|
Минул год работы агропромышленного комплекса республики после прихода нового состава Правительства. Еще в январе прошлого года было ясно: так, как хозяйствовали раньше, хозяйствовать нельзя, нужны другие рычаги управления экономикой села, более эффективные.
Конечно, в одночасье маховик АПК республики невозможно было остановить, тем более, заставить вращаться в другую сторону. Последствия пережитого безденежья в сельском хозяйстве еще много лет будут сказываться на его экономике. И новая команда довольно уверенно взялась за работу. Ведь ориентиры были выбраны правильные. Кстати, о них подробно рассказывалось в "Постскриптуме" (№13 за 2002 год).
Забегая вперед, можно сказать, что ожидания оправдались. Значит, направление взято правильное. По итогам работы за 2002 год рентабельность животноводческой отрасли сложилась в размере 55,5 процента, а прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции - 101 миллион 498 тысяч рублей. Заметно возросла среднемесячная заработная плата, которая составила 1428 рублей. Это на 36,2 процента выше, нежели в 2001 году.
Позитивные изменения в сельскохозяйственном производстве, конечно, связаны с поддержкой Правительством РА и Госсобранием - Эл Курултаем всех направлений агропромышленного комплекса.
БЕЗУСЛОВНО, без поддержки сельскому хозяйству невозможно подняться с коленей. Но средства выделялись и выделяются только под конкретные программы. Всего из бюджета Республики Алтай было получено субсидий 83 миллиона 354 тысячи рублей. Кроме того, из федерального бюджета направлено производителям продукции 28 миллионов172 тысячи рублей. Суммы, как видим, солидные. И они дали положительный эффект. Следует заметить, что из общей суммы бюджетных средств, выделенных в качестве субсидий и компенсаций, 84,4 процента были направлены на поддержку программ и мероприятий для поддержки развития животноводства как перспективной отрасли экономики Горного Алтая.
Говорить о том, есть или нет прирост поголовья скота всех видов, следовало бы года через два, т.е. по результатам 2003 года. Тогда бы цифры выглядели более внушительно, нежели сегодня. И тем не менее крупного рогатого скота прибавилось за год по официальным данным 460 голов, лошадей - 1440, овец - 49 тысяч голов, коз -13950, маралов - 3195.
К сожалению, диспаритет цен товаров промышленности и сельхозпродукции приводит к неоправданным затратам в складывающейся структуре себестоимости сельхозпродукции, и 2002 год показал, что в объеме валовой реализации продукции 75 процентов составляют затраты себестоимости, и это очень удручающий показатель.
В марте прошлого года Правительство РА приняло постановление "Об организации обеспечения племенной продукцией сельскохозяйственных предприятий Республики Алтай". На условиях лизинга хозяйствам было поставлено племенных животных на сумму 5 миллионов 394 тысячи рублей. В нынешнем году запланировано реализовать племенных и продуктивных животных хозяйствам всех форм собственности уже на сумму 8,5 миллионов рублей. В конце прошлого года правительство РА утвердило порядок выплаты субсидий на поддержку племенного дела и компенсаций за приобретенных животных. Согласно новому документу, увеличены ставки на содержание племенного маточного поголовья до 950 рублей на одну условную голову и компенсации за приобретенных племенных животных до 8 рублей за килограмм живого веса. Это постановление уже вступило в силу.
Об эффективности племенной работы в республике окончательно можно судить только к 2005 году. Такова специфика животноводства. Хотелось бы особо подчеркнуть, что на развитие племенного дела в прошлом году правительством РА выделено 5 миллионов 579 тысяч рублей, да вдобавок из федерального бюджета республика получила 2 миллиона 680 тысяч рублей. Эти средства в полном объеме отданы сельскохозяйственным предприятиям. Главное в животноводстве - повышение породных качеств всех видов сельскохозяйственных животных.
