Монополия в медицине и права человека

В ноябре 1998 года Палата Республики Законодательного собрания Карелии приняла в первом чтении "Закон о защите населения Республики Карелии от заболеваний, передаваемых половым путем". Если этот документ будет окончательно утвержден, его действие очень скоро почувствует на собственной шкуре значительная часть жителей республики.

Согласно 16 статье закона вводится обязательное обследование групп риска по венерическим заболеваниям. К ним отнесены беженцы, мигранты, лица без определенного места жительства, безработные, лица, помещенные в медицинский вытрезвитель, лица, помещенные в центры социальной реабилитации, а также злоупотребляющие алкоголем и наркотическими средствами, проститутки и лица, склонные к беспорядочным половым связям.

Сразу же возникает масса вопросов, на которые проект закона ответа не дает. Как быть с безработными, не состоящими на учете в центрах занятости? Кто будет определять, является ли человек злоупотребляющим алкоголем или ведущим беспорядочную половую жизнь, - суд, участковый, старушки у подьезда? Не сведется ли кампания по проверке мигрантов к очередным милицейским репрессиям против "лиц кавказской национальности"? Скорее всего, самые важные детали будут прописаны в ведомственных подзаконных актах. По ориентировочным подсчетам каждый четвертый житель Карелии раз в год будет подвергаться принудительной проверке на наличие сифилиса и гонореи. Аналогов в мировой практике нет...

До сих пор никем не сообщалось, во сколько это обойдется бюджету Карелии. По ориентировочным оценкам экспертов, на организацию подобной системы массового обследования и ее функционирование придется потратить от 2 до 3,5 миллиона рублей. Дополнительное финансирование под эту программу маловероятно, скорее всего, эти деньги будут изъяты из других статей расходов здравоохранения республики.

По словам главного врача республиканского центра АнтиСПИД Александра Гаврилова, авторы закона делают попытку законодательно закрепить откровенно репрессивный подход к больным венерическими заболеваниями и их половым партнерам. Это полностью противоречит принципиальным рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и позиции Минздрава России. В большинстве стран эти заболевания давно не считаются постыдными и лечатся обычными врачами общей практики. Сейчас примерно треть больных лечится нелегально, после принятия этого закона вне поля зрения специалистов может оказаться до 60-70% больных.

Скоро состоится рассмотрение закона во втором чтении. Остается надеяться, что депутаты Законодательного собрания прислушаются к голосу здравого смысла.