Смоленский спрятался -- ЦБ не виноват
Александр Смоленский, печально известный владелец банка СБС-Агро, на днях объявил о создании национальной судоходной компании "Петр Великий". А сам Смоленский сегодня является председателем Совета директоров союза "Финансово-промышленная федерация". Между тем деньги его бывшего детища разыскивает уже совсем другая федерация - Российская. Причем всем скопом, одновременно в 40 регионах, судах, прокуратуре, Центробанке, Минфине, Счетной палате и Совете Федерации. Но найти их, судя по всему, уже не суждено. Уплыли.
Московский арбитражный суд продолжил рассмотрение вереницы исков Центробанка к российским регионам. Виновником такого количества судебных "разборок" стало печально известное детище вице-олигарха Александра Смоленского -- банк СБС-Агро.
В октябре 1998 года Центробанк открыл банку СБС-Агро кредитную линию на сумму 5,86 миллиарда рублей сроком на 1 год для "повышения финансовой устойчивости банка". При этом администрации более 40 регионов выступили поручителями по кредитам. То есть обещали вернуть деньги, в случае если детище Александра Смоленского откажется платить по долгам.
После того как СБС-Агро в 1999 году "не смог вернуть кредит", Центробанк обратился в суд с намерением взыскать часть этих средств -- всего около 5 миллиардов рублей -- с поручителей. В настоящее время в производстве в Московском арбитражном суде находится 42 аналогичных иска. По 23 из них уже вынесены решения. Но не в пользу Центробанка. Так, в частности, суд отказал Банку России во взыскании денег с администраций Республики Карелия (29 миллионов рублей), Волгоградской области (100 миллионов рублей), Ульяновской (40 миллионов рублей) и Тверской областей (80 миллионов рублей). Ранее суд оставил без удовлетворения аналогичные иски к Тамбовской, Саратовской, Томской областям, Красноярскому краю и некоторым другим областям. Вчера же суд отказался удовлетворить аналогичный иск Центробанка к правительству Удмуртии на сумму 110 миллионов рублей.
Самое же интересное заключается в том, что, как выясняется в ходе судебных разбирательств, регионы своих долгов вовсе не отрицают. И, более того, деньги по своим гарантиям они уже вернули. Вот только до Центробанка они не дошли, а "потерялись" в пути. А это значит, что государство потеряло эти деньги дважды. Сначала за счет ЦБ, который выдал "стабилизационный" кредит, а второй раз за счет регионов, которые расплатились за счет банка по его долгам.
Повторные же претензии главного банка страны, естественно, вызвали недоумение у региональных властей. Так, в письме губернатора Томской области Виктора Кресса, отправленном 14 ноября на имя главы ЦБ Виктора Геращенко, говорится, что администрация полностью погасила предоставленные кредиты на сумму 53,5 миллиона рублей. Кроме того, отмечается в письме, "в бюджете области отсутствуют источники для повторного погашения обязательств АКБ "СБС-Агро".
Сложившуюся ситуацию решено было обсудить на Совете Федерации. Дабы "закрыть" вопрос раз и навсегда. Сенаторы даже решили обратиться в Генеральную прокуратуру, чтобы окончательно разобраться. По предложению спикера палаты Егора Строева было решено просить Минфин о содействии. "Вопрос не рядовой, деньги регионы не получили, а суды в регионах судят по-разному -- кто как, -- сказал Егор Строев и добавил: -- Не думаю, что ЦБ ведет себя здесь объективно". Он согласен с тем, что ЦБ обязан выданные деньги вернуть, однако полагает, что он должен еще и "посмотреть, куда эти деньги делись". "Причем здесь регионы, которые эти деньги не получали или, получив, вернули, но деньги в ЦБ не попали", -- сказал Егор Строев.
Надо сказать, что прокуратура ответила почти мгновенно. Генеральный прокурор сообщил, что его ведомство намерено взять под свой контроль дело о нарушениях, допущенных банком. Устинов также заявил, что в ходе расследования уголовного дела прокуратурой Москвы "выявлен ряд нарушений, допущенных руководством СБС-Агро. По его словам, сейчас Генпрокуратура планирует забрать это дело под свой контроль "в связи с тем, что вопрос касается всей страны". Как отметил генпрокурор, его ведомство намерено "рассматривать вопросы, связанные не только с центральным офисом, который находился в Москве, но и с действиями этого банка "непосредственно на местах, в субъектах Федерации".
Благо "нарушений", судя по всему, предостаточно. Так, Счетная палата выявила значительные нарушения действующего законодательства при заключении регионами договоров поручительства с ЦБ и СБС-Агро. По мнению аудиторов Счетной палаты, при заключении договоров были нарушены требования статьи Бюджетного кодекса, поскольку в договорах не указывались конкретные обязательства, которые обеспечиваются поручительствами. В результате из 5,8 миллиарда рублей стабилизационного кредита большая часть кредитных средств -- 5,6 миллиарда рублей -- была израсходована на так называемое личное "оздоровление" СБС-Агро. В то же время на кредитование региональных сельхозпроизводителей (поясним, что под деньгами на кредитование бизнеса и понимается, собственно, стабилизация банка) было истрачено всего 192,5 миллиона рублей. По итогам проверки коллегия Счетной палаты решила направить информационные письма председателю правительства Михаилу Касьянову и председателю ЦБ Виктору Геращенко.
Однако рискнем предположить, что все эти попытки останутся тщетными. А новый бизнес Александра Смоленского продолжит процветать.
Алексей Аистов
|