Ликвидация военных округов не за горами
О чём судачат в кулуарах
ЧЕЛОВЕК ПУТИНА В ОБОРОНКЕ В кремлевской администрации поговаривают о реанимации полуживого Российского союза машиностроителей (РСМ). Учредителями союза являлись руководители крупных оборонных предприятий машиностроительного комплекса, в последнее время в РСМ вошло еще 50 предприятий оборонно-промышленного комплекса. Возможно, союз возглавит Сергей Чемезов из "Рособоронэкспорта". Чемезов ранее работал в объединении "Луч", а в 80-е возглавлял представительство "Луч" в ГДР (в г. Дрезден, где в то время трудился Путин). На чуть более номинальный пост уже избран замгендиректора "Рособоронэкспорта" и одновременно глава совета директоров ОАО "АвтоВАЗ" Владимир Артяков. По имеющейся информации, якобы имели место напряженные отношения между Чемезовым и помощником президента Виктором Ивановым в бытность последнего замруководителя администрации. Если это так, то в "силовой части" администрации становится популярной игра "каждый за себя и сам по себе", что может вызвать проблемы по линии В.Иванов - Сечин. Если раньше Чемезов воспринимался в первую очередь как личный друг президента Путина и более-менее удачный предприниматель, то теперь он сможет влиять на оборонно-промышленную политику государства. Сергей Чемезов сможет влиять не только на распределение экспортных контрактов, но и на получение госзаказов, а также на составление планов акционирования предприятий и их приватизацию. В период первого президентского срока Путина Чемезов уже пытался получить посты вице-премьера, курирующего оборонно-промышленный комплекс, или советника президента по этим же вопросам. Тогда это ему не удалось. Теперь, когда его поддержку будут обеспечивать ключевые руководители оборонки, добиться этого будет уже легче. ГРУ "КОСИТ" ПОД ПЕНТАГОН Недавно Минобороны провело реформу Главного разведывательного управления (ГРУ) Генштаба. Теперь разведывательные управления Сухопутных войск, Военно-морского флота и Военно-воздушных сил будут упразднены, а вместо них появятся отделы, подчиняющиеся непосредственно ГРУ. Сокращению также подлежат разведотделы родов войск (воздушно-десантных, ракетных войск стратегического назначения и космических). До сих пор разведуправления видов вооруженных сил еще со времен СССР находились в двойном подчинении. Разведуправления непросто занимались ведением разведки, но и командовали соответствующими подразделениями специального назначения, и мириться с существованием нескольких спецназов, не подчиненных единому центру, в Кремле уже не могли. Это не устраивало и Минобороны. Опасения усилились в Минобороны и после истории с покушением полковника ГРУ в отставке Квачкова на Чубайса. Не исключено, что Минобороны решится и на ликвидацию военных округов, а также упразднит главкоматы видов Вооруженных сил и командования родов войск, заменив их на соответствующие подразделения в региональных командованиях, введенных вместо округов. Эта реформа реорганизует российские Вооруженные силы по принципу американских. И ГРУ также по своей структуре станет более "американским". Официально "цель реформы - совершенствование системы военной разведки в целом при сохранении за видами вооруженных сил функций и задач разведки.., при жесткой централизации и планировании Генеральным штабом". СОБЯНИН НАБИРАЕТ ОБОРОТЫ Поговаривают, что продолжается укрепление позиций Собянина. По некоторым данным, под его непосредственное руководство перейдёт Главное управление президентской администрации по внутренней политике, что ограничит влияние Суркова. Настя Ракова, которая руководила у Собянина губернаторским аппаратом, уже назначена заместителем руководителя секретариата главы администрации президента и осуществляет контроль за подготовкой проектов указов и распоряжений Путина, обеспечивает формирование аналитических и справочных материалов к встречам и совещаниям. Она же готовит проекты поручений главы администрации, его замов и помощников президента, контролирует их исполнение. Однако, как отмечают аналитики, начавшуюся реорганизацию не стоит считать детонатором грядущего взрыва аппаратной войны. Собянин все еще не является самодостаточной политической фигурой. Да и с Сурковым у него установились хорошие личные отношения. МЭРАМ ОСТАВЯТ ЛИШЬ ЦЕПИ Федеральная власть нашла способ встроить мэров в вертикаль власти, не нарушая требований Конституции о независимости местного самоуправления от органов госвласти. В Госдуму фракцией "Единая Россия" внесен проект поправок в соответствующие федеральные законы, разрешающие властям региона "временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления". У мэров