О том, как распределялись бесплатные квоты на вылов рыбы в маленькой Карелии, можно написать детективный роман. Весной нынешнего года во время своего визита в Карелию теперь уже бывший полпред президента России по Северо-западному федеральному округу Валентина Матвиенко не сдержалась и в ответ на претензии, связанные с рыбными аукционами, заявила: мол, вы в республике сами и развалили свою рыбную отрасль.

Похоже, Валентина Ивановна была очень недалека от истины

ГЛАВНЫЙ РЫБАК

Летом 1998 года заместителем председателя правительства республики стал Борис Житний. Он же возглавил в Карелии госкомитет по рыбному хозяйству, который непосредственно занимался распределением квот на вылов рыбы. Борис Житний — фигура в республике известная. С 1992-го по 1998 год он руководил крупнейшим в Карелии рыбодобывающим предприятием ОАО "Карелрыбфлот". Приход Бориса Григорьевича в новое правительство именно на "рыбную тему" выглядел вполне логично. Вот только дальнейшие события, которые сопровождали путь рыбной отрасли к печальному итогу, постепенно стали все хуже поддаваться объяснению.

В распоряжение автора материала попали весьма и весьма любопытные документы. В январе 1998 года в Карелии появилось новое предприятие "Карельские морепродукты". Учредителем "Карельских морепродуктов" стали ОАО "Карелрыбфлот" (51 процент акций) и норвежская фирма "Свега Си Продактс АС" (49 процентов акций). Председателем учредительного собрания был Борис Житний, он же стал и генеральным директором ООО "Карельские морепродукты". Есть еще один документ — протокол общего собрания участников ООО "Карельские морепродукты", датированный 11 августа 1999 года. Именно на этом собрании было принято решение о продаже "Карелрыбфлотом" своей доли в уставном капитале другому предприятию — ЗАО "Северная финансово-инвестиционная компания" и об освобождении от должности генерального директора "Карельских морепродуктов" Бориса Житнего в связи с его переходом на работу в правительство. Уловили? Получается, что на протяжении года Борис Григорьевич ухитрялся успешно совмещать свою работу в карельском правительстве с руководством коммерческой фирмой.

Нехорошо как-то получается. Когда один из руководителей республики параллельно трудится в коммерческой структуре, да еще с участием иностранного капитала, да к тому же на должности генерального директора, то невольно возникают сомнения в его незаинтересованности при принятии важных решений. В любой нормальной стране подобный факт стоил бы чиновнику, в самом мягком варианте, мгновенного "отлучения" от власти. Слишком силен соблазн. Борису Житнему все сошло с рук. Возможно, конечно, он чист как слеза ребенка, но события последних лет оставляют слишком мало поводов думать, что в своих действиях Борис Григорьевич руководствовался исключительно государственными интересами.

ПЕРВЫЕ ШАГИ

Уже в ноябре 1998 года Борис Житний обращается к тогдашнему министру внешних связей республики Валерию Шлямину с просьбой дать заключение о возможности участия Республики Карелия в ООО "Карельские морепродукты" в счет доли "Карелрыбфлота". Письмо в МВС РК Борис Житний подписывает как заместитель председателя правительства, хотя на тот момент он являлся еще и генеральным директором "Карельских морепродуктов". Но этот "номер" у Бориса Григорьевича не прошел. Видимо, ему корректно разъяснили все нюансы подобной просьбы.

Дальше еще интереснее. В протоколе общего собрания ООО "Карельские морепродукты" от 11 августа 1999 года есть любопытный абзац. Генеральный директор "Карелрыбфлота" О.Лебедев сообщил, что вклад в уставный капитал за норвежскую фирму "Свега Си Продактс АС" был внесен "Карелрыбфлотом" из своей прибыли. Норвежская сторона одобрила такой шаг. Заметим, в то время дела у "Карелрыбфлота" шли, мягко говоря, неважно. Можно только гадать, какую роль в этой истории сыграл Борис Григорьевич, который как представитель карельского правительства должен был бы внимательно следить за финансовой ситуацией в "Карелрыбфлоте", где государство имело часть акций. Но, не исключено, интересы "Карельских морепродуктов" показались важнее.

БОРЬБА ЗА КВОТЫ

Любому рыболовецкому предприятию как воздух нужны квоты на вылов рыбы. И, смею предположить, коммерческая компания, занимающаяся выловом рыбы, многое бы отдала, чтобы иметь в органах власти своего человека.

В 2000 году ООО "Карельские морепродукты" было преобразовано в ОАО "Карельские морепродукты", а норвежская фирма "Свега Си Продактс АС" получила контрольный пакет акций. Другими словами, в республике появилась компания, находящаяся в руках иностранцев. Казалось бы, республиканское правительство меньше всего должно бы беспокоиться о продвижении фактически иностранной компании, в которой совет директоров возглавляет представитель Норвегии, особенно если это происходит в ущерб местным рыболовецким предприятиям. Но подобные рассуждения хороши в теории.

В 2001 году ОАО "Карельские морепродукты" получает за счет доли Карелии бесплатную квоту на добычу 3348 тонн трески и 521 тонны пикши. Для сравнения: основному рыбодобывающему предприятию республики ОАО "Карелрыбфлот" была выделена квота на вылов около 8 тысяч тонн трески и пикши, а три рыболовецких колхоза Беломорского района получили квоту на 1788 тонны рыбы. А вот выписка из протокола заседания конкурсной комиссии по выделению инвестиционной квоты от 2 июля 2001 года: "Признать победителем конкурса "Карельские морепродукты". Выделить предприятию "Карельские морепродукты" инвестиционную квоту на вылов в объеме 2187 тонн трески и 341 тонны пикши сроком на 5 лет". Подписал этот документ председатель конкурсной комиссии Борис Житний. Вдумайтесь! Получается, что Карелия фактически инвестирует Норвегию. Дурной сон какой-то. И никого не волнует, что в положении о порядке распределения квот на добычу водных биоресурсов в качестве приоритета определены социально-экономические интересы местных предприятий и населения, проживающего на побережье Белого моря. Такое чувство, что документ этот рассчитан на самых наивных граждан. Если добавить, что согласно официальной справке среди работающих в "Карельских морепродуктах" нет ни одного жителя Карелии, то общая картина становится еще интереснее. Ну как тут не задуматься, а какие, собственно говоря, цели преследовал Борис Григорьевич, создавая для ОАО "Карельские морепродукты" столь теплые условия для работы?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОСЧЕТ ИЛИ ЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ?

