Газета Русский Курьер

Партнеры:

Счетчики:

Недолив

К чему приведёт ценовой сговор бензиновых королей?.

Министр экономического развития и торговли Герман Греф решение компаний "ЛУКойл", ТНК-BP, "Роснефть", "Сибнефть", "Сургутнефтегаз" и "Татнефть" "заморозить" до января на своих бензоколонках цены на моторное топливо прокомментировал как жест доброй воли. Хотя министр не мог не знать: на этот шаг российские нефтяные бароны пошли после того, как бензин и солярка скачкообразно подорожали более чем на 6 процентов, всего за неделю достигнув осеннего максимума. Как утверждает вице-президент Российского топливного союза Евгений Аркуша, розничные цены на нефтепродукты больше бы не росли и без "инициативы" шести крупнейших нефтекомпаний.

В правительстве, однако, предпочитают утверждать, что заключение соглашения о заморозке цен явилось большой заслугой власти. Хотя и не панацеей от грядущих бед.

- Есть много независимых производителей, на которых повлиять мы не можем, - говорит Герман Греф, имея в виду, что 65 процентов автозаправок страны считаются "независимыми". А потому их хозяева, если захотят, смогут по-прежнему повышать цены на бензин и солярку.

Тем временем "независимые производители", которые покупают топливо на заводах, принадлежащих тем же нефтебаронам, негодуют: "Это самый настоящий ценовой сговор: снижение цен для устранения конкурентов!" Дело в том, что в начале сентября одновременно с розничными ценами на бензин и солярку росли оптовые цены - причем опережающими темпами. Согласно информации Российского топливного агентства (РТА), бензин Аи-93 за три недели сентября подорожал на 8 процентов, Аи-76 вырос в цене на 14 процентов, дизельное топливо - на 10 процентов. Да и раньше оптовые цены на моторное топливо поднимались быстрее, чем розничные. С конца декабря 2004 года стоимость бензина Аи-93 выросла в опте на 45 процентов, Аи-76 - на 37 процентов, дизельного топлива - на 31 процент. В рознице темпы роста были заметно ниже. Для "вертикально интегрированных нефтяных компаний" (ВИНК), работающих по полному циклу - от добычи нефти до торговли нефтепродуктами, - это не имело никакого значения. Потеряв в одном звене, они выигрывали в другом.

Зато малые предприятия, зарабатывающие только на розничных продажах моторного топлива, оказывались на грани разорения и вынуждены были поднимать цены на своих АЗС.

Теперь, после объявления крупными компаниями моратория, частные АЗС окажутся в очень трудном положении: поднимешь цены - останешься без покупателей, а торговать себе в убыток - разоришься. Остается одно: продавать свой бизнес местным олигархам и становиться частичками ВИНКов. Так что не исключено, что в 2006 году монополизация региональных розничных рынков моторного топлива усилится. Более того: для стимулирования этого процесса крупные нефтяные компании, скорее всего, и до наступления нового года продолжат поднимать оптовые цены на моторное топливо. Тем более что в пакте нефтяников и правительства о них нет ни слова. Правда, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обещает следить за этим и в "случае чего" принимать быстрые и жесткие меры. Теоретически это должно помочь: попадать под антимонопольное законодательство никому не хочется хотя бы потому, что это повлияет на имидж компании, на взаимоотношения с властью.

Но если игра будет стоить свеч... Практика работы ФАС свидетельствует: реальных рычагов воздействия ни на ситуацию, ни на нефтебаронов у ФАС нет.

Впрочем, правительство и без того прогнозирует в новом году дальнейший рост цен на бензин и солярку. Говоря о возможности такого всплеска после снятия моратория, глава Минэкономразвития признает: "Ничего не могу гарантировать в рыночной ситуации. Безусловно, заморозить цены навечно нельзя. В дальнейшем ситуация будет развиваться в зависимости от ситуации на мировых рынках и от того, насколько эффективно будет решаться комплекс вопросов - от налогообложения до развития конкуренции. Что касается косвенного регулирования ситуации, необходимо обсудить этот вопрос в декабре и принять меры, чтобы не допустить всплеска".

После отмены решения о фиксации цен на топливо "его стоимость может резко возрасти", предсказывает первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. О том же заявляет председатель Совета Федерации Сергей Миронов, по расчетам которого "с 1 января можно ждать повышения цен на 25 процентов". Но эксперты рынка утверждают, что такое серьезное повышение станет возможным лишь к весне, то есть к посевной.

Пока известно, что власть намерена оказать помощь сельхозпроизводителям - из дополнительных доходов бюджета компенсировать им 15-20 процентов затрат, связанных с повышением цен на топливо. В дальнейшем Минэкономразвития обещает изменить систему налогообложения нефтяников, чтобы стимулировать переработку нефти внутри страны, повышать глубину переработки и качество конечной продукции. По словам Грефа, следующая встреча с нефтяными компаниями пройдет в первой декаде октября.

"На ней должны быть сформулированы окончательные предложения.

Затем они будут внесены на рассмотрение правительства", - заявил министр. Но... "Все эти меры не могут быть приняты быстро, вероятно, они вступят в силу не ранее начала 2007 года", - добавляет министр, трезво оценивая ситуацию. А советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов считает, что и этих мер будет недостаточно. Конечно, соглашается он, "налоговая составляющая в России больше, чем налоговая составляющая в Соединенных Штатах Америки, и это одна из причин, почему цены в России выше". Но, продолжает он, маржа или прибыль тех компаний, которые занимаются поставками бензина, в России тоже выше, чем в США. "Это происходит потому, что рынок, в частности бензиновый рынок России, не является полностью свободным, он не является полностью либерализованным, - говорит Илларионов. - Проезжая по Соединенным Штатам, вы увидите бензоколонки всевозможных, разнообразных компаний, как, впрочем, и в Европе, и многих других странах мира.

А в России, хотя бы в Москве? Вы видели, например, бензоколонки компании "Тексако", "Эксен", Государственной кувейтской компании, китайских компаний и так далее, и так далее по списку? Ни для кого не является секретом, что многие региональные рынки России находятся, скажем так, мягко, под существенным воздействием отдельных поставщиков. Бензиновый рынок России должен был бы быть столь же открытым, как любые другие рынки, как рынки экзотических фруктов..."

post@ruscourier.ru

Автор: Александр Киденис