На прошлой неделе комитет по бюджету и налогам довольно бурно обсуждал потенциальные поправки к бюджету этого года. Депутаты Законодательного собрания Александр Климчук и Василий Попов предлагали (каждый со своей стороны) уменьшить долю, выделяемую на республиканские нужды, и за счет высвобожденных средств оказать финансовую помощь районам. Это связано с тем, что в большинстве районов денег хватает разве что на выплату зарплат учителям, а в республиканской части бюджета есть пункты, в которых речь идет явно не о жизни и смерти. Но вот можно ли поступиться одним ради другого — этот вопрос вызвал немало споров.

Делить деньги — дело неблагодарное

Нужны ли министерствам и ведомствам республики компьютеры? Еще бы не нужны! Нужно ли строить горно-лыжный центр в Ялгубе или аэровокзальный комплекс в Бесовце? Безусловно, нужно. Поддерживать Петрозаводский Государственный университет? Вне всякого сомнения. И геологический музей нужен, и рекламно-выставочная экспозиция в "Карелприродресурсе". Но в районах не ведется подготовка к зиме — нет денег. Существует реальная угроза заморозить людей. Разрушаются школы. Невозможно обеспечить школьникам полноценное питание. Нечем выплатить долги "Карелэнерго" — и в районах отключают электричество. Нравственно ли в таких условиях думать о соблазнительных плодах прогресса?

Примерно об этом говорил депутат Палаты Представителей от Медвежьегорского района Александр Климчук, объясняя суть предложенных им поправок. Среди расходов, подлежащих сокращению, им были названы и те пункты, чья способность "потерпеть" была менее очевидна. Например, строительство жилых домов, уже начатое, подчас — уже почти завершенное. Но ведь Климчук и не претендовал на категоричность, а лишь призывал депутатов понять и принять саму идеологию поправок. Какие именно расходы допустимо сократить — этот вопрос депутаты могли бы обсудить отдельно.

— Я понимаю, что делить деньги, которых не хватает — занятие самое неблагодарное, — снова и снова говорил Климчук. — Но вы не знаете, что на самом деле творится в глубинке. Мы вынуждены думать только о том, что есть здесь и сейчас, а здесь и сейчас нам угрожает зима. У нас каждая копейка — как патрон в круговой обороне, и нужно семь раз подумать, прежде чем ее потратить. Мы должны направлять деньги только в те места, где вот-вот грянет катастрофа.

Как в бездонную яму?

Но большинство присутствующих пессимизма Александра Климчука не разделяли. Представители республиканских структур совсем не горели желанием поделиться уже прописанными в бюджете средствами. МВД объясняло, что ремонт принадлежащих министерству зданий необходим в первую очередь самим районам. РЭК заявила, что без дополнительных компьютеров не сможет повысить производительность труда, и из-за этого тоже будет отказывать районам в помощи. Депутат Пладов посоветовал районам не заниматься дележкой, а увеличивать доходную часть. Депутат В.Степанов засомневался, пойдут ли районам на пользу дополнительные деньги. Высказывалось также мнение, что вкладывать средства в ЖКХ вообще бесполезно — уйдут как в бездонную яму. В итоге ни одна из предложенных Александром Климчуком поправок не набрала необходимых девяти голосов. Даже за предложение сократить численность республиканских чиновников до уровня 1 января 1999 года проголосовали всего семеро, хотя этот шаг позволил бы сократить расходы следующего года на 10 миллионов рублей.

Поправки олонецкого мэра Василия Попова касались тех средств, которые дополнительно поступили в республиканский бюджет. Это около 150 миллионов. Только треть их пойдет в районы, все остальное — на нужды республики. Собственно, Василий Попов не был против увеличения расходов на образование, здравоохранение, промышленность, но предлагал увеличить их на меньшую, чем это записано в бюджете, сумму. Например, выделить образованию не шесть миллионов, а три, средствам массовой информации не три миллиона, а один. Однако и этот вариант не набрал большинства голосов.

Отвергнутые комитетом поправки теперь будут рассматриваться Палатой Представителей. Весьма вероятно, что и после заседания Палаты никаких изменений в пользу районов в бюджете не произойдет. "Складывается впечатление, что некая абстрактная "республика" у нас есть, а входящих в нее районов как бы и нет", — говорит по этому поводу Василий Попов.