Уважаемый Владимир Владимирович!
Обращаем Ваше внимание на то, что в РФ нарушаются права граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ставших вследствие этого инвалидами.
В 1991 году вступил в силу Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом государство взяло на себя обязанность и гарантировало инвалидам-чернобыльцам ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, и ежегодно компенсировать эти выплаты.
В объем ежемесячных выплат входят две компенсации: компенсация в возмещение вреда и компенсация на приобретение продовольственных товаров. Начиная с 2001 по 2004 гг., эти выплаты ни разу не индексировались в законодательном порядке, хотя законом предусмотрена ежегодная индексация. Чтобы проиндексировать выплаты возмещения вреда, каждый инвалид-чернобылец должен был ежегодно обращаться в суд, который и производил индексации. В Вологде судами были приняты более 40 решений об индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров за 2001 - 2004 гг. Прошло два года, решения судов не исполняются. Ответчик и должник, установленный судом, Отделение Федерального казначейства по г. Вологде, ссылается на то, что Правительство Российской Федерации и Минфин РФ не выделяет средства на исполнение судебных актов.
В феврале 2006 года мы узнали, что инвалид-чернобылец С. Г. Беляев из г. Тамбова подал жалобу в Европейский Суд по правам человека, в которой указал, что нарушаются его права: не исполняется в течение двух лет вступившее в силу решение суда об индексации возмещения вреда за 2001 - 2004 гг., и эта жалоба уже принята к рассмотрению. Нам стало также известно, что вы, Владимир Владимирович, дали поручение Правительству РФ о недопущении причин для вынесения Европейским Судом по правам человека решений о нарушении прав инвалидов-чернобыльцев в РФ. После этого Минздрав в срочном порядке направило письмо от 14.02.06 г. № 404-18 в Управление социальной защиты населения администрации Тамбовской области с указанием о необходимости срочного заключения мирового соглашения с С. Г. Беляевым с целью недопущения рассмотрения его жалобы в Европейском Суде по правам человека, признав при этом, что задержка исполнения судебного решения по иску С. Г. Беляева, безусловно, является основанием для признания Европейским Судом по правам человека жалобы С. Г. Беляева обоснованной и вынесения решения о нарушении Российской Федерацией его прав.
При этом при заключении мирового соглашения с С. Г. Беляевым рекомендуется не только немедленно исполнить решение суда, но и выплатить моральный ущерб, который С. Г. Беляев заявил в своей жалобе в Европейский Суд по правам человека.
На этом исполнение Вашего поручения и закончилось, хотя остались неисполненными тысячи судебных актов в отношении инвалидов-чернобыльцев. Неужели всем инвалидам-чернобыльцам надо обращаться с жалобой в Европейский Суд по правам человека, чтобы были исполнены решения судов?
Мы, инвалиды-чернобыльцы г. Вологды, понимаем, что обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобами о нарушении прав в РФ в отношении инвалидов-чернобыльцев наносит ущерб РФ и подрывает престиж РФ в международном сообществе, но если вступившие в силу решения Вологодского горсуда об индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за 2001 - 2004 гг., ответчиком и должником по которым является Отделение Федерального казначейства по г. Вологде, не будут исполнены в ближайшее время, то мы вынуждены будем обратиться с коллективной жалобой в Европейский Суд по правам человека о нарушении наших прав, поскольку иного выхода мы не видим.
Копии обращения направляем в Минфин и Минздравсоцразвития РФ.
26.03.2006 г.
|