На этой неделе Дума принимает во втором чтении новый Жилищный кодекс. Осенью он будет принят окончательно, а вступит в силу предположительно

1 января 2005 года.

Кроме прекращения приватизации государственного жилья (кто не успел, тот опоздал), Кодекс готовит такие сюрпризы: выселение за 6-месячный долг по коммунальным платежам, капремонт за свой счет, отмена обязанности государства обеспечивать квартирами детей-сирот, семьи погибших военнослужащих и других действительно заслуженных и нуждающихся льготников.

Все это вызывает возражения у "яблочников", с которыми во многом согласны коммунисты и другие фракции Госдумы. Но могут ли они на что-то повлиять, если из 450 депутатов 350 — "Единая Россия"? Об этом и о том, что ждет нас с принятием нового Кодекса, "Карельская Губернiя" порасспрашивала депутата Госдумы из Петербурга, члена партии "Яблоко" Сергея Алексеевича ПОПОВА.

— Мы, "яблочники", согласны: новый Жилищный кодекс нужен. Но проект, предложенный правительством и "Единой Россией", — сырой, я бы сказал, неряшливый, но главное — во многом не в интересах простых людей.

— В чем его "неряшливость"?

— Многие моменты не учтены. Вот пример. Дочь выходит замуж, приводит зятя в дом. Зять прописывается, через полгода брак расторгается и бывший муж требует размена. Так обстоит дело сегодня. По новому Жилищному кодексу он обязан покинуть дом бывшей жены без права на квадратные метры, если, конечно, иное не оговорено брачным контрактом.

— Ну и правильно.

— Совершенно с вами согласен. Однако новая норма закрепляется в такой формулировке: как только человек перестает быть членом семьи, он теряет право на жилье. Но по этой формулировке право на жилье теряет и ребенок, если его родителей лишили родительских прав. Не член семьи — вон из квартиры.

— А что с отменой приватизации?

— Она будет отменена через какой-то определенный срок. Сейчас разработчики колеблются, сколько назвать: год, два или три. Мы не согласны в принципе с таким ограничением приватизации, потому что есть категории граждан, перед которыми государство взяло обязательства, поставило их в очередь. А как мы знаем, очередь у нас идет 20 лет. Так вот человек получит жилье в конечном итоге, но уже приватизировать его не сможет.

— А что, квартиры будут по-прежнему давать?

— Лучше сказать, сдавать. Государственное жилье будет предоставляться только малоимущим по так называемому договору социального найма — то есть сдаваться, как квартирантам, где хозяин квартиры — город, муниципалитет. Кстати, тут возникает вопрос: кого считать малоимущим — того, у кого ежемесячный доход ниже прожиточного минимума или у кого мало имущества? Малоимущий будет платить малую квартплату, но при этом малоимущему никто не даст ипотечный кредит. Мы с этим не согласны.

Давать же квартиры "насовсем", как когда-то, государство уже не будет. Никому, кроме потерявших кров в случае стихийных бедствий. Исчезает вообще институт права на первоочередное получение жилья, исчезают так называемые льготники. Иногда льготы вводились необоснованно, но, вместо того чтобы пересмотреть, оптимизировать, оставить самых-самых нуждающихся, ликвидируют все льготные категории. А среди первоочередников есть люди, которые страдают тяжелыми заболеваниями, инвалиды. Причем есть и те, которые получили все эти заболевания, защищая родину, выполняя какие-то обязательства перед государством. Семьи погибших, например. Вот все эти льготы, мы считаем, — святая обязанность государства.

— А дети-сироты, вышедшие из стен интерната, тоже не получат жилья от государства?

— Все льготы по получению жилья заменяются денежными компенсациями... Нам вот что непонятно. Родители таких детей — государство. Это хорошие родители, если они отправляют своих детей 16-17 лет в подвал, на вокзал, на улицу, в колонию? Мы не понимаем, как разработчики могут говорить: а мы им деньги дадим.

— Как "яблочники" относятся к выселению жильцов из квартир за 6-месячную задержку коммунальных платежей?

— Конечно, нельзя оправдывать тех, кто не оплачивает коммунальные услуги. Но есть множество разных способов заставить их это сделать. Например, просто отключать подачу соответствующих услуг в квартиры.

— Куда их выселят?

— По новому Кодексу, в специальные общежития, где им будет предоставлена площадь в размере 6 квадратных метров на прописанную душу... Понятно, что речь идет о социально незащищенных слоях населения. Но ведь они являются злостными неплательщиками не потому, что не хотят платить, а потому что не могут. Вместо того чтобы помочь людям, идут по самому простому пути — взять и выселить. В результате получится то, что будут страдать другие члены семьи, особенно дети этих выселяемых неплательщиков — тем самым они вообще лишатся каких-либо жизненных перспектив. Просто они будут опускаться на дно, и эти социальные общежития превратятся в ночлежки и притоны.

— А из приватизированной квартиры тоже могут выселить?

— Из приватизированной — нет. Но на нее может быть наложен арест как на имущество должника со всеми вытекающимии отсюда последствиями.

— С чем еще не согласны "яблочники"?

— С тем, что государство снимает с себя обязанности по капитальному ремонту жилфонда. Да, свою собственность человек должен ремонтировать сам. Но была массовая приватизация, приватизировались квартиры с совершенно разной степенью износа. Причем где-то успели сделать капремонт, где-то нет. Мы внесли поправку, по которой расходы по капремонту частично должны покрываться за счет государства. Правительство категорически возражает.

Еще мы не согласны, что если освобождается комната в коммуналке, в нее селят другого нуждающегося. Но так мы никогда не избавимся от коммуналок! Наше предложение: право на освободившуюся комнату должен иметь тот, кто проживает в данной квартире, — так, как сейчас. Мы подготовили много других поправок.

— Но будет ли принята хоть одна из них?

— Вероятность очень мала, но есть. "Единая Россия" продавливает очень плохие законы, и сейчас в Госдуме такой расклад: "Единая Россия" по одну сторону, все остальные фракции и независимые депутаты — по другую.

Когда голосовать "так, как надо" откровенно стыдно, многие единороссы просто не голосуют. Вот такой эпизод. Шел проект закона о предоставлении льготы детям родителей-инвалидов. 137 голосов было за этот проект, то есть все фракции и независимые депутаты голосуют "за", даже несколько депутатов "Единой России" не сумели нажать кнопку "против". Остальные же просто не голосовали. А чтобы закон прошел, нужно более половины Думы, то есть свыше 225 голосов.

— Кстати, о "единороссовском" Жилищном кодексе. Вот Вы сказали, Сергей Алексеевич, что приватизация прекратится. Служебные квартиры тоже нельзя будет приватизировать?

— Можно при согласии собственника жилищного фонда.

— То есть чиновники и тут в выигрыше.

— То, что "Единая Россия" представляет в Думе интересы класса российской бюрократии, это же очевидно! Вот сейчас социальные льготы заменяют компенсацией, причем компенсируют мизерный социальный пакет. А буквально вчера в предварительном чтении приняли закон, по которому районный коэффициент, то есть так называемые "северные", оставляют только госслужащим.

— А врачам, учителям?

— Остальным бюджетникам "северных" не положено. В этом же новом законе говорится о праве чиновников на жилищные субсидии, спецлечение и тому подобное.

Как свидетельствует распечатка голосований по "районному коэффициенту для госслужащих", депутат от Карелии Валентина Пивненко "ЗА".