Следует заметить, что в результате мероприятий, направленных на оздоровление молочной отрасли и поддержки товаропроизводителей, производство молока в республике к уровню 2001 года составило в хозяйствах всех форм собственности 104,2 процента. Общий объем произведенного молока в 2002 году составил 59.906 тонн. Продуктивность одной коровы в среднем возросла на 29 килограммов. Конечно, пока цифры небольшие, но они свидетельствуют о приросте сельскохозяйственной продукции.
Обновление молочного стада высокоудойными коровами потребует не одного года напряженной селекционной и племенной работы. Нелишне отметить, что в прошлом году начала работать система гибких цен. В течение четырех кварталов цены на заготавливаемое молоко изменялись в зависимости от сезона от 2 руб. 50 коп. до 5 руб. 50 коп. Это в пределах цен в соседних регионах - Алтайском крае, Кемеровской и Новосибирской областях. Сумма дотаций на молоко в прошлом году составила 18 миллионов рублей. Средства напрямую выплачивались хозяйствам всех форм собственности, включая личные подсобные хозяйства граждан. За один килограмм сданного молока первого сорта выплачивалась дотация в размере 2 руб. 50 коп., а вот за третий сорт - только 1 руб. 90 коп. Стимулы, как видим, хорошие, и они направлены в первую очередь на увеличение поголовья.
РЕСПУБЛИКУ АЛТАЙ не зря считают регионом, в котором можно и нужно заниматься производством мяса. Для этого есть все условия. В прошлом году произведено мяса всех видов в пределах 8000 тонн. Причем доля производителей сельхозпродукции коллективных форм собственности в этом объеме составила 44 процента. А 56 процентов пришлось на личные подсобные хозяйства. Себестоимость выращивания одного центнера привеса крупного рогатого скота снизилась по сравнению с 2001 годом на 3,3 процента. Министерство сельского хозяйства старалось держать под контролем закупочные цены на мясо, которые в среднем составили для крупного рогатого скота и свиней 39 руб. за 1 кг убойной массы, овец и коз - 34 и лошадей - 32 руб. В тоже время выплачивались дотации товаропроизводителям всех форм собственности, включая личные подсобные хозяйства граждан. За килограмм мяса первой категории (в убойной массе) сдатчик получал 14 рублей.
Чтобы избежать накладок и злоупотреблений, специалисты Министерства сельского хозяйства разработали систему контроля. Типографским способом были отпечатаны специальные сдаточные квитанции трех разных цветов, но имеющие один номер. Перед выплатой субсидий специалисты министерства сверяли представленные документы с отчетами заготовителей. Для перечисления субсидий все документы предоставлялись в Управление федерального казначейства для проверки правильности выплаты субсидий и проведения платежных поручений. Средства зачислялись на расчетные и лицевые счета сдатчиков.
Всего выплачено дотаций за мясо в сумме 24 миллиона 855 тысяч рублей. И все эти средства дошли до каждого сдатчика. Безусловно, были и негативные моменты, когда перерабатывающее предприятие, приняв скот, своевременно не рассчитывалось со сдатчиками. Речь идет о предприятии "Зверопроммясокомбинат" Онгудайского района.
МОЖНО СКАЗАТЬ, что предложенная министерством сельского хозяйства схема заготовок, хранения, переработки и сбыта продукции в максимальной степени отвечала интересам государства, производителей, потребителей, местных органов власти, инвесторов. Дело в том, что этот порядок учитывал особенности каждого административного района Республики Алтай и исключал в этом процессе посредников. А значит, отсутствие лишнего звена благотворно сказывалось на конечной цене продукта. В общей сложности в прошлом году было заключено свыше 15 тысяч договоров с производителями всех форм собственности на поставку сельскохозяйственной продукции.
Сколько бы ни говорили о развитии животноводства, без прочной кормовой базы отрасль не поднять. Если бы мы не обратили внимание на состояние машинно-тракторного парка республики в 2002 году, то вряд ли бы сумели создать необходимый запас кормов. За последние десять лет техника практически не приобреталась. Обновление составляло всего 0,9 процента в год. Откровенно говоря, за восемь лет в республику поступило всего шесть зерноуборочных комбайнов, 76 колесных и 46 гусеничных тракторов, 17 грузовых автомобилей и одна зерносушилка.
