Карельские депутаты имеют обыкновение проводить парламентские слушания, которые открыты для всех желающих. На рассмотрение выносятся наиболее животрепещущие проблемы нашей жизни. Здесь пытаются разобраться в причинах социальных, экономических и прочих трудностей нашей республики. Парламентские слушания в Карелии существуют давно, и до сих пор на них никто не посягал. Тем удивительнее была реакция главы правительства РК на заседание, посвященное проблемам жилищно-коммунального хозяйства республики. Сергей Катанандов обиделся на итоговые рекомендации народных избранников. Да так, что в письме, направленном депутатам, объявил их выводы "некорректными", а саму процедуру слушаний "не соответствующей федеральному законодательству".

Европа — дура

Почему Катанандов пошел на столь беспрецедентный шаг? Первое и самое примитивное объяснение — глава правительства не знает, что такое парламентские слушания. Он не представляет, что существует в мировой практике такой механизм общественно-депутатского контроля за исполнительной властью. И всякие там ссылки на цивилизованную Европу ему не указ. Однако стоит напомнить, что Катанандов давно трудится на государственной службе и сам в качестве депутата парламента Карелии и члена Совета Федерации России многократно участвовал в различных слушаниях. Ему должно было хватить ума, чтобы столь стыдно не оконфузиться. Скажи в приличном обществе, что некий губернатор объявил войну инструменту парламентской работы, и многие захотят посмотреть на этого чудака.

Понятно, что документы главе правительства пишут специалисты, а он, согласившись с текстом, их подписывает. Тогда не могло ли так случиться, что специалисты администрации главы правительства допустили промах, чем невольно и поставили своего начальника в неловкое положение? Отчасти это похоже на правду. Стоит сравнить текст письма Катанандова, написанный его специалистами, с ответной реакцией на него юристов Законодательного собрания, то становится ясно, что правительственные работники, мягко скажем, в тот день зря зарплату получили. Они продемонстрировали плохое знание современного законодательства. Хотя, возможно, причина вовсе не в их юридической неосведомленности, а в чем-то другом. Скажем, им задали такую установку, и они как смогли, так и воплотили ее в тексте.

Король-то голый

Депутаты склонны винить во всей этой истории заезжих негодяев-имиджмейкеров, якобы убедивших Катанандова в том, что такой прием давления на ЗС РК ему полезен. Безусловно, приятнее мерзавцев, разжигающих войну между парламентом и губернатором, искать в Москве или Питере, но утверждать такое — значит обидеть всех. Москвичи, работающие на Катанандова, вовсе не идиоты. Сергей Леонидович доволен их работой. Один из штабных консультантов, вахтовым методом трудящийся в Петрозаводске, в сентябре этого года стал даже заслуженным работником образования Карелии. Высокооплачиваемые специалисты по идее должны заботиться об авторитете того, кто их многие годы содержит. И дать такой дурной совет — устроить стыдную для Катанандова схватку с парламентариями — могли только те, кто получил еще большую сумму из рук губернаторских оппонентов.

Дурные советчики, конечно, сделали свое дело, но причина, на мой взгляд, не в юристах и не в пиарщиках, а в самом Сергее Леонидовиче. Он неожиданно запаниковал. Депутаты коснулись самой сложной для него темы: будет ли зимой Карелия замерзать или нет, готова ли республика к зиме? Это не только социальный и физиологический вопрос, он все больше становится и политическим. От градуса температуры в домах будет прямо зависеть число голосов, которые избиратели либо отдадут кандидату Катанандову, либо, наоборот, отнимут у него. И вот это самое сокровенное депутаты лапают руками, тянут на публичное обозрение. Чьи нервы выдержат? Два месяца подряд глава республики, подобно гипнотизеру Кашпировскому, дает установку, что в наших домах будет тепло, а депутаты за одни слушания рушат эту картину. Парламентарии, вернувшиеся из округов, где избиратели накостыляли им по шее за беспорядок в системе ЖКХ, за холод, за беспросветное существование, доказывают, что ситуация в республике не просто плохая, а ужасающе плохая.

Парадокс в том, что обе стороны конфликта правы. В правительстве смотрят на экономические индексы, которые чуть подросли, и, естественно, рады успеху. А депутаты видят, что школы не отапливаются, что жилищно-коммунальная сфера окончательно разваливается, что народ мрет, как в годы чумных эпидемий, и пытаются говорить об этом. Если в обществе возобладает настроение, которое несут депутаты, то все увидят, что король-то голый. И это меньше чем за полгода до выборов! Естественно, возникает желание срочно заткнуть вредные голоса и возбудить сомнение в отношении самой процедуры общественных слушаний.

Ответ Чемберлену

В ответ на обвинения председателя правительства депутаты направили обращение к полномочному представителю президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, в котором просят В.Черкесова дать оценку (читайте внимательно) "правомерности мнения председателя правительства Карелии". А какую оценку, интересно, они желают услышать? Мнение оно и есть мнение. Катанандов может иметь самое неожиданное мнение по любому вопросу. Главное, чтобы действий незаконных не допускал. Вот, скажем, взял бы и разогнал участников парламентских слушаний, тогда другое дело. А так — мнение! Чего ж гражданина России лишать его конституционного права иметь собственное суждение, тем более что гражданин Катанандов при исполнении должности. Даже в суде за наличие мнения не наказывают.

И депутаты понимают бессмысленность своего воззвания. Но почему бы им не воспользоваться подставленным по глупости лбом и не щелкнуть основного претендента на губернаторский пост? Пусть и в Москве узнают о странностях нашего председателя. Пусть там поймут, что ситуацией Катанандов плохо управляет, и, более того, не без его молчаливого согласия в правительство России уходит недостоверная информация о положении дел в ЖКХ республики. А иначе как объяснить такой обескураживающий факт, что глава Госстроя России на всероссийском селекторном совещании хвалит Карелию в связи с успешной подготовкой республики к зиме. Что же это такое знает чиновник правительства А.Шамурзафаров о благополучии жителей Лахденпохского, Беломорского, Лоухского и других территорий Карелии, о чем сами эти люди и не догадываются?

Самое интересное, что переписка парламентариев с главой правительства и обратно не является нормативной. Как сказал депутат Законодательного собрания А.Чаженгин, один из организаторов слушаний по теме ЖКХ, принятые парламентариями рекомендации в адрес главы правительства не являются нормативными — в том смысле, что ни к чему его не обязывают. Письмо Катанандова тоже не посягает на законные действия парламентариев. Можно сказать, депутаты и губернатор обменялись мнениями. Жарко от этого стало только в стенах парламента и правительства. Судя по последнему заседанию депутатов Палаты Республики, на котором присутствовали и главы местного самоуправления, в домах жителей Карелии от ненормативной перебранки теплее не становится. Председатель Региональной энергетической комиссии Ю.Ахтарин нарисовал мрачную картину, довершив ее пугающей фразой о том, что через месяц топлива в республике не будет. Вот тогда посыплется по-настоящему ненормативная лексика, именуемая в народе матом. Наверное, потому Катанандов и возненавидел вдруг парламентские слушания.