Газета Русский Курьер :: Вырубить Россию

Партнеры:

Счетчики:

Вырубить Россию

Если будет принят новый Лесной кодекс, леса исчезнут и регулировать будет нечего.

В России пока действует Лесной кодекс, принятый в 1997 году, некоторые его положения уже устарели. Министерство природных ресурсов должно было подготовить новую редакцию закона еще к осени 2002 года, но этому все время что-то мешало. В начале 2003-го к работе над кодексом подключилось Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ.

Весной этого года Государственная дума приняла в первом чтении Лесной кодекс в его новой - 23-й (!) редакции. Несмотря на протесты экологов, общественных организаций и даже законодательных собраний ряда регионов, нижняя палата парламента совсем уж было собралась легализовать этот более чем спорный документ, однако Совет Федерации рекомендовал все-таки отложить обсуждение до осени.

Спешка здесь не уместна.

Впервые экологи забеспокоились, когда проект кодекса из Минприроды забрали в МЭРТ: где это видано, чтобы судьбу природных ресурсов отдали на откуп, грубо говоря, торговому ведомству? Решили все-таки посмотреть, что же получится в результате.

Посмотрели... Адвокат Ольга Яковлева, которая представляет в судах экологические и общественные организации, провела юридическую экспертизу проекта и убедилась, что российский лес в буквальном смысле просто уйдет с молотка. В подготовленном МЭРТ документе лесной фонд как общенародное публичное достояние отсутствует в принципе. Участниками имущественных отношений провозглашаются "Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица". То есть российский лес превращается в товар, собственником которого может стать любой (понятно, что очень богатый) человек. Даже без гражданства! Кроме того, этот любой "не гражданин" может ограничить (читай - запретить) "пребывание граждан в лесах", если оно "несовместимо с целями пользования лесными участками". То есть по усмотрению собственника. Это касается и сбора грибов, ягод, орехов, лекарственных трав, которые продолжают оставаться основами жизнеобеспечения для коренных народов страны. Да и просто поехать на природу с принятием нового кодекса в нынешнем виде станет настоящей проблемой для рядовых россиян.

Собственника же защищает Гражданский кодекс РФ, гарантирующий право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом опять же по своему усмотрению.

Против проекта Лесного кодекса выступили субъекты РФ: Архангельская, Костромская, Иркутская, Нижегородская области, Красноярский край, Приморский край, Санкт-Петербург, Республика Чувашия и другие. В Карелии прошло совещание лесных специалистов неправительственных природоохранных организаций Европейской России, которое приняло обращение "К работникам леса России".

Экологи заручились юридической поддержкой Института государства и права РАН и НИИ Генпрокуратуры России - те дали отрицательную оценку законопроекту. В Пресненский суд Москвы была подана соответствующая жалоба на правительство РФ. Заявителями по этому делу выступили более 50 организаций и граждан из разных регионов. После нескольких недель проволочек дело все же было принято к производству. От правительства требовали действий, которые вроде бы и без всяких судов гарантированы Конституцией: отозвать не прошедший экологическую экспертизу проект Лесного кодекса из Госдумы, опубликовать его в прессе и вынести на всенародное обсуждение. В той же Европе такая общественная волна давно бы смыла и сам проект, и его разработчиков. Однако на днях суд вдруг прекратил производство по скандальному делу с весьма сомнительным объяснением: "Данное гражданское дело прекращено, поскольку вопрос законотворчества находится не в компетенции районных судов".

Почему для осознания этого понадобилось почти три месяца - загадка.

По мнению экологов, впрочем, никакой загадки нет. Правительство и Государственная дума пытаются любой ценой создать правовой механизм для скрытой приватизации и распродажи национального достояния России. По информации руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Валерия Рощупкина, сейчас "законодателям поступило уже более 5 тысяч предложений, но причин для появления новых замечаний более чем достаточно". То есть замечаний по кодексу - тысячи, при этом они, как правило, не учитывались и учитываться, похоже, не будут. Вполне возможно, что попасть в лес скоро смогут только партизаны.

post@ruscourier.ru

Автор: Максим Туровский

Газета №515, рубрика: доходная часть