Будет ли возбуждено уголовное дело в отношении Центральной избирательной комиссии Карелии, допустившей нарушения финансовой деятельности?

"Ждете сенсаций? Сенсаций не будет!" - заявил в Палате Республики ЗС РК председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Карелии Виктор Нефедов. Но его прогноз явно не оправдался. Заседание палаты носило откровенно скандальный характер и просто изобиловало сенсационными разоблачениями и обвинениями. В ходе проверки финансовой деятельности Центральной избирательной комиссии Контрольно-бюджетный комитет ЗС выявил многочисленные нарушения в расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение выборов в 1998 году.

Председатель Контрольно-бюджетного комитета Людмила Кочнева поведала депутатам, что ЦИК работал, не имея сметы расходов. С деньгами там обходились по собственному усмотрению. Это привело к тому, что зарплаты членов ЦИК, работающих на постоянной основе, необоснованно завышались. Так, председателем ЦИК Виктором Нефедовым было утверждено штатное расписание, противоречащее 19 статье Закона Карелии "О государственной службе". В соответствии с этим законом оклад председателя ЦИК должен был равняться 25 минимальным размерам оплаты труда, а оклад рядового члена ЦИК - 23. Но свой оклад Нефедов приравнял к 27 минимальным размерам оплаты труда, а оклады своего заместителя и секретаря к 25. Это позволило прибавить каждому из них к своей зарплате почти по тысяче рублей. Благодаря тому, что должностной оклад председателя ЦИК был необоснованно завышен, при выходе в отставку он получил вознаграждение, которое более чем на две тысячи рублей превышало положенное ему по закону.

По мнению проверяющих, работникам ЦИК необоснованно завышались не только зарплаты, но и премии. В январе и феврале прошлого года семи работникам аппарата избирательной комиссии были начислены премии в размере 50 процентов от основного оклада, хотя в соответствии с Законом о госслужбе выплата премий предусматривается по итогам работы лишь за квартал и за год. Таким образом, только за два месяца ими было получено непредусмотренных законом премий на общую сумму почти в 12 тысяч рублей. Помимо этого, все той же семерке в течение полугода производилась выплата премий в размере 50 процентов от основного оклада с учетом коэффициентов, что облегчило республиканский бюджет еще на 30 тысяч рублей.

Также в законе о бюджете Карелии ничего не говорилось о выделении денег на оказание материальной помощи работникам аппарата ЦИК, но, как мы уже знаем, этим их было не остановить. Как сообщила Людмила Кочнева, еще восемь с половиной тысяч осели в карманах председателя ЦИКа, его зама, секретаря, начальника отдела и консультанта. Список нарушений можно продолжать долго. Работникам ЦИК незаконно начислялись единовременные поощрения. В целом за счет бюджета Карелии им была оказана помощь на 28 тысяч рублей. Только Виктор Нефедов получил почти девять тысяч. Завышались суммы отпускных. В.Нефедову переплатили при выходе в отпуск 11 тысяч, а его заму В.Левкину и секретарю В.Шлыкову - по девять тысяч рублей.

Контрольно-бюджетный комитет ЗС также обнаружил, что Центральной избирательной комиссией Карелии допускалось нецелевое использование средств. В частности, госпиталю для ветеранов войны было выделено 10 тысяч рублей, чтобы отремонтировать помещение, которое используется в качестве избирательного участка. Однако трудовой коллектив произвел ремонт собственными силами. Деньги же в госпитале предпочли потратить совсем на другие цели. Общая сумма всех неправильно потраченных Центральной избирательной комиссией средств, по данным Людмилы Кочневой, составляет 351 тысячу рублей.

Председатель ЦИК Виктор Нефедов заявил, что, на его взгляд, проверка проводилась предвзято. По его словам, председатель Палаты Республики Наталья Коцюба в выступлении по Карельскому телевидению заявила, что поручение провести проверку дал Сергей Катанандов. В связи с чем Виктор Нефедов обвинил работников комитета в том, что они вовсе не хотели добиться истины, а лишь стремились показать свою преданность председателю правительства и Наталье Коцюба. В результате Виктор Нефедов не признал справедливости ни одного из выявленных нарушений.

Депутаты, выслушав объяснения председателя ЦИК, не сразу смогли решить, как им распорядиться результатами проверки, проведенной Контрольно-бюджетным комитетом. Только после бурных дебатов им удалось принять постановление, в соответствии с которым материалы проверки будут направлены в Центральную избирательную комиссию РФ, председателю правительства Карелии и в прокуратуру. Дальнейшее развитие событий теперь зависит именно от прокуратуры, которой предстоит определить, являются ли результаты работы Контрольно-бюджетного комитета ЗС достаточным основанием для возбуждения уголовного дела против работников ЦИК.