения и дополнения. Доходную часть увеличили на 114 млн рублей. Заместитель главы по финансовым вопросам А.Волков доложил депутатам, что ВНИИЭФ начал реально платить налоги, рассчитался по налоговому кредиту. С ЭМЗ "Авангард" ситуация несколько хуже, но неплохая. Завод рассчитался по одному налоговому кредиту, но 8 июля уже оформил другой - до конца текущего года. Словом, депутаты единодушно высказались за сокращение дефицита бюджета и уточнили структуру расходов.
На этом же заседании депутаты согласовали последнюю кандидатуру, предложенную главой местного самоуправления на должность зама по финансовым вопросам. А.Волков остался в занимаемой должности. Г.Каратаев искренне поблагодарил депутатов за поддержку: все предложенные главой кандидаты на должности заместителей прошли с первого раза.
Звание "Почетный житель города Сарова" депутаты присвоили бывшему директору ВНИИЭФ В.Белугину и генеральному директору ЭМЗ "Авангард" Ю.Завалишину. Вспомнили в связи с этим и о Доске почета на центральной площади города - хорошо бы ее восстановить.
Депутаты с ходу удовлетворили протест прокурора по поводу предоставления земельных участков в черте города под экспериментальное строительство. Торги так торги! Тут же приняли решение о порядке продажи земельных участков на территории города. В положении расписали и порядок проведения торгов, и все о заключении договора купли-продажи или аренды; не забыли и о правах и обязанностях покупателей. Есть там и раздел о продаже земельных участков или права их аренды под индивидуальное жилищное строительство без выставления на торги. Таким правом будут пользоваться граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоящие в очереди по месту работы или жительства. Очередники, приобретая таким образом участки, будут исключаться из очереди на улучшение жилищных условий.
Несколько подзавязли депутаты на корректировке финансирования программы капитального ремонта объектов, учреждений и предприятий сферы обслуживания на текущий год.
В.Антипов, первый зампредседателя Думы, не соглашался тратить на питомник для служебных собак 750 тысяч рублей, аргументируя это тем, что надо добавить денег медсанчасти на еще один ввод теплосетей (250 тыс.руб.), центру профобучения на Зернова, 26; кроме того, выделить небольшие средства для проектирования детского приюта.
Г.Каратаев возражал, что служебные собаки нужны для борьбы с провозом наркотиков и взрывчатых веществ, поэтому собакам кое-что оставили - третью часть от искомой суммы.
При корректировке программы капитального строительства за счет дорожного фонда выступал депутат К.Ковшов. Рассказал о протестах избирателей по поводу прокладки дороги Силкина - Академика Харитона, о непопулярности дороги 200 (к ТИЗу). В.Юнаков объяснял, что дорога в Северный микрорайон города - это не только ТИЗ, по генплану на севере будут строить и многоэтажки, поэтому инженерные коммуникации надо тянуть туда заранее. При двух голосах "против" и двух воздержавшихся решение было принято.
Горводоканалу выделили деньги на реконструкцию хлораторной и строительство производственного корпуса.
Депутат Л.Колотухина насчитала 56 машин, почти купавшихся в Протяжке, и повторила вопрос коллеги по депутатскому корпусу. И.Козюков заявил, что избиратели обращаются с просьбами пустить автобус до Протяжки. Автостоп, которым вовсю пользуются дети, не может считаться решением проблемы, не так ли?
А.Голомысов провозгласил тезис: собственность должна приносить доход, и предложил обратиться к главе местного самоуправления с депутатским запросом, чтобы расторгнуть договора аренды с "Обеспечением РФЯЦ-ВНИИЭФ" о безвозмездной передаче им магазинов. Г.Каратаев и В.Лутиков категорически не согласились с такой постановкой вопроса. Геннадий Закирович сказал, что решать "с голоса" подобные вопросы опасно, чтобы работать конструктивно, надо все идеи проводить через комитеты. Владимир Ильич уверял депутатов, что юридически невозможно расторгнуть заключенные договора аренды. Андрей Евгеньевич добился одобрения коллегами другого депутатского запроса, по которому прокурор города должен дать правовую оценку деятельности нашей таможни. Депутат считает, что здесь городской бюджет недополучает 3 млн рублей, некоторые его коллеги уверены, что сумма в два раза больше.
Закончилось последнее заседание приятным сюрпризом. Депутаты и "ГК" получили в подарок новую книгу о Сарове, написанную А.Агаповым. Суперобложка, мелованная бумага, цветные иллюстрации - такую книгу не стыдно будет подарить и гостям города.