Но, возможно, щедрость в отношении "Карельских морепродуктов" вызвана надеждой на высокие "дивиденды" в качестве налогов? Достаточно сравнить цифры и станет понятно, что если такие надежды и были, то они с треском провалились. По неофициальным данным из надежных источников, в 2001 году предприятие "Карельские морепродукты" в качестве налогов заплатило 2446 тысяч рублей. А три рыболовецких колхоза Беломорского района ("Заря Севера", "Беломор" и "Вирма") перечислили в бюджеты всех уровней 9947 тысяч рублей, то есть в четыре раза больше, чем "Карельские морепродукты". Это при том, что квот они получили в два раза меньше. Для убедительности приведем еще одну цифру: ОАО "Карелрыбфлот" в 2001 году заплатил в качестве налогов в 11 раз больше, чем "Карельские морепродукты". Как говорится, почувствовали разницу? А вот Борис Житний, похоже, ее различить так и не смог. Видимо, что-то помешало... Можно, конечно, порадоваться за норвежских бизнесменов. Ведь если бы ОАО "Карельские морепродукты" квоты на вылов трески и пикши покупало на товарно-сырьевой бирже, то уплатило бы государству 2,5 миллиона долларов США. Благодаря выделению бесплатных квот предприятие сэкономило огромную сумму: налогов было уплачено в 30 раз меньше, чем стоимость квот.

Вообще, хозяевам "Карельских морепродуктов" на судьбу грех жаловаться. При раздаче квот в 2001 году у этого предприятия вообще не было технически исправных судов. Два судна, по дешевке купленные у "Карелрыбфлота", по заключению комиссии Мурманского порта были разукомплектованы и находились в длительном отстое. Для любого другого предприятия это обстоятельство означало бы полный крах промысловой деятельности. Нет судов — нет разрешения на вылов рыбы. Но карельский комитет по рыбному хозяйству стыдливо закрыл глаза на столь вопиющий факт. Едва фирма получила квоты, как практически сразу же траулеры были списаны на металлолом. А рыбные квоты фирма передала судну "Карелия-2", которое по договору лизинга "Карельские морепродукты" арендуют у норвежской фирмы.

"Нищета российского Севера и процветание Севера норвежского вызваны одной причиной: близорукой политикой российских властей, создавших условия для обогащения Норвегии за счет России", — это пишут сами норвежцы, анализируя состояние российского рыболовецкого флота. Что называется, не в бровь, а в глаз.

КУРС НА УНИЧТОЖЕНИЕ

В 2002 году акционеры — ветераны ОАО "Карелрыбфлот" обратились к депутатам ЗС РК с просьбой "воспрепятствовать окончательному разграблению и уничтожению карельского рыбопромыслового флота". Уничтожение "Карелрыбфлота" акционеры связывают с именем Бориса Житнего. По их мнению, создание двух фирм "Карелтраст" и "Помортраст", которым были переданы в доверительное управление находящиеся в хорошем состоянии суда, привело к трагедии. Спустя несколько лет "Карелрыбфлот" получил эти суда обратно, но они были обременены огромными долгами. А реализация проекта переоборудования рыбообрабатывающих фабрик на судах в Исландии закончилась тем, что "Карелрыбфлот" задолжал исландской фирме около 6 миллионов долларов. Кстати, в свое время фирмы "Карелтраст" и "Помортраст" заинтересовали и налоговую полицию. В ходе документальной проверки сотрудники налоговой полиции пришли к выводу, что, используя полученные в Карелии квоты, эти фирмы не горят желанием вовремя платить налоги, а предпочитают поступающие средства использовать на собственные нужды, "препятствуя тем самым экономическому развитию как Беломорского района, так и Карелии в целом".

О "подвигах" Бориса Житнего местная пресса сообщала не раз. Чего, к примеру, стоит история о том, как Борис Житний обзавелся шикарной служебной машиной. В конце 1999 года ОАО "Карелрыбфлот", имея огромные долги перед государством, вдруг решило помочь карельской милиции и перечислило МВД РК порядка 62 тысяч долларов. На эти средства был куплен новенький джип "Тойота-Ланд-Крузер" и передан в пользование Бориса Григорьевича. Борис Житний до сих пор "рассекает" на джипе.

Достойна внимания и эпопея с продажей шести судов "Карелрыбфлота" рыболовецкому колхозу "Баренц Рыбак", за которым, говорят, проглядывается фигура одного известного карельского предпринимателя. Борис Житний даже обращался к председателю Госкомрыболовства РФ с просьбой разрешить сделку и передать совхозу вместе с судами квоты на вылов рыбы.

НЕЖНАЯ ЗАБОТА

Когда Борис Житний рассуждает о ситуации в рыбной отрасли республики, он настолько эмоционально расписывает все те объективные трудности, которые препятствуют бурному развитию рыбодобывающих предприятий, что поневоле можно заслушаться. И можно даже поверить в искренность слов заместителя премьер-министра карельского правительства. Если хотя бы на секунду забыть о длинном шлейфе сомнительных связей.