Еще в конце прошлого года мэр Ростова Михаил Чернышев подписал постановление, в котором предписывалось ликвидировать нелегальные платные стоянки. Мэрия тогда показала, что способна прислушиваться к общественному мнению и делать соответствующие выводы. Но автомобилистам от этого легче не стало.
С мест, где раньше сотрудники МУП «СООД» предлагали ростовчанам заплатить за парковку, исчезли таблички (кое-где они, правда, еще остались) и пресловутые люди в желтых жилетах. Им на смену пришли другие, поразительно похожие на прежних (такого же плотного телосложения), только с непонятными «бейджиками» и без ярких жилетов. Все попытки узнать о том, кто они, успехом не увенчались. В мэрии от них отрекаются, говоря, что после выхода постановления мэра городские власти уже не имеют отношения к тому, что там творится.
«Беспредел» не отличается оригинальностью. В бойких местах около Центрального рынка и «Макдоналдса» к остановившейся машине подходит возникающий из ниоткуда крепкий юноша. Те, кто покруче или из правоохранительных органов, сразу недвусмысленно ему объясняют, куда следует пойти. Приезжие, пенсионеры, инвалиды или безропотные владельцы обычных отечественных автомобилей платят. Только уже не пять рублей в час, а десять или двадцать — в зависимости от времени и места. Предлагаемая «услуга» заключается в обещании охранять автомобиль. Из гарантий — только честное слово «охранника».
Как только стало понятно, что постановление ростовской администрации сработало с обратным эффектом, N попытался все же узнать, кто в ростовской милиции должен бороться с этим явлением (если есть в городском УВД «карманный взвод», почему не быть «парковочному»?) и как проинструктированы рядовые милиционеры, если к ним вдруг обратятся за помощью (ведь опасение вызывает даже не то обстоятельство, что парковщики-самозванцы могут, грубо говоря, дать по морде, а что за отказ платить они вполне способны испортить машину).
— ОБЭП вряд ли станет этим заниматься, не их профиль, — ответили в пресс-службе ГУВД и посоветовали обратиться в отдел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке.
Но там вопросу корреспондента N удивились, попросили оставить телефон и пообещали перезвонить, как только «задачи будут ясны». Звонка автор этих строк так и не дождался. В конце концов ситуацию согласился прокомментировать заместитель начальника милиции общественной безопасности УВД Ростова полковник милиции Геннадий Трофимов:
— Этот вопрос мэр Ростова поднимал на недавнем совещании. Мы проводили ряд мероприятий, неоднократно задерживали этих самозванцев. Я лично однажды приехал на рынок за продуктами и отправлял милиционеров задерживать этих парковщиков. Но как их может наказать милиция? К уголовной ответственности их можно привлечь, только если доказано неоднократное нанесение крупного ущерба, за остальное положена административная ответственность. По статьям Административного кодекса за невыполнение постановлений власти и незаконную трудовую деятельность положены штрафы — 20 минимальных зарплат. Разве можно их испугать таким штрафом, если за день они имеют гораздо больше? Кроме того, для этого нужны показания свидетелей и заявления.
N: — Значит, сегодня нет эффективного способа борьбы? Но ведь получилось у ростовской милиции свести к минимуму, например, стихийную торговлю.
Г.Т.: — Со стихийной торговлей было проще. Угроза штрафов была неэффективной, а вот возможность конфискации товара сделала свое дело. Что касается парковок, то здесь эффективной может стать только уголовная ответственность. Я надеюсь, что этот вопрос мы сможем решить с прокуратурой. Дело в том, что городская прокуратура сейчас упраздняется, а с областной мы только начинаем налаживать контакт. Но одной милиции проблемы не решить. Это как «лохотроны»: прекращают действовать полностью только тогда, когда люди сами понимают, что это обман.
N: — Скажите, а рядовые сотрудники милиции, в частности патрульно-постовая служба, проинструктированы на случай, если к ним обратится водитель с просьбой о помощи?
Г.Т.: — До всех сотрудников доведено постановление мэра, и все они знают, что платные стоянки отменены. Если же у человека вымогают деньги, а тем более применяют физическую силу, они обязаны прийти на помощь и задержать обидчиков.
N. Закономерный вопрос: не проще ли поставить на каждом из бойких мест по милиционеру, чтобы у потенциальных вымогателей не возникало желания «выйти на большую дорогу»? На него у милиции общественной безопасности есть резонный ответ: муниципальная милиция содержится за счет местной администрации, поэтому позволить платить зарплату новым сотрудникам УВД может только после соответствующего решения администрации. Получается замкнутый круг: администрация сняла с себя ответственность, и администрация вновь ответственна.
N попытался узнать мнение областной прокуратуры, есть ли эффективный способ борьбы со «стояночными» вымогателями. В прокуратуре ответили, что официально говорить на эту тему пока не могут, так как милиция еще не обращалась к ним с подобными вопросами, да и о таких фактах им пока неизвестно. Но неофициально заметили, что если такое все же имеет место, то это не что иное, как вымогательство, и бороться с ним можно и нужно. Что ж, придется снова немного подождать.
Антон Кобец
|