Карельские чиновники любят учиться. За бюджетные деньги

Ежегодно десятки сотрудников различных министерств и ведомств Карелии поступают в Северо-Западную академию госслужбы. Печально известные законы о государственной и муниципальной службах, даровавшие чиновникам многочисленные льготы и привилегии, дали им также право "повышать квалификацию" раз в 5 лет. За бюджетные деньги.

Органами власти и управления республики уже составлен список претендентов на обучение в 1999-2000 годах - всего 65 человек. 12 из них поедут учиться в Санкт-Петербург, остальные сядут за парты петрозаводского филиала Северо-Западной академии. Во что обходится подобная привилегия для избранных нам, рядовым налогоплательщикам? Судите сами: стоимость года обучения в филиале составляет 5,2 тыс. рублей, за учебный год в северной столице необходимо выложить на порядок больше - от 800 до 1400 долларов.

Но это только часть айсберга, отколовшегося от бюджета. Учеба чиновников предполагает и другие траты. И немалые. Новоявленным "студентам", съезжающимся грызть гранит науки со всех окраин Карелии, бюджет оплачивает не только обучение, но и дорогу, и проживание в гостиницах. Сколько стоят сегодня железнодорожные билеты, известно всем. К примеру, купейный до Питера - почти 107 рублей, СВ - 200 с лишним. Считаем дальше. Самый дешевый одноместный номер в петербургской гостинице, который нам удалось отыскать, - 400 рублей в сутки. Учащиеся заочно чиновники сдают экзамены в течение почти трех месяцев в году (80 дней). Умножаем четыреста рублей за гостиницу на число сессионных дней - получается порядка 36 тысяч. Только на одного человека! Конечно, сумма предположительная - как говорится, могут быть варианты.

Еще одна немаловажная деталь - за время отсутствия на рабочем месте (напомним - порой по три месяца в году) чиновники, конечно же, получают положенную немалую зарплату. Так что итоговые цифры, отрываемые от бюджетного пирога на обучение нашей власти, должны быть весьма впечатляющими.

Многие карельские чиновники не стесняются получать за государственный счет столько дипломов, сколько душе пожелается - два, три. Аппетит, как известно, приходит во время еды. Желающих поучиться на халяву хоть отбавляй. Но, может быть, патриотично настроенный читатель скажет: "Учить власть надо". Тогда возникает следующий вопрос: кого мы учим? Насколько обоснованно происходит отбор кандидатов? Зачастую по направлениям районных мэрий учиться едут сами мэры и их замы. В нынешнем году, например, счастливой участи удостоил себя глава Муезерского района Николай Нагоренко. На учебу от карельского правительства посылаются особы, что называется, "приближенные к телу". Так, в грядущем учебном году на студенческую скамью сядет помощник главы правительства Сергей Пьянов, возглавлявший в бытность Сергея Катанандова мэром Петрозаводска работу с прессой городской администрации. Ныне функции Пьянова в новом правительстве таковы же: он отвечает за позитивный имидж председателя правительства в СМИ. Зачем специалисту в области паблик рилейшнз диплом управленца? Чтобы было сподручнее этой самой прессой управлять?

Некоторые из чиновников-студентов не имеют даже стажа государственной и муниципальной службы! И одному Богу известно, что в дальнейшем выйдет из этих "специалистов". За какие заслуги осчастливили их - остается лишь недоумевать. Люди посвященные знают: не последнюю роль здесь играют личные и родственные связи.

Закон "О государственной службе" предписывает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей в министерствах и ведомствах. Ежегодно петрозаводские вузы выпускают сотни молодых специалистов. Пожалуйста: проводите конкурс и набирайте уже обученные кадры. Так неужели за выход почитается принцип: возьмем, а уж потом выучим? Среди нынешних претендентов на обучение за бюджетные деньги - специалист по начислению жилищных субсидий с образованием, полученным в профессиональном лицее (!) по специальности "коммерсант оптовой и розничной торговли", начальник бюджетного отдела Минфина (!), окончивший совхоз-техникум и т.д. и т.п. Лица с профессионально-техническим образованием (то есть окончившие только ПТУ!) на руководящих должностях - сегодня, увы, не редкость. Конечно, такие "кадры" нужно учить, а то они нами науправляют.

Существует и другая сторона проблемы. Кто поручится, что, отучившись за государственный счет, чиновник захочет вернуться в родное министерство или ведомство, а не предпочтет применить полученные знания в более выгодном месте? А подобные факты, увы, имеют место. Так, получившие за бюджетные деньги престижное образование, некоторые депутаты ЗС РК прошлого созыва после окончания срока полномочий благополучно осели в коммерции.

Кстати, депутаты республиканского парламента осознали, что учеба на бюджетные деньги в наше время - непозволительная роскошь: из сметы расходов ЗС на 1999 год ранее запланированные средства на обучение депутатов и работников аппарата были исключены. Почему бы исполнительной власти и органам местного самоуправления не последовать благому примеру?