можно будет отобрать до десяти важнейших полномочий, включая организацию тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, вывоз и утилизацию бытовых отходов, строительство и содержание автодорог и мостов, транспортные услуги, установление правил землепользования и застройки и контроль за использованием земель. Определять сроки "временного" ограничения полномочий будут сами регионы своими законами. За инициативой единороссов стоит ряд кремлевских чиновников, включая и Собянина. Поправки дадут возможность контролировать мэров богатых городов-доноров, нередко конфликтующих с губернаторами. Напомним, поставить под контроль мэров и особенно глав столиц субъектов РФ губернаторы пытались с тех самых пор, как мэры стали избираться всенародно. Особенно остро этот вопрос встал после того, как самих губернаторов стали фактически назначать из Москвы. Теперь же губернаторам удастся де-факто подчинить мэров, не нарушая Конституции. ПАРТИЙНЫЙ ЗАКАЗ КРЕМЛЯ Похоже, что в Кремле появилось очередное мнение по поводу концепции выборов в Госдуму. Парламентские выборы - это своеобразный парад сил перед президентскими. Отмечается: "...Задачей этих выборов является не формирование новой политической власти, а селекция и устранение значительной части тех политических партий, которые сегодня действуют в Российской Федерации, пусть они и находятся в меньшинстве. Фактически по итогам 2007 года мы должны получить систему, в которой значительная часть политических партий и образований уже очень надолго будет лишена всех видов и форм возможности представительства на федеральном уровне...". Кремлю нужна максимизация результата "Единой России". В 2003 году этот результат был высоким, но конституционное большинство удалось получить только в результате массового перехода в "Единую Россию" одномандатников, которые шли на выборы как независимые кандидаты. Сейчас "Единая Россия" должна стремиться к тому, чтобы в новом составе парламента получить абсолютное большинство (свыше 50%) по партийным спискам. В идеале, конечно, большинство конституционное - более 60%. Если ЕР не получит конституционного большинства, есть страховочный вариант - при принятии законов блокироваться с ЛДПР. РУБЛЬ УКРЕПЯТ ДЛЯ ПРЕЕМНИКА Для сохранения преемственности власти в Кремле сделали ставку на увеличение социальных расходов. О том, что увеличение расходов на социальные нужды идет в рамках подготовки к предвыборному сезону, говорит, в частности, то, что одного из кандидатов в преемники - первого вице-премьера Медведева - "посадили" на нацпроекты. Однако любые дополнительные расходы увеличивают инфляционное давление на экономику, что идет вразрез со стратегическим указанием президента, который потребовал от правительства удержать инфляцию. Для борьбы с инфляцией собираются провести операцию по резкому укреплению рубля. Результаты первых месяцев года показали, что справиться с этой задачей не удается - цены растут, несмотря на все увещевания Фрадкова. Остается единственный способ - сдерживать инфляцию директивными мерами Центробанка, который может оперативно влиять на курс рубля. В то же время планомерно "давить" на доллар не в интересах ЦБ. И есть мнение, что ЦБ должен предпринять массированную атаку, снизив курс доллара за короткое время. Если в мае резкого обвала не произошло, другой подходящий случай представится в сентябре-октябре. КОМУ ДОСТАНЕТСЯ ЯКУТИЯ? Попытка Штырова прозондировать ситуацию о возможности сложить с себя полномочия выборного президента республики досрочно и стать вновь назначенным главой региона уже второй год не встречает понимания в Кремле. На Штырова давит региональная элита, требуя более активной защиты местной собственности в АЛРОСА. А Центр предлагает Штырову "сдать" АЛРОСА, доработать до истечения своего срока и перейти на работу в федеральные структуры в Москве. Это Штырова не устраивает. Если третьего срока Путина не будет, то любой федеральный пост, который сейчас ему сулят, не имеет никакой цены. У Штырова есть ряд условий: новым президентом республики должен стать ее нынешний премьер-министр Борисов, а федералы отказываются от претензий к ряду экономических объектов, в частности, "Якутуглю". Москва уже приняла условие Штырова по "Якутуглю", но теперь вмешался Путин и разрешил оставить компанию за республикой. Из советников Путина интерес к региону проявляют Трошев и Самойлов. Не исключено, что в Якутии может повториться вариант с Нижегородской губернией, когда к власти приходит сильный хозяйственник из центра, не обремененный мелкими улусными "заморочками".
Автор: Материалы подготовлены аналитическим центром "Русского курьера"
В начало сайта
|