Министерство сельского хозяйства при поддержке Правительства РА разработало трехлетнюю программу приобретения техники на условиях регионального лизинга. Были учтены заявки всех районов, по всем видам техники. Под программу 2002 года было выделено 25 миллионов рублей. Дополнительно бюджет РА и Фонд развития выделили еще 11 миллионов. Кроме того, были привлечены кредитные ресурсы в сумме более 40 миллионов рублей. Эти средства израсходованы на приобретение автомобилей КамАЗ и тракторов МТЗ-82. К концу 2002 года сумма на цели лизинга была увеличена до 75 миллионов рублей.
В прошлом году было закуплено 15 зерноуборочных комбайнов, 15 большегрузных автомобилей КамАЗ, 161 колесный трактор МТЗ-82, 33 гусеничных трактора ДТ-75, 22 пресс-подборщика. За восемь предыдущих лет столько не приобреталось, сколько было закуплено за один только прошлый год. Впервые в Горном Алтае была испытана всепогодная технология заготовки кормов. Хозяйства оснащались современными почвообрабатывающими агрегатами "Лидер", почвообрабатывающими посевными машинами "Обь-4", зерноочистительными комплексами. Через систему "Агроснаба" сельские труженики получили ремонтных материалов и запасных частей на сумму 21 миллион 819 тысяч рублей. Обновление машинно-тракторного парка позволило снизить себестоимость продукции и увеличить производительность труда в отрасли.
НЕ СЕКРЕТ, некоторые жители села в поисках лучшей доли для себя и своих детей навсегда покидают родные места и отправляются в город. Будто в городе их кто-то ждет. Сельчанин думает, что уж в городе он обязательно построит новый дом или поселится в новой квартире. Не так-то просто обзавестись жильем в городской черте. В деревне проще. В декабре 2002 года принята Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", обеспечивающая возможность получения ассигнований из федерального бюджета на цели жилищного строительства. Пока на 2003 год в республику поступило 1,2 миллиона на безвозвратной основе. И тем не менее для решения важнейшей социальной проблемы строительства жилья на селе, улучшения жилищных условий сельского населения и главное - для закрепления кадров на селе создана своя Программа, которая называется "Красивый сельский дом". В бюджете прошлого года под ее реализацию было выделено 5 миллионов рублей, а сегодня 57 застройщиков конкретно стали ее участниками. Заключены договора займа, договора поручительства с каждым участником, с администрациями районов. В среднем районы получали от 200 до 700 тысяч рублей. Желающих построить красивый сельский дом нашлось очень много.
Но программа продолжит жить и в 2003 году. Под ее реализацию уже предусмотрена сумма, вдвое превышающая прошлогоднюю, т.е. 10 миллионов рублей. Эти деньги будут выделены целевым назначением только на сельское жилищное строительство, при расчете квоты - на душу населения.
Расходы на аграрный комплекс в нынешнем году составят на 20 процентов больше, чем в 2002 году. Солидная сумма для поддержки крестьян. И направляется она отнюдь не в "черную дыру", а в одну из самых главных отраслей экономики республики - сельскохозяйственное производство.
Увеличение товаров сельскохозяйственного производства автоматически влечет за собой возрождение деятельности предприятий переработки: это мясокомбинаты, маслосырзаводы, первичная переработка пуха в Шебалино, а следовательно, эти предприятия на территории республики входях в налогооблагаемую базу и этим самым увеличивают поступления в бюджет республики, обеспечивая наших жителей рабочими местами. Успехи не грандиозные, но они ощутимы, и в таком поступательном режиме мы будем работать и дальше.
А.КУЛАГИН,
зам. председателя правительства РА, министр сельского хозяйства.
№
11, 2003 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 