Газета Русский Курьер :: Игра на интерес

Закон об игорном бизнесе: забота о народе или депутатский рэкет?.

Официальная цифра бюджетных доходов от игорного бизнеса - 6 млрд. рублей в год. Но одних лишь игровых автоматов в России уже установлено 315 тысяч, а средний налог с каждого составляет 50 долларов в месяц. То есть лишь "автоматных" денег казна должна получать 5,3 млрд. рублей в год. Значит, казино с их рулетками, "Блэк Джеками" и т.д. существуют как бы бесплатно - либо игорный бизнес все-таки сильно недоплачивает обществу.

Но за "недоплату", видимо, он тоже платит. Изучивший эту проблему депутат Госдумы Владимир Мединский - один из авторов законопроекта по игорному бизнесу - заявил в радиоинтервью: "Я буду прокурору рассказывать про те дела, которые творятся в налоговой инспекции, обкладывающей игорный бизнес, и как это там регулируется. Эта тема будет для депутатского запроса прокурору. Потому что, когда мы повысим налоги, и если такая система сохранится, все будет еще более чудовищно, чем есть сейчас".

"Есть понятие money back (возврат денег в виде выигрыша), - говорит тот же Мединский. - В мире обычно такой возврат составляет 95-98 процентов. Российская же практика показывает, что, если, потратив 1000 долларов по доллару в автомате, к вам вернется хотя бы 300, вам повезло. А в местах случайной игры - на вокзалах, в метро, в местах массового скопления людей - money back может быть вообще ноль..."

Здесь не поможет никакое повышение налоговой нагрузки. Есть лишь одно средство: ликвидация "мест случайной игры". Тем более что именно там разыгрываются самые жестокие человеческие трагедии, ибо проигрываются не лишние или шальные деньги, а скудный и горький "хлеб насущный": остатки зарплаты, пенсии, стипендии. Кстати, данные Иллинойсского университета США говорят о том, что на каждый доллар, который поступает от игорного бизнеса в бюджет, общество в конце концов тратит от трех до семи долларов для того, чтобы преодолеть негативные последствия существования массового игорного бизнеса, в том числе на лечение "игроманов". Россия пока этой реабилитацией не занимается, но у нас все еще впереди.

Но, с другой стороны, если на рыбалке ежегодно тонут люди, рыба в этом никак не виновата.

"Порок, поскольку он существует, должен принимать очень точные и очерченные законодательно формы", - говорит бывший депутат Госдумы, создатель первого легального казино в России Владимир Семаго. Ему вторят авторы законопроектов об ограничении игорного бизнеса (в Думе уже имеются четыре таких документа). "Запретить игорный бизнес - все равно, что ввести сухой закон, - говорит Владимир Мединский. - Ничего, кроме отравлений плохим самогоном, не получим. Другое дело - районирование, сосредоточение всех казино в пределах неких территорий, определяемых субъектами Федерации. Без всяких сомнений, это будет плюсом и для самого игорного бизнеса, и для государства, которому будет значительно проще администрировать эту сферу деятельности..."

Нам ничего не нужно придумывать - цивилизованный мир уже прошел этим путем, набив все возможные синяки и шишки. Задача России - хотя бы на этот раз не искать собственного решения, а воспользоваться чужим опытом. В Париже нет ни одного казино: желающие поиграть едут на автомобиле 3 часа в Довиль. В Нью-Йорке игровой бизнес запрещен - для игроков есть расположенный неподалеку Атлантик-Сити, не говоря уже о "всеамериканском" Лас-Вегасе. Примеры можно продолжить.

Учтем, что в России сегодня крайне мало приличных развлекательных центров и нет ни одного мирового уровня. Строительство собственного "Монте-Карло", кроме всего прочего, добавило бы стране и туристической привлекательности. И начинать такой проект нужно именно сейчас, когда игорный бизнес заработал достаточно денег, а в обществе созрело понимание, что в этой сфере нужны крутые перемены. Но третьим партнером должно стать государство: сооружение российского "Лас-Вегаса" нынче невозможно без его участия, без целевых налоговых льгот и т.д.

Ведь иначе игорный бизнес может пойти иным, более привычным путем... Ибо он сегодня еще не верит в серьезность намерений власти. Некоторые его представители считают, что таким образом депутаты элементарно торгуются.

- Сегодня сделаны три или четыре закона-страшилки, - говорит один из руководителей этого бизнеса, имя которого газета пока не вправе называть. - Сделаны для людей таких, как мы, чтобы показать: если мы сейчас с вами не договоримся, то мы выкатываем вот этот закон - понимаете? Они не трогают проституток, они не трогают наркоманов - они трогают тот бизнес, который можно контролировать и который может им "заносить". Мол, ребята, куда вы денетесь - будем прессовать. А мы не хотим никому давать - ни Думе, ни правительству. Мы хотим цивилизованно работать и платить налоги...

Но если Госдума действительно примет закон о выносе игорного бизнеса из городов, можно будет начинать совсем другой диалог: о том, какой может и должна быть сегодня эта сфера развлечений - устраивающая общество и приносящая пользу государству.

Александр Проценко

КОМПРОМАТ

Игорь Балло президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса:

Сегодня депутаты к нам сами бегают, сидят в "випах", проигрывают. Кинуть бы кассеты, чтобы народ посмотрел, кто пишет законы. Просто мы этого не хотим и не сделаем по одной причине: мы всегда себя ведем корректно по отношению к гостям - так же, как если кто-то придет в баню попариться, мы никогда его снимать не будем...

Газета №536, рубрика: крупный план

В начало сайта