Экономика
Смолянам сформировали потребительскую корзину
15.03.2006г. (№50)
В Смоленской области сформирована потребительская корзина - соответствующий закон в начале марта был принят депутатами Смоленской областной Думы. Этот документ можно без преувеличения назвать многострадальным. На публичное обсуждение он впервые был вынесен в ноябре прошлого года, когда вопрос о потребительской корзине включили в повестку дня заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в которой участвуют представители органов государственной власти Смоленской области, профсоюзы и работодатели - Ассоциация предприятий «Научно-промышленный Союз». Принимать областной закон о потребительской корзине было необходимо, поскольку срок действия предыдущего закона в 2005 году подошел к концу. К этому моменту подоспели новые рекомендации федерального центра, касающиеся состава потребительской корзины и методики расчета входящих в нее компонентов. Разработкой нового состава потребительской корзины занимался областной департамент социального развития. В него включен минимальный набор продуктов питания, расширен набор товаров общесемейного пользования (на 5 единиц увеличен набор постельного белья, на 4 - набор посуды). Объем потребления предметов первой необходимости, санитарии и лекарств увеличен с 10 до 26 процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары, дополнительно включены расходы на услуги культуры, транспортные услуги для пенсионеров (144 поездки в год), а также услуги по вывозу ТБО.
Вот на этом-то заседании и выяснилось, что между двумя участниками трехсторонней комиссии не просто нет согласия - налицо было настоящее противостояние. Как оказалось, при разработке нового состава потребительской корзины многие предложения профсоюзов учтены не были. Заместитель начальника департамента социального развития Виктор Корольков объяснил, что они не соответствовали действующим методикам и просто не могли быть приняты во внимание. Оппонентов такое объяснение не устроило - профсоюзы предложили заняться доработкой состава потребительской корзины. Несмотря на все старания, областной администрации не удалось добиться нужного решения трехсторонней комиссии.
В конечном итоге, дело закончилось компромиссом - по словам заместителя председателя облсовпрофа Павла Гулякова, профсоюзам удалось настоять на некоторых из своих предложений. После этого законопроект «О потребительской корзине» был передан на обсуждение в Смоленскую областную Думу, и в начале марта депутаты приняли его в целом.
Итак, трудоспособный гражданин должен иметь возможность потребить за год 24 килограмма свежих фруктов, 300 яиц, 107,5 килограммов картошки, 42,2 килограмма мяса. Ему положено 285 литров холодной и горячей воды в сутки, десять кубометров природного газа в месяц, 50 кВт/час электроэнергии, 18 квадратных метров жилья. Вопрос о приобретении одежды еще более сложен, ведь закон о потребительской корзине помимо количества потребных человеку вещей устанавливает еще и срок их износа!
Зачем же корзина нужна? Государственная статистика отслеживает изменение цен именно на те товары и услуги, которые вошли в состав потребительской корзины. Это означает, что стоимость потребительской корзины самым непосредственным образом влияет на официальный уровень инфляции, который, в свою очередь, неразрывно связан со ставкой рефинансирования Центробанка, на которую ориентируются коммерческие банки, и индексацией социальных выплат. Стоимость потребительской корзины служит базовым показателем для расчета прожиточного минимума (благодаря новому составу потребительской корзины в Смоленской области он увеличился на 11 процентов). Это означает, что чем меньше стоит корзина, тем меньше в стране бедных. Разумеется, государство, желающее хорошо выглядеть на мировой арене, не заинтересовано в увеличении стоимости потребительской корзины. Андрей АМЕТИСТОВ
|
